1、本科毕业设计（论文）任务书题目浙江民营企业集团财务管理体制问题研究学院商学院专业财务管理班级学号学生姓名指导教师财务管理专业2011届本科毕业论文（设计）2一、主要任务与目标（一）主要任务在商学院规定的毕业论文撰写期间内，根据师生共同商定的毕业论文选题浙江民营企业集团财务管理体制问题研究，综合运用本科阶段所学财务管理专业知识和相关学科知识，撰写一篇具有一定的理论价值和应用价值、篇幅不少于8000字的毕业论文。（二）目标论文的主要目标是要在阐明企业集团财务管理体制的内容和形式的基础上，分析总结浙江民营企业集团的发展状况和经营特征，找出当前浙江民营企业集团财务管理体制中存在的问题，并提出改进浙江民
2、营企业集团财务管理体制的对策建议，为进一步优化浙江民营企业集团财务管理体制，提升浙江民营企业集团财务管理水平和市场竞争能力，促进浙江民营企业集团持续稳定健康发展提供参考。二、主要内容与基本要求（一）主要内容本文属于根据学到的财务管理专业知识结合浙江民营企业集团财务管理实际的应用型论文，对优化浙江民营企业集团财务管理体制，提升浙江民营企业集团财务管理水平和市场竞争能力，促进浙江民营企业集团可持续发展具有现实意义。论文的框架是在阐明企业集团财务管理体制内容及形式的基础上，分析总结浙江民营企业集团的发展状况和经营特征，找出当前浙江民营企业集团财务管理体制中存在的问题，并提出改进浙江民营企业集团财务管
3、理体制的对策建议。具体研究内容主要集中在以下四个方面（1）企业集团财务管理体制的内容及形式；（2）浙江民营企业集团的发展状况和经营特征；（3）浙江民营企业集团财务管理体制中存在的问题；（4）进一步改进浙江民营企业集团财务管理体制的对策建议。本文的重点是（1）分析总结浙江民营企业集团财务管理体制中存在的问题；（2）提出进一步改进浙江民营企业集团财务管理体制的具体对策建议。本文的难点和创新之处也主要在于此。财务管理专业2011届本科毕业论文（设计）3（二）基本要求1、严格按照毕业论文撰写进度和计划，完成文献资料的收集、开题报告的撰写、外文文献的收集和翻译和毕业论文的撰写等项工作。2、开题报告应反映
4、该课题的最新发展成果与研究动态，力求层次清晰、格式规范。3、外文文献应与毕业论文密切相关，外文文献译文应忠实原文、语言流畅。4、毕业论文应结构完整、观点鲜明、论证充分、思维严密、内容充实、格式规范，力求有所创新。在阐明企业集团财务管理体制的内容及形式时，要公允、周全、中肯；在分析浙江民营企业集团的发展状况时，要有一定的实证资料；在总结浙江民营企业集团的经营特征及其财务管理体制中存在的问题时，要结合浙江民营企业集团及其财务管理体制的实际；在提出进一步改进优化浙江民营企业集团财务管理体制的对策建议时，一定要具体，要有用，要有所创新，不能泛泛而谈。5、论文写作过程中要自始至终地保持认真的态度，尊重老
5、师，积极探讨。三、计划进度2010100820101122完成毕业论文选题2010112320110110完成文献综述、开题报告及外文翻译2011011120110311完成毕业论文初稿2011031220110503毕业实习，修改论文2011050420110512毕业论文定稿四、主要参考文献1张延波高级财务管理中央广播电视大学出版社,2004P46482陈月明企业集团财务问题研究东北财经大学出版社,2007P33453张惠忠公司财务管理基础上海财经大学出版社,2007P3143154王璞母子公司管理中信出版社,2003P2652695魏春玲,程克群,吴玉红浅论企业集团财务管理体制科技博览,
6、200906P74766单东浙江民营经济30年发展历程与宝贵经验浙江经济,200821P2831财务管理专业2011届本科毕业论文（设计）47李松试论中国民营经济的创新发展模式科技经济市场,200907P64658郑健壮走企业集群发展之路浙江民营经济30年企业管理与研究,2008129陈钢浅谈如何构建民营企业集团财务管理体质商业经济，200402P485010颉茂华企业集团总部的财务职权定位与母子公司财务管理模式研究,2005P738311张玉荣,王岩构建符合企业发展的财务管理体制现代经济信息,201001P8889财务管理专业2011届本科毕业论文（设计）5本科毕业设计（论文）文献综述题目浙
7、江民营企业集团财务管理体制问题研究一、前言部分改革开放三十多年以来，伴随着经济体质的转型，我国民营经济、民营企业经历了从无到有、从小到大的迅速发展历程。民营企业为改革开放的顺利进行，为国民经济的持续、稳定、健康发展，为我国综合国力的提高，做出来巨大贡献，取得了令人注目的成就。民营企业作为浙江省经济的一大特色和优势，已经成为推动浙江经济发展、增加财政收入、扩大外贸出口、促进就业的重要支柱。随着民营企业集团在浙江的迅猛发展，其数量不断增加，规模不断壮大，组织机构逐步完善，已经初步形成了一些具有相当规模和实力、发展前景好的企业集团。但在发展过程中也存在不少财务问题，其中民营企业集团财务管理体制问题是
8、最核心的部分。所谓企业集团财务管理体制是指管理总部（母公司）为界定企业集团各方面财务管理的权责利关系，规范子公司等成员企业理财行为所确立的基本制度。如何在企业集团进行财务决策权的配置和分割是企业集团财务管理体制构建的核心问题。本文献综述将对国内外关于企业集团财务管理体制方面的研究成果进行综述，主要将围绕浙江民营企业集团的发展状况和经营特征、民营企业集团财务管理体制中存在的问题、解决和改进民营企业集团财务管理体制问题的对策几方面进行。二、主体部分（一）国外关于企业集团财务体制问题的研究民营企业的发展为各国经济发展起到了强有力的推动作用，但在民营企业集团财务管理体制发展变革过程中也存在不少问题。为
9、此，探索可行有效的措施解决这些难题，已成为世界各国政府企业经济政策的重要内容和工作重点。西方国家如美国、法国、英国等都制定了相关的促进民营企业集团财务管理体制发展的政策，值得我们借鉴。财务管理专业2011届本科毕业论文（设计）6RAOULDEPOUTOT（2004）指出，一个由统计学家组成的研究小组定义了企业集团是以一群公司依赖于同样的母公司的企业联合体,由“子公司”和“母公司”等组成。母公司被称为“集团公司的头”，是一家既非直接或间接“受控制”于任何其他公司和本身控制至少一种其他的公司的企业。这个“核心”企业是集团组织头和公司直接或者间接控制者。集团公司“控制”的是集团各子公司的战略方向。这
10、个控件源于股权资本的所有权,通过行使投票权行使委任子公司董事会的权力。MICHAELCJENSEN（1993）指出企业内部控制系统开始存在的问题与董事会密切相关。企业董事会在内部控制制度的顶点，董事会承担该公司运作的最终责任。最重要的是，它规定了行政总裁的游戏规则。董事会的工作是雇用、解雇和补偿首席执行官，并向客户提供高层次的律师。但在过去几十年在外部危机的情况下很少有董事会可以完成这项工作。这里特别需要指出的是，由于内部控制机制的根本目的是在企业出现困难达到危机阶段之前提供一个早期预警系统并使企业回到正轨的组织。（二）国内关于企业集团财务管理体制问题的研究1、关于企业集团财务管理体制的内容及
11、形式随着我国民营企业集团的不断增多和它在国民经济发展中发挥着越来越重要的作用，理论界也开始关心和重视研究民营企业集团财务管理体制的研究。张延波（2004）指出企业集团财务管理体质是指管理总部（母公司）为界定企业集团各方面财务管理的权责利关系，规范子公司等成员企业理财行为所确立的基本制度，简称财务体制，包括财务组织制度、财务决策制度、财务控制制度三个主要方面。张惠忠（2007）指出企业集团财务管理体制的三种模式即集权制、分权制和综合管理模式。（1）集权制。采用这种财务体制的企业，其财务管理权限都集中在企业总部。由总部统一筹措和安排运用各项资金、调拨物资、处理财务收支、编制财务预算和成本计划、统一
12、核算盈亏，并由总部统一与财政、税务、银行、其他企业进行业务上的往来。企业各部门各层级的财务管理权限很小。（2）分权制。采用这种财务体制的企业，其财务管理权限采取统一领导、分口分级管理的形式。作为法人，总公司除统一上交税利，编制企业财务预算和成本计划，核算财务管理专业2011届本科毕业论文（设计）7整个企业的盈亏外，由财务部门负责将各项财务指标分解，逐级落实到各部门各层级，并为个单位规定完成指标的权与利。财务权限在很大程度上下放到各部门各层级，总公司主要负责规划统筹，下属单位独立核算盈亏，有相当的筹资、投资等资金运作权，可以独立对外开展业务往来。（3）综合管理模式，也称集权分权糅合制。它吸收了上
13、述两种财务体制的优点，克服或最大限度地消除两者的缺点。在这种财务体制下，总公司作为法人统一经营销售和核算盈亏，统一缴纳税利，对外融资和重要的资金管理统一由总公司进行；下属单位按委托法人进行管理，有一定的资金管理权。2、关于浙江民营企业集团的发展状况和经营特征国内学者研究发现浙江经济的发展很大程度上得益于其民营企业的发展，特别是在近年来一大批民营企业在竞争中发展壮大，无论从民营企业的数量上还是规模上都有了令人瞩目的飞跃，民营企业向规模经营、综合经营、集团经营迈进。单东（2008）指出从新中国成立到1978年前，从总体上讲，全国个私经济已被当作资本主义尾巴割掉了。1978年，浙江经济增加值为123
14、7亿元，其中，集体经济增加值为689亿元，占全部增加值的比重为557，高出全国平均水平21个百分点；非公有制经济增加值为7亿元，所占比重为57。到1990年，浙江省集体经济占GDP的比重高达531时，个体经济所占比重仅为157，但比1978年的个体经济比重上升了10个百分点。到2006年底，全省已有私营企业406万家，投资者人数达到926万人，雇工5086万人，注册资本金达到69367亿元。民营企业集团已有1000多家。在全国500强民营企业中，浙江占203席，总量居全国第一。李松（2009）指出，浙江企业集团主要是由家族式企业逐步发展而来。浙江民营经济当初从小货商、小作坊等起家，999以上的
15、都是中小企业，规模偏小，产权结构不清晰，不利于进一步发展。并且大多都是家族式企业或合伙企业，无法真正形成现代法人企业制度，大部分企业采用家族式管理模式，以血缘为纽带，外来优秀人才很难进入企业内部管理核心，人才劣势凸显。近几年来，一大批民营企业在竞争中发展壮大，逐向规模经营、综合经营、集团经营迈进，涌现出一批如正泰集团、飞跃集团等大规模的民营企业集团。财务管理专业2011届本科毕业论文（设计）8徐冠巨（2008）指出，改革开放30年是我省民营经济形成产业集群、特色发展的30年。我省是资源小省，但我们却是市场大省，“无中生有”是我省民营企业家打造市场大省的法宝，通过资源整合，把全国各地的生产资源调
16、动起来，集聚发展优势，建成了全国最大的小商品市场、最大的羊毛衫市场、最大的轻纺城、最大的皮革城等一批大型专业市场，并为周边地区的发展提供了平台依托，形成了“生产在一家一户，规模在千家万户”的局面。流通贸易的发展带动了浙江制造特色几句，由此形成了“一村一品、一乡一品、一县一品”的“块状经济”格局，通过区域化布局，专业化经营，市场化联动，社会化协作，建成了相当规模的生产、销售基地，产生了区域性的规模效应和品牌效应，并形成了一些企业集团。3、关于民营企业集团财务管理体制中存在的问题从各地的情况看，民营企业集团在发展的过程中也存在很多财务管理体制方面的问题。聂雪艳（2010）指出，我国民营企业集团大多
17、财务管理组织与决策机制僵化。企业集团大多功能单一，未建立适应现代市场经济发展的新型组织体制。如财务组织上财务和会计不分的一元化现象突出，在一定程度上导致了企业“大财会”的形成。另外，企业集团在财务决策方面缺乏科学的程序和制度，对资金的筹措和使用缺乏科学计划，很多重要的财务活动都由主要负责人说了算，专断性强。高峰（2010）指出，我国不少民营企业集团财务信息不准确，经营风险无法有效控制。企业集团高度集成、实时的财务信息系统，对整个企业集团应具有很强的管理功能和决策支持功能。财务信息渠道不畅，无法确定成员企业会计核算是否失真、会计核算是否规范，无法确信成员企业的决策是否遵循了集团的统一政策，因此，
18、也无法保障集团对子公司等成员企业的决策管理拥有充分的、高质量的、足够的信息；对已经存在或潜在的经营风险性、财务风险无法洞察，风险控制更是无从谈起。4、关于改进民营企业集团财务管理体制的对策建议从民营企业集团财务管理体制存在的问题分析可以看出，民营企业集团财务管理体制中存在的主要问题有财务管理组织与决策机制僵化和财务信息不准确、经营风险财务风险无法得到有效控制等方面。因此，相关的研究也主要从这财务管理专业2011届本科毕业论文（设计）9些问题的各个角度提出解决对策。周渤洋（2006）指出，要改善企业集团的激励机制，提高制度变迁预期收益。现代企业是多种生产要素的所有者为追求自身利益，通过契约方式而
19、组成的经济组织，各生产要素之间应维持平等关系，承认企业利益与经理人自身利益的合理性。企业只有与经理人真诚合作，才能实现彼此利益，而合作的前提必然是对人力资本的地位与权力的进一步提升。按照国际先进企业的运行模式，总经理为首席执行官所取代，享有独立经营企业一切活动的权力，董事会的职能转向对首席执行官的选择、考评及薪酬的制定，这种功能性分工较好地解决了所谓重大经营决策权与日常经营决策权纠缠不清的问题，是职业经理人的参与感、成就感得到极大满足，最大程度地发挥了人力资本的潜能。张玉荣（2010）指出，要建立企业集团会计信息质量的保证系统与责任制度。真实可靠的财务信息是投资者、管理者、债权人等相关信息使用
20、者了解企业经营状况的重要依据。提供正确的财务信息是财务工作的基本任务。为保证会计信息的准确性，企业集团应制定相关制度法规的培训与考核，强化财务人员及管理人员的法律意识，可以将定期考核结果作为相关工作人员奖惩的依据之一，使财务人员能够按照会计相关法律和制度规范自己的行为。制定会计信息质量责任制度，从会计凭证的填制直到报表的编制，每一程序都应由专人负责，明确其责任。对于出现会计核算数据不实的人员，如果其行为为主观故意，要进行严重的处罚，增强管理者和财务人员的责任心，保证会计信息的质量。三、总结部分财务管理体制是企业集团财务管理模式最为核心的主体部分。总结上述国内外研究成果，企业集团财务管理体制的问
21、题普遍存在于各国各地区，综述国内外各位学者对于各国企业集团财务管理体制的研究，使大家对于目前国内外在这个领域的研究及其成果有一个较为全面的认识。通过对国内外有关企业集团财务管理体制的理论文献进行阅读，我们可以发现在该领域的研究还存在以下几个方面的问题（1）基本上都是针对我国企业集团研究，针对某一省或某一区域的民营企业集团财务管理体制问题的研究则比较少，即研究的地域范围太广。（2）从企业集团财务管理体制的角度来审视浙江民营企业集团经营管理体制和财务管理问题的研究并不多见，所以，就有了该篇论财务管理专业2011届本科毕业论文（设计）10文。本文结合后国际金融危机时代的背景，在分析企业集团财务管理体
22、制的含义、内容及特征的基础上，分析总结浙江民营企业集团的发展状况和经营特征，找出浙江民营企业集团财务管理体制中存在的问题，并提出了一些改进浙江民营企业集团财务管理体制的对策和建议，对优化浙江民营企业集团财务管理体制，提升浙江民营企业集团财务管理水平和市场竞争能力，促进浙江民营企业集团可持续发展具有现实意义。主要参考文献1张延波高级财务管理中央广播电视大学出版社,2004P46482陈月明企业集团财务问题研究东北财经大学出版社,2007P33453张惠忠公司财务管理基础上海财经大学出版社,2007P3143154王璞母子公司管理中信出版社,2003P2652695赖旭屏企业集团财务管理体制基本特
23、征及理论基础市场论坛,200703P73746魏春玲,程克群,吴玉红浅论企业集团财务管理体制中国科技博览,20096P74767单东浙江民营经济30年发展历程与宝贵经验浙江经济,200821P28318浙江省工商行政管理局2010年上半年浙江民营企业发展现状HTTP/WWWIBAOGAOCOM/FREE，2010年8月04日9郑健壮走产业集群发展之路浙江民营经济30年企业管理与研究,20081210李松试论中国民营经济的创新发展模式科技经济市场,20097P646511徐冠巨推动浙江民营经济更上新台阶浙江工商,200812P81012“浙江省私营经济发展前景的思考”课题组当前浙江民营企业发展的
24、八大特点浙江民营企业的抽样调查报告浙江经济,200510P141513聂雪艳关于完善现代企业集团财务管理体制的思考企业导报,2010（8）P616214高峰关于企业集团财务管理体制构建问题的探讨现代商业,201024P246247财务管理专业2011届本科毕业论文（设计）1115周渤洋从温州民营企业看中国民营经济的发展北方经贸,20066P12012116陈钢浅谈如何构建民营企业集团财务管理体质湖南财经高等专科学校学报，20042P485017颉茂华企业集团总部的财务职权定位与母子公司财务管理模式研究企业集团财务管理专题研讨会论文集,2005P738318张玉荣,王岩构建符合企业发展的财务管理
25、体制现代经济信息,20101P888919祁广亚企业集团财务人员管理与控制中国乡镇企业会计,2008（12）P37537720李虎关于我国企业集团财务管理体制问题的几点思考今日财富,20097P565722RAOULDEPOUTOT,2004“LINKINGPERFORMANCESCORECARDSTOPROFITPERFORMANCEPAY”18THROUNDTABLEONBUSINESSSURVEYFRAMES,PP172223MICHAELCJENSEN,1993“THEMODERNINDUSTRIALREVOLUTION,EXIT,ANDTHEFAILUREOFINTERNALCONT
26、ROLSYSTEMS”THEJOURNALOFFINANCEJULYPP831880财务管理专业2011届本科毕业论文（设计）12（2011届）本科毕业设计（论文）题目浙江民营企业集团财务管理体制问题研究学院商学院专业财务管理班级学号学生姓名指导教师诚信声明我声明，所呈交的论文（设计）是本人在老师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我查证，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文（设计）中不包含其他已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。我承诺，论文（设计）中的所有内容均真实、可信。论文（设计）作者签名签名日期年月日授权声明学校有权保留送交论文（
27、设计）的原件，允许论文（设计）被查阅和借阅，学校可以公布论文（设计）的全部或部分内容，可以影印、缩印或其他复制手段保存论文（设计），学校必须严格按照授权对论文（设计）进行处理不得超越授权对论文（设计）进行任意处置。论文（设计）作者签名签名日期年月日摘要改革开放以来，随着市场经济体制的不断完善和发展，资产重组、行业联合、跨行业兼并等相关企业扩张行为的实行，涌现出众多企业集团，组建企业集团也成为整合资源、协同管理优势的一种必然。浙江民营企业集团发展迅速，在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强，在促进浙江各地就业，推动经济长期发展等方面意义重大而深远。但随着企业集团这种企业组织形式的增多，财务管
28、理的难度随之增大，出现的财务管理问题也越来越多，进而阻碍了企业集团的进一步发展进程。本文在阐明企业集团财务管理体制形式及其特征的基础上，分析浙江民营企业集团的发展状况和经营特征，总结浙江民营企业集团财务管理体制中存在的主要问题，并提出改进浙江民营企业集团财务管理体制的对策措施。关键词民营企业集团；财务管理体制；存在问题；改进对策ABSTRACTSINCEREFORMANDOPENINGUP,WITHTHEMARKETECONOMYANDDEVELOPMENTOFIMPROVED,ASSETRESTRUCTURING,INDUSTRYJOINT,CROSSINDUSTRYANDOTHERACTS
29、RELATEDTOTHEIMPLEMENTATIONOFBUSINESSEXPANSION,ENTERPRISEGROUPSHAVEEMERGEDINMANY,ENTERPRISEGROUPSBECOMEINTEGRATEDRESOURCES,COLLABORATIVEMANAGEMENTADVANTAGESOFANECESSITYTHEZHEJIANGPRIVATEENTERPRISEGROUPSDEVELOPMENTISRAPID,NATIONALECONOMICANDSOCIALDEVELOPMENTINTHEPOSITIONANDROLEINPROMOTINGTHEEMPLOYMENT
30、OFZHEJIANGALL,ANDPROMOTEECONOMICANDLONGTERMDEVELOPMENTEMPLOYMENTASPECTSOFSIGNIFICANTANDPROFOUNDMEANINGHOWEVER,WITHTHEENTERPRISEGROUPTHISENTERPRISEORGANIZATIONFORMOFINCREASED,FINANCIALMANAGEMENTDIFFICULTIESGETTINGHIGHER,THEFINANCIALMANAGEMENTPROBLEMSAPPEAREDMOREANDMORE,THEREBYIMPEDINGTHEENTERPRISEGRO
31、UPSFURTHERDEVELOPMENTPROCESSTHISPAPEREXPOUNDEDENTERPRISEGROUPFINANCIALMANAGEMENTSYSTEMFORMTHEBASISOFITSCHARACTERISTICS,ANALYSISOFPRIVATEENTERPRISEINZHEJIANGANDBUSINESSDEVELOPMENTGROUPCHARACTERISTICS,SUMMARYOFZHEJIANGPRIVATEENTERPRISEFINANCIALMANAGEMENTSYSTEMOFTHEMAINPROBLEMS,ANDPUTSFORWARDIMPROVEMEN
32、TSZHEJIANGPRIVATEENTERPRISEFINANCIALMANAGEMENTSYSTEMCOUNTERMEASURESKEYWORDSTHEPRIVATEENTERPRISESGROUPFINANCIALMANAGEMENTSYSTEMPROBLEMSIMPROVEDSTRATEGY目录一、引言1二、企业集团财务管理体制的形式及其特征1（一）企业集团及其财务管理体制1（二）企业集团财务管理体制的形式及其基本特征2三、浙江民营企业集团的发展状况和经营特征4（一）浙江民营企业集团发展状况4（二）浙江民营企业集团的经营特征6四、浙江民营企业集团财务管理体制中存在的问题7（一）财务管理
33、组织与决策机制僵化7（二）集团的基本财务信息不完善8（三）集团内财务监督控制不力8（四）激励约束机制欠完善8（五）集团资金使用效率低9五、改进浙江民营企业集团财务管理体制的对策建议9（一）健全集团组织结构，实施财务决策权的合理化配置9（二）建立集团会计信息质量保证系统与责任制度9（三）实施财务总监委派制10（四）完善财务激励约束机制10（五）加强集团资金内部控制，提高资金使用效率11六、结论11参考文献12致谢141一、引言改革开放三十多年以来，伴随着经济体制的转型，我国民营经济、民营企业经历了从无到有、从小到大的迅速发展历程。民营企业为改革开放的顺利进行，为国民经济的持续、稳定、健康发展，为
34、我国综合国力的提高，做出了巨大贡献，取得了令人瞩目的成绩。民营企业作为浙江经济的一大特色和优势，已经成为推动浙江经济快速发展、增加财政收入、扩大外贸出口、促进就业的重要支柱。随着民营企业集团在浙江的迅猛发展，其数量不断增加，规模不断壮大，组织机构逐步完善，已经初步形成了一些具有相当规模和实力、发展前景好的企业集团。但随着企业集团规模的发展壮大和市场竞争的日趋激烈,企业集团财务管理体制不能简单的集中于集权与分权的划分上,传统财务管理模式的弊端逐渐显现,由此引起的财务管理组织与决策机制的僵化、财务信息不准确、财务监督控制不力等问题，严重制约了企业集团的健康发展。其中民营企业集团财务管理体制问题是最
35、核心的部分，必须加以优化和改进，才能提升浙江民营企业集团财务管理水平和市场竞争能力，促进浙江民营企业集团可持续发展。企业集团财务管理体制分宏观和微观两个层次,本文主要是对微观层次的企业集团财务管理体制进行研究。主要内容分以下三个部分首先,在对企业集团财务管理体制的含义、内容及基本特征进行分析的基础上,对国内外企业集团的财务管理体制形式进行了比较研究,主要集中在传统的集权型、分权型和综合管理模式三种财务管理体制形式的分析上,对这三种模式各自的含义、特点进行了介绍。其次,在分析总结浙江民营企业集团的发展状况和经营特征的基础上,总结浙江民营企业集团财务管理体制中存在的问题。最后,本文将针对上述问题，
36、提出进一步改进浙江民营企业集团财务管理体制的具体对策建议，探索适应浙江民营企业集团发展的财务管理体制。二、企业集团财务管理体制的形式及其特征（一）企业集团及其财务管理体制1、企业集团及其财务管理特点（1）企业集团的特征。企业集团作为法人企业的联合体，并不具有总体法人资格和地位。企业集团成员在法律和经济上是独立的，仅就这一点而言，与一2般企业联合群体并无区别。但企业集团的成员企业之间主要以资产为联结纽带，以股份制为其运行基础和理想模式，可以通过兼并、控股、参股等形式实现资产的联合，因此企业集团与成员企业之间的理想关系模式，应该是股份形式的产权控制关系，这与一般企业之间松散的简单联合是根本不同的。
37、（2）企业集团财务管理目标。在财务管理目标上，企业集团财务管理体制旨在通过各方面责权利关系的合理界定与有效处理，实现企业集团整体价值最大化，这种价值不仅包括经济性价值，也包括非经济性价值。（3）企业集团财务管理的特点。以企业集团母公司对子公司管理为对象，形成财务管理的多元化。企业集团财务管理的对象主要是子公司或其成员企业，由于不同成员企业有着不同的产权背景，因此形成了多元化的管理格局。一方面，企业集团针对不同成员类型进行不同性质的管理；另一方面，具体管理对象不再是单一的资本或财务资源，而且包括与母公司权益有关并最终反映到财务层面的所有方面。因此，企业集团财务管理集“管物”与“管人”于一体，集战
38、略管理与战术管理于一体，集财务运作、会计信息报告与审计监督于一体，融财务管理与经营管理于一体，形成一个多元化的立体管理格局。2、企业集团财务管理体制企业集团财务管理体制是指管理总部（母公司）为界定企业集团各方面财务管理的权责利关系，规范子公司等成员企业理财行为所确立的基本制度，简称财务体制。母公司被称为“集团公司的头”，是一家既非直接或间接“受控制”于任何其他公司和本身控制至少一种其他公司的企业。如何在企业集团的纵向（如母子公司间）和横向（如母公司股东会、董事会、财务部及其他部门之间）进行财务决策权（即财权）的配置和分割是构建企业集团财务管理体制的基础。企业集团财务管理体制是明确集团各财务层级
39、财务权限、责任和利益的制度，其核心问题是如何配置财务管理权限，其中又以分配母公司与子公司之间的财权为主要内容。它属于企业财务管理工作的“上层建筑”，对其“经济基础”企业集团的理财活动起着推动、促进和导向作用。（二）企业集团财务管理体制的形式及其基本特征企业集团财务管理体制按其集权化的程度可分为集权式、分权制和综合管理冷权农资行业企业集团财务管理的特征及管理重点农资科技,200105P30323模式财务管理体制。其实质是企业集团财权分割和配置是相对集中在集团总部（母公司），还是相对分散在集团所属的成员之间。集权和分权是以强调产权关系为基础，母子公司关系是最基本的存在领域，广义上，也包括总公司和分
40、公司或事业部的关系。1、集权式财务管理体制集权式财务管理体制下，其财务管理权限都集中在集团总部，母公司集中控制和管理集团内部的经营和财务，做出整个集团的财务决策，而所有子公司必须严格执行总部的决议。（1）集权式财务管理体制的优点有利于集团财务资源的整合。由于财权集中，母公司作为集团总部较容易调动内部财务资源，围绕目标进行整合，使财务资源变无序为有序和共享，实现集团整体利益最大化。有利于提高财务资源配置效率。最大限度地发挥企业集团的各项资源的复合优势，集中力量，达到企业集团的整体目标。规模经济是集团作为一个经济实体竞争力的主要来源。实行集权型管理体制的企业集团，可以很好地获取在产业、资金方面的规
41、模效应。有利于控制集团整体风险。相对于单一企业而言，集团在投资扩张、资产规模膨胀的同时很容易产生和积累财务风险，为避免集团经营和财务上的失控，规避集团整体风险，客观上需要一个控制力强的财务管理体制。（2）集权式财务管理体制的缺点集权制容易造成母公司和上层管理人员过多，从而影响解决问题的效率。财务管理权限高度集中于母公司容易挫伤子公司的积极性，抑制子公司的灵活性和创造性。由于下属单位没有决策管理权，或经营理财没有与经济利益挂钩，容易造成经济责任不清。还可能由于信息传递时间长，延误决策时机，失去对市场的应变力与灵活性。2、分权式财务管理体制分权式财务体制是指集团内财务权限在很大程度上下放到各部门各
42、层级，母公司主要负责规划统筹，下属单位独立核算盈亏，有相当的筹资、投资等资金运4作权，可以独立对外开展业务和财务往来。大部分的决策权集中在子公司，母公司对子公司以间接管理方式为主。（1）分权式财务管理体制的优点对子公司完全信任、充分放权，其财权的独立得到充分尊重，有利于调动子公司等各层次管理者的积极性。可以减少财权运用的盲目性和官僚化，提高准确性和效率，同时由于财务决策周期短，应付市场变化的能力强。分散母公司的融资风险。各子公司自行筹措资金、自行承担融资成本，具有偿还贷款的能力，有利于减少企业集团统一筹资带来的还贷压力，有利于培养子公司的资金成本和风险意识，使其更加谨慎使用资金。（2）分权式财
43、务管理体制缺点各成员单位间资源调动受到一定的限制，不利于整个企业集团资源的整合和优化配置。影响规模经济效应的发挥，导致内部资源配置上的重复浪费，使集团公司整体实力和市场竞争力下降。财权的下放，容易造成集团投资规模失控，失去战略协同性和融资稳健性，使集团风险不断累积且呈乘数放大效应，最后导致威胁集团可持续发展。3、综合管理模式财务管理体制综合管理模式财务体制，也称集权分权糅合制。企业集团由于成员企业众多、组织结构层级大、产权关系错综复杂，不可能对所有成员企业一刀切，比较折中的做法是母公司对一些重大的财务事项决策权实行集权控制，而把其它决策权下放给下属企业。实际上它吸收了前面两种财务体制的优点，克
44、服或最大限度地消除两者的缺点。即恰当的集权与分权相结合，既能发挥母公司财务调控职能，激发子公司的积极性和创造性，又能有效控制集团及子公司风险。三、浙江民营企业集团的发展状况和经营特征（一）浙江民营企业集团发展状况企业集团是市场竞争、产业集聚、整体经济实力提升的产物。浙江企业集团伴随着改革开放不断深化、经济实力不断提升的步伐，从无到有，从小到大，逐步成长。至今，一大批规模较大、效益较好、核心竞争力较强的企业集团在浙江5大地上崛起，它们在国民经济中的地位进一步提高，主导作用日益显现。在成长过程中，显现出数量从少到多、规模从小到大、运作水平从低到高、组建与管理从不规范到规范的发展特征。浙江民营企业集
45、团的发展可分以下几个阶段1、初创阶段19891991年1989年，省政府发布了关于组建和发展企业集团的试行意见（浙政办198920号），这个“意见”对于初创阶段如何规范地组建和发展企业集团具有重要的指导意义，也标志着浙江企业集团组建和发展拉开了序幕。1990年，由省级有关部门批准企业集团3家，1991年再增加6家。这个阶段主要是实现了浙江企业集团从无到有。2、快速发展阶段（19921994年）1992年省计经委等11家单位发布了浙江省省批企业集团管理暂行办法，比较科学、详尽地阐述了省批企业集团应遵循的原则、基本条件、审批程序、管理体制、扶持政策等管理办法。“办法”的出台，对规范企业集团的组建，
46、调整企业组织结构，推动企业集团加快发展起到了积极作用。这一时期，浙江企业集团的发展掀起了一个高潮。1992年，省批企业集团数量就增加15家。在随后的两年中，每年审批的企业集团数成倍增加，1993年为42家，1994年为110家。这个阶段是浙江企业集团发展最为迅速的时期。3、规范发展阶段（19951999年）针对前期的集团热现象，1995年省计经委等12家单位又发布了关于调整省批企业集团资产规模标准的通知，提高了省批企业集团资产规模标准。此阶段实现了重质量轻数量的一大转折，呈现出在发展中规范、规范中发展的特征。到1999年，全省已有省批及以上企业集团292家，其中资产规模超过50亿元的有6家。4
47、、市场化运作阶段（20002009年）随着企业集团发展的逐步规范，企业集团组建的动力机制开始转换，由政府行政促动转向市场行为推动。从2000年至今，浙江企业集团成立从审批转为工商直接登记，实现了市场化运作的一大飞跃。2002年，浙江省政府下发了浙政发200219号关于进一步培育和发展大型企业集团的若干意见，为我省企业集团朝着更大更强目标挺进的新一轮发展指明了方向。2002年底，全省省批6及以上企业集团、年营业收入和年末资产总计均超5亿元的各种类型企业集团共有267家。到2006年底，全省已有民营企业集团已有1000多家。在全国500强民营企业中，浙江占203席，总量居全国第一。从入围2008年
48、浙江民营百强企业的名单看，集团公司是入围企业中的主角，共有84家。5、“四大”建设时期（2009年至今）浙江在国际金融危机时期经济波动最为剧烈，最直接的诱因就是缺乏抗风险能力强大的大型企业（企业集团）。在2009年全省经济会议上鲜明提出了推进大平台大产业大项目大企业（简称“四大”）建设战略，把加快培育一批具有核心竞争力的大企业，作为经济强身健体和实施转型升级、加快转变经济发展方式的重要突破口。2009年6月2日，省政府办公厅公布了146家“浙江省工业行业龙头骨干企业”名单，这些企业大多数是民营企业集团。2010年12月，省政府出台了关于支持行业龙头骨干企业加快发展的若干意见，提出了十九个方面的
49、支持政策，并要求各地政府制定“一企一策”的个性化扶持措施。这是浙江从1995年开始着力培育“五个一批”重点骨干企业以来，向大企业时代迈出的最坚实步伐。目前，推进“四大”建设战略已作为重要内容被列入浙江“十二五”规划。（二）浙江民营企业集团的经营特征纵观浙江民营企业集团的发展，通过市场经济大潮的洗礼，其经营规模持续扩大，经济效益不断提高，在国民经济中地位和作用进一步显现，对全省经济结构调整、经济总量增长、经济效益提高，以及企业组织结构改善和企业国际国内竞争力的增强起到了重要推动作用。其主要经营特征可以概括为以下几个方面1、经营规模不断扩大，经济地位进一步提高浙江民营企业集团在发展中不但数量增多，而且经营规模不断扩大。围绕核心竞争力的提高，这些企业集团不断加大科技投入，重视人才培养，技术创新能力不断增强。尤其是浙江省和各地政府重点培育的大企业集团的龙头地位进一步巩固，在国民经济中地位和作用进一步提高。2、经济效益大幅改善，劳动生产率不断提高7近几年来，浙江民营企业集团立足做大、做强、做优，加大投入，扩大规模，赢得了规模效应，经济效益不断提高。主要体现在企业创利能力不断增强、各项投入产出指标持续提高、劳动生产率不断提高等方面。3、行业结构有所调整，第三产业发展较快从行业总体看，浙江民营企业集团中，第二产业仍占绝对地位，但从行业变化看，第三产业发展较快。4
