1、- 1 -娄底市第一职业中学2017年整体支出绩效评价报告一、娄底市第一职业中学概况（一）娄底市第一职业中学组织机构及人员等基本情况娄底市第一职业中学创办于 1983 年，原名娄底市工贸中专，属娄底市人民政府主办、娄底市教育局直管的一所公办中等职业学校，2005 年被确定为国家级重点职业学校，2014 年被认定为湖南省示范性（特色）中等职业学校。目前学校共开设了 11个专业，其中机电设备安装与维修专业是省级示范性特色专业，汽车制造与检修专业群是湖南省级示范性特色在建专业群。校园占地 68701 平方米，校舍建筑面积 28620 平方米，固定资产 4800 多万元。拥有教学楼 2 栋、理实一体化
2、教学大楼 1栋、实训楼 1 栋、实训车间 1 栋、300m 塑胶田径场 1 个、硅胶篮球场 6 个。校园 校舍 项目年份总面积（m 2）与上年度增长率（）生均（m 2）与上年度增长率（）总面积（m 2）与上年度增长率（）生均（m 2）与上年度增长率（）2016 年度 68701 22.26 -11.5 28620 63.8 8.80 +37.72017 年度 68701 0 17.99 -19.18 28620 0 7.49 -14.89学校秉持立德树人的办学理念，以“办人民满意的教育”为发展目标，坚持民主决策、制度管人、数据说话，落实“喻- 2 -理、精艺”的校训，紧贴娄底发展现状，对接娄底
3、传统产业、新兴制造业和快速发展的第三产业，以服务娄底经济社会发展为己任，实施“三得”教育理念、坚持七项素养常训，全面提高学生文化素质、专业技能和职业素养，形成了鲜明的办学特色，为区域经济社会发展培养高素质技能型人才，产生了良好的社会声誉。学校被评为市级安全文明校园和综合治理先进单位。2017 年 8 月，学校应邀参加湖南省首届职教校长论坛，作了“三得教育”的典型发言， “三得”教育经验在全省推广。省教育厅将我校“三得”教育经验作为湖南省中职内涵建设成功案例上报了国家教育部。尹婷荣获全国中等职业学校“创新杯”教师信息化说课大赛一等奖，实现了娄底市参赛选手在此项国赛项目上“零”的突破，聂日红老师获
4、得省中职班主任基本功竞赛二等奖（娄底第一名） 。在全市职业学校学生技能比赛中 4 人获得一等奖；8人获得二等奖，5 人获得三等奖，在参赛学校中成绩名列前茅。我校编制人数 190 人，现有在职员工 165 人。内设机构 9个，分别为办公室、教务科、招生科、财务科、学生科、文综部、理工部、培训部、后勤科，我校为全额拨款事业单位。（二）娄底市第一职业中学主要工作职责我校的主要职责如下：1、宣传贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法律法规等，- 3 -坚持依法治教、依法治学，贯彻执行市教育局的行政规章制度。2、实施职高学历教育及相关社会服务。3、严格执行上级有关招生、收费等文件精神；4、负责本校财务和基
5、建管理，筹措资金，改善办学条件等工作。（三）娄底市第一职业中学整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围2017 年度财务工作坚持“保基本开支，保教职工福利”的指导思想，实现了年初预定的工作目标保运转，保稳定。1、收入类单位：万元2、支出类单位：元项目年度工资福利支出商品服务支出对个人和家庭补助其他资本性支出合计2016年度16262800.03 10482596.44 1726570.10 8862941.00 37334907.57年 度项 目 2016 年度 2017 年度 增长额财政补助收入 3099.10 3114.73 15.63事业收入 504.86 688.09 183.23其
6、他 129.54 324.38 194.84合计 3733.50 4127.20 393.70- 4 -2017年度21691761.12 7342134.48 1881958.10 10356236.10 41272089.80增长额5428961.09 -3140461.52 155388.00 1493295.10 3937182.23二、娄底市第一职业中学整体支出绩效情况（一）2017 年娄底市第一职业中学整体支出绩效目标设定及指标设置情况目标 1：为社会培养合格人才。秋季招生职高新生 1200 人。在校学生达到 3500 人以上。目标 2： 加强师资培训,双师比例提高 5%。 目标
7、3： 新增学生实训设施 180 万元，重点培养学生的实际操作能力、以适应社会发展的需要。目标 4：加强学生德育工作，规范学生行为，抓好学校安全工作（二）2017年娄底市第一职业中学支出绩效目标实现情况和指标完成情况2017年，娄底市第一职业中学在收支预算内，完成了以下整体目标：目标 1：为社会培养合格人才。秋季招生职高新生 1200 人。在校学生达到 3500 人以上。完成情况：实行全员招生，共招收中职新生人数 1358 人，创近年新高，在校学生达到 3819 人。目标 2：加强师资培训,双师比例提高 5%。- 5 -2017 年选送 30 多人参加国培、省培培训，专业老师下企业实践培训达 5
8、8 人，所有在职人员 165 人全部参加了市人社局组织的公需科目培训，各类培训费用支出 57.72 万元。 目标 3： 新增学生实训设施 180 万元，重点培养学生的实际操作能力、以适应社会发展的需要。完成情况：2017 年共投入资金 209.78 万元对教学设备进行补充、完善。建成了机器人实训室、财会沙盘模拟实训室、汽修专业国赛实训室，购置多媒体教学设备一批，改善了学生的实训条件。目标 4：加强学生德育工作，规范学生行为，抓好学校安全工作完成情况：2017 年度学校全面加强学生德育工作，规范学生行为，抓好学校安全工作。17 年度学校获得全市综治工作考核评估优秀单位、创文管卫工作考评优秀单位，
9、被市精神文明建设指导委员会认定为市级文明校园。（三）未实现既定绩效目标或未完成指标任务的分析说明娄底市第一职业中学 2017 年既定绩效目标均已完成。三、总体评价和自评得分情况（一）娄底市第一职业中学 2017 年度工作总体自我评价。 2017 年，在市教育局的精心指导下，学校紧紧围绕教育教学工作大局，充分发挥自身优势，履职尽责、攻坚克难，各项工作- 6 -取得了明显成效。（二）自评得分情况：根据年初的绩效考核工作计划和目标，娄底市第一职业中学一步一个脚印，较好地完成了全年的目标工作任务。自评为 86 分。详见部门整体支出绩效评价指标表。四、存在问题与建议娄底市第一职业中学是一所市教育局直管公
10、办中等职业学校，没有固定生源基地，2017年招收新生1358人，教职工花费招生差旅费达160余万，招生成本过高，占用太多的办学经费。建议教育主管部门严格执行普职分流政策，实行阳光招生，规范民办学校招生行为，以降低公办学校的招生成本。职业教育不同于普通教育，实验实训设备投入大、更新快，专项经费投入少，实验实训设备跟不上技术进步。政府、教育部门、学校应加大投入，积极改善办学条件，为社会培养更多合格人才。- 7 -附件 2部门整体支出绩效评价指标自评打分表一级指标分值二级指标分值三级指标分值 评价标准 指标说明得分在职人员控制率5以 100%为标准。在职人员控制率100%，计 5分；每超过一个百分点
11、扣 0.5 分，扣完为止。86.84%=（165/190）100%， 5 投入 13预算配置 13“三公经费”变动率8“三公经费”变动率0,计 8 分；“三公经费”0，每超过一个百分点扣 0.8 分，扣完为止。0=(15.5-15.5)/15.5100% 8 预算完成率 5100%计满分，每低于 5%扣 2 分，扣完为止。 100%=3114/3114100%。 5 预算控制率 5预算控制率=0，计 5 分；0-10%（含），计 4 分；10-20%（含），计 3 分；20-30%（含），计 2 分；大于 30%不得分。91.7%=（1446/1577）100%。 5 新建楼堂馆所面积控制率5
12、100%以下（含）计满分，每超出 5%扣 2 分，扣完为止。没有楼堂馆所项目的部门按满分计算。无新建楼堂馆 5 过 程 61预算执行 20新建楼堂馆所投资概算控制率5100%以下（含）计满分，每超出 5%扣 2 分，扣完为止。无新建楼堂馆。 5- 8 -一级指标分值二级指标分值三级指标分值 评价标准 指标说明得分公用经费控制率8100%以下（含）计满分，每超出 1%扣 1 分，扣完为止。公用经费控制率=（545/460.4）100%=118.38%。0“三公经费”控制率8100%以下（含）计满分，每超出 1%扣 1 分，扣完为止。“三公经费”控制率=（5.23/15.5）100%=33.74%
13、。8预算管理政府采购执行率6100%计满分，每超过（降低）5%扣 2 分。扣完为止。105.75%=（165.6/156.6）100% 4管理制度健全性8有内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度，2 分；有本部门厉行节约制度,2 分；相关管理制度合法、合规、完整，2 分；相关管理制度得到有效执行，2 分。7过 程 61预算管理41资金使用合规性6支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定；资金拨付有完整的审批程序和手续；项目支出按规定经过评估论证；支出符合部门预算批复的用途；资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。以上情况每出现一例不符合要求的扣 1 分，扣完为
14、止。5- 9 -一级指标分值二级指标分值三级指标分值 评价标准 指标说明得分预决算信息公开性5按规定内容公开预决算信息，1 分；按规定时限公开预决算信息，1分；基础数据信息和会计信息资料真实，1 分；基础数据信息和会计信息资料完整，1 分；基础数据信息和汇集信息资料准确，1 分。 预决算信息是指与部门预算、执行、决算、监督、绩效等管理相关的信息。5 职责履行 8重点工作和业务工作实际完成率8根据市绩效办 2017 年对各部门单位绩效考核分数折算。该项得分=（市绩效办对单位考核得分/1000）*87经济效益36社会效益6此两项指标为设置部门整体支出绩效评价指标时必须考虑的共性要素，可根据部门实际情况有选择的进行设置，并将其细化为相应的个性化指标。 3行政效能 6促进部门改进文风会风，加强经费及资产管理，推动网上办事，提高行政效率，降低行政成本效果较好的计 6 分；一般 3 分；无效果或者效果不明显 0 分。根据部门自评材料评定。 5产出及效率26履职 效益12社会公众或服务对象满意度690%（含）以上计 6 分；80%（含）-90%，计 4 分；70%（含）-80%，计 2 分；低于 70%计 0 分。社会、学生家长满意度为 95% 6- 10 -
