1、1党群部门和法检两院 2010 年 “创新创优、提质提效”承诺事项汇总表单位 承诺事项 本年度细化目标、任务 完成年度目标的承诺时间( 月份) 责任领导（1）制订干部任用条例检查实施细则。 8 月（2）制订市管干部、中层干部及其他公务员考核、奖惩与交流轮岗管理细则、领导干部退出现职管理实施办法。 6 月（3）修订完善中层干部竞争上岗实施办法。 6 月1、建立健全领导干部选拔、任用、管理、考核机制（4）制订领导干部专项考核实施办法 、 领导干部日常监督考核量化评价试行办法和镇（街道）部管干部管理考核办法 。 6 月（1）制订“十二五 ”干部教育培训规划和 “十二五”企业经营管理人员培训规划。 6
2、 月（2）建设干部教育培训网络学院。 7 月2、切实加强干部教育培训（3）出台干部教育培训学分制管理考核办法。 5 月（1）制订出台“ 十二五” 人才发展规划、大学生 “村官”创业扶持政策、人才工作服务饰品产业集群转型升级专项政策等。 11 月（2）继续编制发布义乌市紧缺人才导向目录和人才薪酬指导价。 11 月（3）加强人才创新创业平台建设。 12 月（4）开展义乌市第八批拔尖人才评选活动、人才服务月暨第五届人才科技周活动。 12 月3、建立健全人才工作机制（5）举办大型人才交流会和专项人才招聘活动。 12 月吴伟兴（1）制定“十二五 ”“五好基层党组织创建及党员发展规划。 11 月（2）推行
3、“网格化管理、组团式服务” 。 6 月（3）开展城乡基层党组织结对共建活动。 7 月（4）完善村干部驻村集中办公制度。 5 月（5）制定出台新形势下加强非公企业和新社会组织党建工作的意见。 6 月（6）制定社区志愿者队伍建设意见，深化社区志愿者队伍建设。 11 月（7）建设农村党员手机信息沟通平台。 4 月4、构建城乡统筹党建新格局（8）构建党代表发挥作用平台。 11 月（1）完成社区党组织、居委会换届选举及总结完善、岗前培训等工作。 9 月（2）开展村级组织集中教育整顿。 12 月一、组织部5、完 成 社 区 换届 选 举 ， 开 展 村级 组 织 换 届 试 点 。（3）开展村级组织换届选
4、举试点工作。 12 月王永明2单位 承诺事项 本年度细化目标、任务 完成年度目标的承诺时间( 月份) 责任领导1、深化“乡风文明村 ”创建活动指导各镇街开展创建活动，挖掘特色，树立典型。全年完成 20 个行政村创建目标。 11 月2、开展“学习型机关 ”、 “学习型社会”创建创新载体，完善制度，加大力度，全面推进，再上台阶。推进学习型机关三年创建，计划 1/3 机关单位通过考核验收，学习型社会建设走在前列。11 月刘志毅3、繁荣群众文化（1）组织开展全市群众性文艺演出 50 场。（2）培训农村社区文化骨干 100 名、新建基层文艺演出团体 100 支。（3）送电影下乡 1000 场。11 月
5、朱京义4、推进新闻发布制度建设（1）完善新闻发言人制度，组织开展全市各部门单位新闻发言人主题培训。（2）以重点部门和重大活动为基础召开新闻发布会，全年举办 10 场以上主题新闻发布会。11 月 朱京义吕 华5、开展网上新闻发言人试点，组织有关职能部门与网友交流（1）制订网上新闻发言工作制度，在 34 个职能部门开展网上新闻发言人试点，明确网上新闻发言人，在市内主流论坛开辟专栏，答复网民提问、公布涉民惠民政策。（2）组织 23 次职能部门领导与网民在线交流活动。10 月二、宣传部6、扩大对外宣传 巩固市场回暖势头，推动义乌经济转型升级，实施新一轮义乌市场、城市、会展宣传，推动义乌题材影视剧创作，
6、年内有突破性进展。 10 月吕 华陈惠宇3单位 承诺事项 本年度细化目标、任务完成年度目标的承诺时间（月份） 责任领导1、统战工作进社区（村居） （1）统战组织、网络进社区（村居） 。（2）统战宣传教育进社区（村居） 。（3）统战服务活动进社区（村居） 。11 月 王瑞金2、开展新社会阶层人士（自由择业知识分子）统战工作网络建设（1）5 月份建立新社会阶层联席会议制度。（2）11 月份成立新社会阶层联谊会。 11 月 何曙明3、协调完成伊斯兰教临时活动场所修缮工程（1）协调修缮过程中水房装修的衔接。（2）配合国资公司开好修缮期间每周例会。（3）协调公安、国资和稠江街道等做好修缮期间主麻日秩序维
7、护。4 月 杨宗庆三、统战部 4、成立义乌市海外联谊会 （1）4 月份确立联谊会主要人员名单。（2）5 月初落实成立大会各项工作。（3）6 月初召开成立大会。6 月 王瑞金1、镇街综治工作中心、村（社区）和规模企业综治工作室规范化建设（1）年内实现综治工作中心、较大村（社区） 、规模企业综治室建成率达 100%。（2）建立 4 个省级示范综治工作中心，各镇街建立 4 个村（社区） 、2 个企业“示范综治工作室” 。11 月2、全 员 维 稳 责 任 制 向 村 居 延伸 召开全员维稳责任制向村居延伸推广现场会，力求在源头化解矛盾。 11 月刘卫兵四、政法委3、深化平安基层创建，开展“平安小区
8、”、 “平安道路”、“平安市场”创建活动（1）确定 10 个相对封闭小区、2 个开放式小区为年内创建达标单位，力争达标.（2）确定“上佛线 ”为 2010 年“平安道路”创建路段。（3） “平安市场 ”创建达标率达 60%以上。11 月 方良荣44、建立政法干警执法档案（1）3-4 月，出台政法干警执法档案实施意见。（2）4-5 月，出台执法档案考核办法。（3）7-8 月，根据意见及考核办法，组织执法考核工作。（4）9 月底前全面完成建档工作。9 月 刘卫兵单位 承诺事项 本年度细化目标、任务完成年度目标的承诺时间（月份） 责任领导1、深化学习型党组织创建工作（1）出台加强政治理论学习，推进学
9、习型党组织建设文件（3 月） 。（2）排出计划，对 2004 年到 2007 年获得“学习型党组织” 称号的党组织进行复检，视情进行调整（3 月） 。（3）开展党建理论课题调研，举办有奖征文活动（4 月8 月） 。（4）每季度举办一次机关党课（3 月、6 月、8 月、11 月） 。（5）举办入党积极分子和党务干部专题培训班（5 月、9 月） 。11 月 刘丽芳2、培育机关党建十大品牌（1）下发开展“ 创业、创新、创品牌 ”活动通知，制定方案（ 1 月） 。（2）举办相关党建知识业务培训（5 月） 。（3）组织召开创品牌推进会（7 月） 。（4）各基层党组织上报、自荐、推荐（8 月-9 月） 。
10、（5）年终组织评审，选出十大品牌，通报表彰（11 月） 。11 月 万里城五、机关工委 3、抓好市直机关民兵队伍建设（1）对恒风交运公司武装部现状进行调研（3 月） 。（2）对国资局下属企业的国防潜力情况进行摸底调查（4 月） 。（3）在市直机关成立 4 支民兵应急分队（6-9 月） 。（4）组织新成立的民兵应急分队进行业务培训（9-10 月） 。11 月 卢国良54、建立市直机关党内关爱、帮扶机制（1）建立市直机关党员关爱基金。计划年内成立 10 个直属机关党委党员关爱基金（4-11 月） 。（2）开展城乡基层党组织结对帮联。按照市委200954 号文件，指导市直机关党组织与农村、企业党组织
11、进行结对帮联（4-8 月） 。（3）建立党员分类帮扶机制。了解掌握市直机关困难党员情况，建立档案信息库，针对不同党员的需求采取不同的帮扶措施实施救助，每年至少上门走访慰问一次（4-9 月） 。11 月 何春茂单位 承诺事项 本年度细化目标、任务完成年度目标的承诺时间（月份） 责任领导1、 开 展 信 访 积 案 化 解（ 1） 、 对 近 年 来 未 结 的 疑 难 信 访 积 案 进 行 重 新 梳 理 ， 并 制 订 专 项 工 作 方 案 。（ 4 月 底 前 ）（ 2） 落 实 交 办 ， 分 类 处 理 ， 结 案 审 查 。 通 过 努 力 ， 力 争 60%的 信 访 积 案 得
12、到 结 案 化 解 。 （ 5-11 月 ）11 月 叶 斯 钧陈 忠 明2、 推 行 “信 访 绿 色 邮 政 ” 凡 写 给 市 委 市 政 府 信 访 局 并 署 明 “群 众 来 信 ”的 信 件 ， 邮 资 费 由 本 局 统 一 支 付 ，并 做 到 来 信 件 件 有 回 音 。 引 导 和 提 倡 群 众 少 走 访 、 多 “信 ”访 ， 从 而 节 省 群 众来 回 反 映 问 题 时 间 和 精 力 ， 减 少 群 众 诉 求 成 本 。6 月 叶 斯 钧江 泽 阳六、信访局3、 开 展 “网 上 信 访 ”工作（ 1） 准 备 阶 段 ： 建 设 “网 上 信 访 ”平
13、 台 ， 制 定 “网 上 信 访 ”工 作 制 度 。 （ 5 月 底 ）（ 2） 测 试 阶 段 ： 建 立 完 善 运 行 机 制 ， 对 网 络 办 公 平 台 进 行 测 试 ， 熟 练 操 作程 序 。 （ 6 月 底 ）（ 3） 实 施 阶 段 ： 全 面 受 理 并 规 范 办 理 网 上 信 访 事 项 ， 加 强 检 查 考 核 ， 促 进工 作 落 实 ， 有 效 拓 展 信 访 反 映 渠 道 。 （ 8 月 底 ）8 月 叶 斯 钧江 泽 阳七、创1、 城 乡 环 境 卫 生 整 洁行 动（1）3 月底前，结合全市爱国卫生活动和食品安全整治，制定城乡环境卫生整洁行动和
14、“ 十小行业 ”整治具体方案，4 月，举行大型启动仪式，组织开展集中查处城郊、镇郊结合部非法食品加工点、废品收购点、地沟油生产场所等为重点的整治行动。（2）3 月底前，明确城郊镇郊结合部 56 个重点村，开展环境卫生重点整治，并列入年度创建考核。11 月 张 子 民62、 病 媒 生 物 防 制 工 作（1）制定病媒生物防制各个阶段工作计划。（2）分阶段召开越冬蚊、早春蚊、夏季高峰时期蚊虫防制动员培训会议，对专业和非专业两支消杀队伍进行培训。（3）对各地环境卫生整治和灭蚊工作进行督查和指导。11 月建办3、 健 康 城 市 建 设（1）5 月底前，完成健康城市建设基线调查，完成调研报告。（2）
15、举办 4 次健康知识培训。（3）4 月份，结合“ 双创双提 ”主题活动，开展全民健身运动。（4）推进健康细胞建设，新建健康社区 10 个、健康村庄 10 个。11 月贾 章 献单位 承诺事项 本年度细化目标、任务完成年度目标的承诺时间(月份) 责任领导1、 健 全 延 伸 服 务 制 度完 善 民 生 类 档 案 查 阅 告 知 程 序 。 查 阅 窗 对 前 来 查 阅 档 案 资 料 的 对 象 认 真 、耐 心 、 细 致 接 待 ， 查 阅 的 资 料 不 在 本 馆 的 ， 作 出 解 释 说 明 或 告 知 该 档 案可 能 去 处 ， 帮 助 协 调 联 系 查 阅 。4 月 宗
16、 丰 琴2、 建 立 限 时 查 案 制 度 对 涉 及 违 反 档 案 法 律 法 规 行 为 的 举 报 情 况 ， 在 接 到 投 诉 后 3-5 个 工 作 日内 形 成 处 理 意 见 。 4 月 楼 绍 节3、 开 辟 档 案 查 阅 绿 色 通 道 查 阅 窗 口 可 预 约 查 档 ， 查 档 人 随 到 随 查 ， 并 服 务 到 最 后 一 人 ， 对 涉 及 大宗 、 重 大 档 案 利 用 的 ， 节 假 日 顺 延 给 予 查 阅 。 5 月 李 长 杰八、档案局4、 免 费 保 管 特 殊 载 体 类 档案 资 料（ 1） 8 月 份 新 馆 搬 迁 以 后 ， 9
17、 月 份 下 发 文 件 ， 上 网 公 布 。（ 2） 对 获 得 省 级 以 上 的 个 人 荣 誉 、 奖 品 ， 作 品 、 出 版 的 个 人 著 作 、 村 志 、家 谱 、 宗 谱 等 档 案 ， 免 费 寄 存 保 管 ， 并 保 证 其 所 有 权 和 知 识 产 权 。10 月 王 越71、 配 合 “森 博 会 ”组 委 会 引 进台 湾 农 林 特 产 品在 “森 博 会 ”设 立 台 湾 馆 ， 引 进 台 湾 农 林 企 业 150 家 ， 设 置 标 准 展 位 300个 。 11 月 龚 明 辉2、 深 化 “两 会 ”互 动推 动 台 联 会 与 台 协 会
18、常 务 理 事 之 间 开 展 一 对 一 的 结 对 工 作 。 一 是 倾 听 台商 心 声 ， 反 映 台 商 意 见 ， 协 助 台 商 解 决 生 产 经 营 和 生 活 中 的 难 题 ， 为 台商 在 义 乌 的 顺 利 发 展 尽 心 尽 力 。 二 是 帮 助 台 属 经 营 户 、 企 业 主 提 升 经 营理 念 ， 提 高 综 合 素 质 。6 月 方 爱 琴九、台办 3、 协 助 农 贸 城 设 立 “台 湾 馆 ” 与 台 湾 农 会 对 接 ， 引 进 台 湾 名 优 特 农 产 品 来 农 贸 城 设 馆 ， 学 习 台 湾 先 进农 业 技 术 ， 促 进 两
19、 地 农 业 交 流 。 10 月 黄 烨 光单位 承诺事项 本年度细化目标、任务完成年度目标的承诺时间（月份） 责任领导1、 创 建 “满 意 家 园 ”制 定 活 动 中 心 工 作 人 员 岗 位 责 任 制 ， 修 订 完 善 各 活 动 室 规 章 制 度 ， 制 订今 年 活 动 台 帐 （ 3 月 ） 。 组 织 活 动 中 心 工 作 人 员 参 加 金 华 市 老 年 人 心 理 健康 辅 导 培 训 （ 6 月 ） 。 11 月 接 受 金 华 市 老 干 部 活 动 室 考 核 验 收 。11 月 楼 凤 娟2、 开 展 心 理 健 康 辅 导建 立 心 理 辅 导 室
20、、 活 动 室 、 工 作 室 （ 5 月 ） 。 举 办 一 期 面 向 全 市 离 休 干 部的 心 理 讲 座 （ 6 月 ） 。 定 期 请 心 理 辅 导 老 师 为 有 需 要 老 干 部 辅 导 。 开 放 老干 部 聊 天 室 、 休 息 室 。11 月 喻 友 贞十、老干部局 3、 申 报 书 法 课 为 义 乌 老 年大 学 特 色 课 程 制 定 教 学 大 纲 、 发 展 计 划 和 实 施 方 案 （ 3 月 ） 。 组 织 书 法 班 学 员 外 出 采 风和 个 人 书 画 展 6 次 。 与 农 村 、 社 区 加 强 书 画 交 流 ， 送 书 画 下 乡 2
21、 次 。 11 月 胡 建 杭81、 编 写 中 国 共 产 党 义 乌 历史 （ 第 二 卷 ）（ 1） 完 成 年 度 计 划 任 务 28 个 专 题 撰 写 。（ 2） 完 成 中 国 共 产 党 义 乌 历 史 （ 第 二 卷 ） 第 一 章 党 组 织 和 人 民 民 主 政 权的 建 立 初 稿 编 写 。11 月 张 建 鹏方 海 明2、 开 展 调 查 研 究 完 成 义 乌 现 象 探 源 、 专 业 市 场 回 眸 、 城 市 发 展 丛 书 3 个 课 题 任务 。 11 月 张 建 鹏十一、党史研究室 3、 革 命 胜 迹 调 查 做 好 义 乌 境 内 44 处 革
22、 命 胜 迹 调 查 、 造 册 、 影 像 摄 制 工 作 。 8 月 方 海 明单位 承诺事项 本年度细化目标、任务完成年度目标的承诺时间（月份） 责任领导1、 加 强 区 域 党 校 协 作 完 成 第 七 届 长 三 角 地 区 党 校 校 长 论 坛 承 办 工 作 。 10 月 胡 国 富2、 开 展 市 情 研 究 建 立 和 实 施 课 题 招 投 标 ， 组 织 教 职 工 广 泛 开 展 调 研 ， 申 报 校 级 课 题 6 项 ，地 市 级 课 题 6 项 ， 省 级 课 题 7 项 。 9 月十二、党校3、 扩 大 对 外 交 流 承 接 中 央 党 校 民 族 班
23、、 国 家 行 政 学 院 澳 门 班 以 及 全 国 各 地 外 来 班 次 赴 义乌 开 展 异 地 培 训 工 作 。 12 月毛 新 荣94、 拓 展 合 作 办 学 途 径（ 1） 与 3 个 镇 街 、 3 个 部 门 开 展 培 训 合 作 ； 新 开 发 教 学 基 地 农 村 和 企 业各 2 个 ；（ 2） 与 浙 江 大 学 等 高 校 合 作 开 设 企 业 高 级 管 理 人 员 研 修 班 。10 月 朱 雅 君1、 农 房 改 造 建 设 年 内 新 启 动 30 个 村 庄 的 城 乡 新 社 区 建 设 ， 实 施 农 房 改 造 8000 户 ， 力 争50
24、00 户 以 上 竣 工 。 11 月2、 空 心 村 改 造 拟 定 义 乌 市 农 村 “空 心 村 ”改 造 实 施 意 见 ， 报 市 政 府 出 台 。 6 月骆 洪 法十三、农办3、 完 善 农 村 基 础 设 施 长 效管 理 机 制（ 1） 年 内 完 成 1000 人 以 上 镇 街 工 作 人 员 和 一 线 维 护 人 员 的 农 村 基 础 设施 管 理 培 训 工 作 。（ 2） 在 1-2 个 镇 街 开 展 农 村 基 础 设 施 管 理 模 式 创 新 试 点 。（ 3） 制 订 2010 年 义 乌 市 农 村 基 础 设 施 管 理 考 核 细 则 ， 并
25、做 好 督 查 考核 及 资 金 补 助 工 作 。11 月 陈 斌单位 承诺事项 本年度细化目标、任务完成年度目标的承诺时间（月份） 责任领导1、 民 商 事 案 件 履 行 率 达 到60%按 照 “平 安 义 乌 ”考 核 的 要 求 ， 提 高 民 商 案 件 调 解 率 和 当 庭 履 行 率 ， 妥 善化 解 纠 纷 。 加 大 执 行 工 作 力 度 ， 切 实 提 高 有 效 执 行 率 ， 确 保 完 成 省 委 对“平 安 义 乌 ”考 核 提 出 的 民 商 事 案 件 履 行 率 达 到 60%的 要 求 。12 月 毛 志 坚十四、法院2、 建 立 完 善 审 判 绩
26、 效 考 核机 制 ， 提 高 审 判 工 作 质 效建 立 健 全 审 判 质 效 考 核 工 作 机 制 ， 对 月 均 存 案 工 作 量 、 调 解 率 、 执 行 率 、发 改 差 错 率 、 18 个 月 以 上 未 结 案 数 等 指 标 量 化 ， 每 季 一 考 核 ， 实 行 年 度工 作 常 态 化 管 理 ， 加 快 办 案 效 率 ， 提 高 办 案 质 量 ， 减 少 当 事 人 讼 累 。4 月 高 扬103、 设 立 国 际 商 贸 城 巡 回 审判 法 庭在 国 际 商 贸 城 设 立 巡 回 审 判 站 ， 集 中 管 辖 涉 市 场 主 体 的 民 商 事
27、 案 件 ， 方便 群 众 诉 讼 ， 为 国 际 商 贸 综 合 改 革 试 点 提 供 司 法 保 障 。 6 月 毛 志 坚1、 以 打 假 治 劣 为 核 心 ， 推进 市 场 信 用 体 系 建 设（ 1） 以 打 假 为 核 心 ， 加 大 查 究 制 假 售 假 、 侵 犯 知 识 产 权 犯 罪 的 力 度 。（ 2） 成 立 国 际 商 贸 城 检 察 室 。（ 3） 参 与 商 户 不 良 信 息 库 建 设 。11 月 斯 根 成2、 建 立 社 会 矛 盾 排 查 化 解机 制 ， 促 进 社 会 和 谐 稳 定（ 1） 制 定 外 来 人 员 逮 捕 必 要 性 证
28、明 标 准 。（ 2） 出 台 办 理 未 成 年 人 刑 事 案 件 的 实 施 办 法 。（ 3） 探 索 建 立 来 义 外 国 人 员 专 门 的 联 系 服 务 制 度 。（ 4） 拓 展 和 延 伸 检 察 工 作 触 角 ， 在 重 点 镇 、 街 道 、 社 区 派 驻 检 察 联 络 员 ，深 入 实 际 排 查 化 解 矛 盾 。11 月 楼 笑 明十五、检察院3、 全 面 开 展 职 务 犯 罪 预 防 ，努 力 优 化 创 业 环 境（ 1） 开 展 犯 罪 动 态 分 析 ， 向 有 关 单 位 或 行 业 提 出 加 强 管 理 、 堵 塞 漏 洞 的建 议 。（
29、2） 选 择 1-2 个 难 点 问 题 开 展 预 防 工 作 调 查 分 析 ， 向 党 委 政 府 提 出 规 范行 政 行 为 、 提 升 行 政 效 率 的 建 议 。（ 3） 开 展 职 务 犯 罪 预 防 咨 询 工 作 ， 为 全 市 各 有 关 单 位 提 供 专 业 性 的 服 务 。（ 4） 完 善 行 贿 档 案 资 料 库 ， 为 行 贿 犯 罪 档 案 查 询 提 供 便 利 服 务 。11 月 斯 根 成单位 承诺事项 本年度细化目标、任务完成年度目标的承诺时间（月份） 责任领导1、 推 行 企 业 社 会 责 任 评 证工 作（ 1） 将 企 业 社 会 责 任
30、 义 乌 标 准 评 证 工 作 向 全 市 重 点 企 业 推 广 。（ 2） 推 荐 1 家 企 业 参 加 在 北 京 人 民 大 会 堂 举 行 的 中 国 工 业 经 济 行 业 企 业责 任 报 告 发 布 会 。5 月十六、总2、 维 护 职 工 合 法 权 益（ 1） 建 立 职 工 医 疗 互 助 机 制 ， 争 取 全 市 30 家 规 模 以 上 企 业 全 面 建 立 职工 医 疗 互 助 机 制 ， 确 保 职 工 病 有 所 医 。（ 2） 继 续 实 施 开 展 第 三 批 和 谐 企 业 评 比 活 动 ， 全 市 建 立 “强 保 障 促 和 谐 ”示 范 企 业 26 家 以 上 。11 月虞 慧 英
