1、- 1 -2018 年 一 事 一 议 财 政 奖 补 道 路 建 设项 目（ 项 目 编 号 ： QJPZC 工 程 2018117）招标文件招标人 ： 淮安市清江浦区黄码乡人民政府招标代理 ： 正中国际工程咨询有限公司招标时间 ： 二一八年八月- 2 -招 标 文 件 备 案 表项目 名称 2018 年一事一议财政奖补道路建设项目招标代理单位（盖章）经办人（签字或印章）：2018 年 月 日招标人（盖章）经办人（签字或印章）：2018 年 月 日- 3 -目 录第一章 资格审查 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 1. 总则2. 招标文件3. 投标文件4. 投标5. 开标6. 评标7.
2、合同授予8. 纪律和监督9. 需要补充的其他内容第三章 评标办法第四章 合同条款及格式 第一节 通用合同条款第二节 专用合同条款第三节 合同附件格式第五章 工程量清单第六章 图纸第七章 技术标准和要求第八章 投标文件格式一、投标函二、法定代表人身份证明 三、授权委托书 四、投标人诚信承诺书 五、已标价工程量清单 六、施工组织设计 附表一：拟投入本项目的主要施工设备表 附表二：劳动力计划表 七、项目管理机构 （一）项目管理机构组成表 （二）项目经理简历表 - 4 -第一章 资 格 审 查1.资格审查条件：本工程采用资格后审的方式进行资格审查，即在开标后评标前进行，根据招标文件规定的资格审查合格条
3、件，由招标人委托评标委员会对投标人的资格进行审查，资格审查合格的投标人才可以进入评标阶段。2.资格审查合格条件资格评审标准序号评审因素（投标申请人资格条件）评审标准（投标申请人提供的证明材料）1 具有独立订立合同的能力；提供营业执照复印件加盖单位公章，原件带至现场备查2 具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；提供在有效期内的证书复印件加盖投标人公章3企业资质为：具有公路工程或市政工程或建筑工程施工总承包叁级及以上资质；提供资质证书复印件加盖单位公章，原件带至现场备查4项目经理资质为：具有二级及以上建造师执业资格证书，并取得安全生产考核证 B 类证；提供相关证书复印件加盖单位公章，原件
4、带至现场备查5拟派项目负责人必须满足下列条件：项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年。条内容提供投标申请人出具的并由项目负责人签字、条按“投标文件
5、格式”要求如实提供的承诺书有效（如投标项目负责人是变更后无在建工程的，其相关证明材料须附在承诺书后）条提供检察机关出具的投标项目负责人的行贿犯罪档案查询结果告知函且必须在有效期内。- 5 -盖章的承诺书（如投标项目负责人是变更后无在建工程的，其相关证明材料须附在承诺书后）；条内容提供检察机关出具的投标项目负责人的行贿犯罪档案查询结果告知函且必须在有效期内。注：在建工程指【处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等
6、验收文件。】6投标人不得存在下列情形 ：1.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；2.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；3.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；6.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；7.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；8.企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安
7、全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；9.投标文件的重要内容没有失实或者弄虚作假；10不符合法律、法规规定的其他条件。按“投标文件格式”要求如实提供的承诺书有效授权委托代理人劳动合同符合条件且有效7授权委托代理人必须是本单位签定劳动合同的正式员工，资格审查时授权委托代理人需提供本单位为其缴纳由社保部门出具的 2018 年 3 月 1 日以来任意连续 3 个月或以上养老保险缴费证明 授权委托代理人养老保险缴费证明符合条件且有效8投标项目负责人必须是本单位签订有劳动合同的正式员工，资格审查时项目经理需提供本单位为其缴纳由社保部门出项目负责人劳动合同符合条件且有效- 6 -
8、具的 2018 年 3 月 1 日以来任意连续 3 个月或以上养老保险缴费证明项目负责人养老保险缴费证明符合条件且有效9 本工程不接受联合体投标 符合条件10 符合法律、法规规定的其他条件 符合条件注：关于“企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的”中“有关部门”的解释：国家发改委、国家经信委、住建部、财政部、交通运输部、水利部、工信部及其招标采购监管机构；江苏省发改委、经信委、住建厅、财政厅、交通运输厅、水利厅及其招标采购监管机构；淮安市发改委、经信委、住建局、财政局、交通运输局、水利局、公共资源交易管理办公室及其招标采购监
9、管机构；上述行政主管部门和招标采购监管机构以外的不良行为记录公告，一律不作为取消或限制投标资格和中标资格的依据。3. 注意事项3.1.1 投标人须将上述资格审查涉及到的相关证明材料复印件加盖公章装订入投标文件中，并将相关证明材料原件（除授权委托人身份证原件）随投标文件一起递交，投标截止时间之后将不接收任何投标人的投标资料及相关原件。清江浦区施工企业诚信库内和库外企业均须提供相关原件。3.1.2 未按要求装订密封的投标文件将被拒绝接受。3.1.3 如有特殊原因无法提供原件的，复印件必须经原发证部门盖章确认。对未提供原件或原发证部门盖章的相关证明，则该项资格审查作不合格处理。3.1.4 上述（1）
10、-（10）其中任何一条不符合资格审查合格条件的，导致其资格审查不合格，资格审查不合格的作无效标处理。- 7 -第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人名称：淮安市清江浦区黄码乡人民政府地址：淮安市清江浦区黄码乡武黄路 联系人：李强电话：138615986331.1.3 招标代理机构名 称 ： 正中国际工程咨询有限公司地址：淮安市健康东路 35 号中鑫上城 E319 室联系人：李政电话：180217738821.1.4 项目名称 2018 年一事一议财政奖补道路建设项目1.1.5 建设地点 清江浦区境内1.1.6 工程规模 详见工程量清单及图纸1
11、.1.7 招标方式 公开招标1.1.8 合同方式 固定综合单价1.1.9 标段划分 一个标段1.2.1 资金来源及比例 财政1.2.2 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 工程量清单中全部内容1.3.2 计划工期 30 个日历天1.3.3 质量要求 合格1.4.1 投标人资质条件、能力 详见资格审查1.9.1 踏勘现场 不组织（投标单位自行踏勘现场，了解项目情况）1.10.1 投标预备会 不召开条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.11 偏离 不允许2.1 构成招标文件的其他材料 无2.2.2 投标截止时间 2018 年 8 月 23 日 14 时 30 分3.2.3 直接发包价 人
12、民币 761,879.98 元3.2.4 不可竞争费用 投标人不得改变下列不可竞争费用：- 8 -一、现场安全、文明施工措施费：详见清单二、规费：详见清单三、税金：详见清单四、工程定额测定费、建筑管理费、安全生产监督费不计取，如计取作废标处3.3.1 投标有效期 投标文件递交截止时间结束后 60 个日历天 3.4.1 投标保证金1、投标保证金的形式：转账、电汇、网银；转帐支票形式只限江苏银行同城同行转帐方能入帐，跨行转帐支票（如工行、建行等）不能入子帐号；网银转帐需选“大小额”支付形式，不可选“互联”形式；电汇形式可以直接入帐，无特别形式。2、投标保证金的金额：人民币壹万元整； 3、招标人接受
13、投标保证金的指定账户信息：开户名：淮安市公共资源交易中心清江浦分中心开户行：江苏银行淮安城北支行 账号：10530188000093443-0003752 4、打款注意事项：4.1 投标人从基本户往完整保证金子账号里面打款，子账 号的“-”号，在英文模式下输入。4.2 投标单位在缴纳投标保证金时，应按照上述银行帐号缴纳投标保证金，否则出现保证金无法按规定时间到账从而导致无效投标的，其后果自负。【如在缴纳保证金时遇到技术上问题，可与江苏银行咨询联系，电话: 18052381013（技术人员） 王燕 18052381851（城北支行）】4.3 投标保证金到账截止时间统一为开标时间。因保证金缴纳及银
14、行进帐期间需一定的时间，因此，请各投标单位提前做好交纳投标保证金的工作，以确保保证金按期到帐。 4.4 在开标时，对于未按要求提交投标保证金的，其投标文件将被拒绝接受。4.5 投标人不需要再换取收据。4.6 非基本户缴纳系统拒绝接受，保证金缴纳截止时间后缴纳的保证金系统拒绝接受。保证金缴纳截止时间为开标时间。4.7 如果开标时投标人对本单位保证金缴纳情况有疑议或者补充说明，投标人可以向评标委员会提交书面的申请核实保证金缴纳情况。3.5.2 资格审查方式 资格后审3.6.4 投标文件份数 正本 1 份、副本 2 份。3.6.5 装订要求 装订整齐美观（建议胶装）4.1.2 封套上应载明的信息 投
15、标人名称： 招标人名称： 4.2.2 递交投标文件地点 淮安市清江浦区北京北路 100 号清江浦区政务服务中心三楼开标一室4.2.3 是否退还投标文件 否条款号 条 款 名 称 编 列 内 容- 9 -5.1 开标时间和地点2018 年 8 月 23 日 14 时 30 分开标地点：淮安市清江浦区北京北路 100 号清江浦区政务服务中心三楼开标一室5.2 评标方法 合理低价法5.3 开标程序 密封情况检查：招标人及所有投标人检查投标文件的密封情况开标顺序：按各投标人送达投标文件时间先后的逆顺序进行5.3.1 投标文件出现下列情形之一的， 招标人不受理（1）投标文件未按照招标文件的要求予以密封和
16、标记的；（2）逾期送达的或者未送达指定地点的；（3）法定代表人或其授权委托人未参加开标会议或参加会议未能提供合法有效的居民身份证。6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成： 3 人，专家 3 人；评标专家确定方式：随机抽取7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数：3 个中标候选人。7.2 中标候选人公示媒介 淮安市政府采购网/淮安市清江浦区公共资源交易网7.4.1 履约担保履约担保的形式：现 金履约担保的金额：中标价的 10 %履约担保的提交时限：合同签订前需要补充的其他内容8 电子招标投标 否是，具体要求：9 招标代理费本项目招标代理费为捌仟捌佰元整，此项目费用包含在
17、投标报价中，但无须单独列项，由中标单位在领取中标通知书前一次付清。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 工程规模：见投标人须知前附表。1.1.7 招标方式：见投标人须知前附表- 10 -1.1.8 承包方式：见投标人须知前附表。1.1.9 标段划分：见投标人须知前附表1.2
18、 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本招标项目的施工要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投
