1、登 封 市 “一 河 一 策 、 一 库 一 档 ”编 制 项 目 （ 二 次 ）采 购 文 件采购编号：登政采 201801005采 购 人：登封市水务局 采购代理机构：河南省信人工程造价咨询有限公司日 期：二一八年二月登封市“一河一策、一库一档”编制项目- 0 -目 录第一章 采购公告 .- 2 -第二章 供应商须知 .- 4 -第三章 评标办法（综合评估法） .- 18 -第四章 技术参数及要求 .- 24 -第五章 合同条款及格式 .- 38 -第六章 投标文件格式 .- 43 -登封市“一河一策、一库一档”编制项目（二次）河南省信人工程造价咨询有限公司 - 1 -第一章 采购公告登封
2、市“一河一策、一库一档”编制项目（二次）招标公告（采购编号：登政采 201801005 ）公告发布时间： 2018 年 1月 9日 一、招标条件本登封市“一河一策、一库一档”编制项目已由登封市财政局审批批准，项目资金来自财政资金，采购人为：登封市水务局。由于本项目评审后有效投标人数不足三家，现发布二次招标公告，欢迎有意向且符合条件的潜在投标人参与投标。2、项目概况和招标范围标包划分：本招标项目分为 1个包项目名称：登封市“一河一策、一库一档”编制项目（二次）采购编号：登政采 201801005 采 购 人：登封市水务局资金来源：财政 采购预算：4336933.00 元编制周期：自签订合同之日起
3、 60日历天；质量要求：合格，符合国家、地方现行相关规范要求，通过相关部门审查；采购范围：登封市 10条河（颍河、后河、少林河、书院河、五渡河、石淙河、白坪河、平陌河、逛河、吴家村河）测绘及勘边定界及一河一策编制；县级平台信息建设；登封市 3座水库（少林水库、纸坊水库、券门水库）测绘及勘边定界及一库一档编制；三、供应商资格要求:1、本项目不允许联合体投标。2、供应商参加本次政府采购活动应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定：2.1 具有独立承担民事责任的能力；2.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.4 有依法缴纳税收和社会保障
4、资金的良好记录；2.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2.6 法律、行政法规规定的其他条件。3、供应商须同时具备有效的水利行业（河道整治）专业乙级或乙级以上资质和测绘（包含地理信息系统工程和工程测量）乙级或乙级以上资质、拟派项目负责人具有水利专业高级工程师职称；4、供应商无行贿犯罪记录；需提供企业注册地或项目所在地检查机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询内容：法人、法定代表人、拟派项目负责人、授权委托人,在有效期内）；5、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）和豫财购201615 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收
5、违法案件当事人名单、政府采购登封市“一河一策、一库一档”编制项目（二次）河南省信人工程造价咨询有限公司 - 2 -严重违法失信行为记录名单中的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。（查询渠道：“信用中国”网（）、中国政府采购网（）； 注：在供应商提交投标文件时，按照供应商资格要求 5条之规定对供应商信用情况进行现场查询，有不良记录的拒收其投标文件、已经接收的投标文件退还。 四、招标文件的获取凡有意参加投标者，应首先完成诚信库入库登记（具体办理事宜请查询登封市公共资源交易中心网站-办事指南-登封市公共资源电子交易平台交易主体诚信库入库指南）；诚信库入库登记通过后，方可办理 CA数字证书及电子签章（
6、具体办理事宜请查询登封市公共资源交易中心网站-办事指南-登封市公共资源中心交易主体 CA办理指南 ）。然后凭领取的企业身份认证锁（CA 密钥），于 2018年 2月 7日 00：00 时至 2018年 2月 13日 23：59 时前（北京时间：法定公休日、节假日除外），登录“登封市公共资源交易中心网站”，进行网上报名，并按网站提示下载招标文件，招标文件以“登封市公共资源交易中心网站”的电子文件为准，采购人不再提供纸质招标文件。供应商未按规定在网上下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。招标文件每套售价 300元，在开标截止时间前以现金形式现场缴纳，逾期投标将被拒绝。登封市公共资源交易中心网站：ht
7、tp:/ 年 2月 28日上午 9:30分（北京时间）；投标文件递交方法为：开标现场递交纸质投标文件；地点为：登封市公共资源交易中心第 1开标室。逾期送达/递交的或者未送达指定地点的投标文件，采购人或其招标代理机构将不予受理。六、开标时间及地点时间：2018 年 2月 28日上午 9:30分（北京时间）；地点：登封市公共资源交易中心第 1开标室。 七、发布公告的媒介本次采购公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、郑州市政府采购网、登封市政府采购网、登封市公共资源交易中心发布。八、联系方式采 购 人：登封市水务局 地 址：河南省郑州市登封市嵩山路 277号 联 系 人：李科长 电
8、话：15093477169 采购代理机构：河南省信人工程造价咨询有限公司 登封办事处地址：登封新区颍河路天中路交叉口中禾商务广场 B座 708室联 系 人：张先生 电 话：15516929171 电子邮件： 登封市“一河一策、一库一档”编制项目（二次）河南省信人工程造价咨询有限公司 - 3 -第二章 供应商须知供应商须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 采购人名 称：登封市水务局地 址：河南省郑州市登封市嵩山路 277号联 系 人：李科长 电 话：150934771691.1.3 采购代理机构名 称：河南省信人工程造价咨询有限公司登封项目部地址：登封新区颍河路与天中路交叉
9、口中 禾商务广场 B座 708室联 系 人：张先生电 话：15516929171 1.1.4 项目名称 登封市“一河一策、一库一档”编制项目（二次）1.1.5 项目地点 登封市1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 资金情况 已落实1.3.1 采购范围登封市 10条河（颍河、后河、少林河、书院河、五渡河、石淙河、白坪河、平陌河、逛河、吴家村河）测绘及勘边定界及一河一策编制；县级平台信息建设；登封市 3座水库（少林水库、纸坊水库、券门水库）测绘及勘边定界及一库一档编制；1.3.2 编制周期 自签订合同之日起 60 日历天；1.3.3 质量标准 合格，符合国家、地方现行相关规范要求，通过相关部门
10、审查 ；1.4.1 供应商资格条件1、本次采购不接受联合体投标。2、供应商参加本次政府采购活动应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定：(一)具有独立承担民事责任的能力；(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；登封市“一河一策、一库一档”编制项目（二次）河南省信人工程造价咨询有限公司 - 4 -(六)法律、行政法规规定的其他条件。3、供应商须同时具备有效的水利行业（河道整治）专业乙级或乙级以上资质和测绘（包含地理信息系统工程和工程
11、测量）乙级或乙级以上资质、拟派项目负责人具有水利专业高级工程师职称 ；4、供应商无行贿犯罪记录；需提供企业注册地或项目所在地检查机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询内容：法人、法定代表人、拟派项目负责人、授权委托人,在有效期内）5、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）和豫财购201615号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。（查询渠道：“信用中国”网（）、中国政府采购网（） 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9 踏勘现场 不组织1.10 投标预
12、备会 不召开1.10.2供应商提出问题的截止时间自收到招标文件之日起 7个工作日内递交方式：书面形式（加盖公章）递交并发送电子邮件（word 格式）1、书面递交：河南省信人工程造价咨询有限公司2、邮箱地址：1.10.3采购人书面澄清的时间投标文件截止时间起 15日1.11 分包 不允许1.12 偏离 不允许2.1构成采购文件的其他文件采购文件的澄清、修改及有关补充通知等。2.2.3供应商确认收到采购文件澄清的时间从发出之时起，应 24小时之内给予书面确认（以发出时间为准）。2.3.2 供应商确认收到采购 从发出之时起，应 24小时之内给予书面确认（以发登封市“一河一策、一库一档”编制项目（二次
13、）河南省信人工程造价咨询有限公司 - 5 -文件修改的时间 出时间为准）。2.4 投标截止时间 北京时间 2018年 2月 28日 09时 30分3.3.1 投标有效期 自投标截止时间 60日历天3.4.1 投标保证金1、金额：人民币捌万元整（￥：80000.00 元）2、投标保证金缴纳形式：供应商基本账户转帐，转账时应注明项目名称和标段名称。户 名：登封市公共资源交易中心账 号：3111110043473857044开户行：中信银行股份有限公司登封支行缴纳时间：领取采购文件后，投标文件递交截止时间前。（以到账时间稳准，一次足额缴纳。）基本账户开户许可证、投标保证金转账凭证复印件应附在投标文件
14、中，未按上述要求的其投标文件在评标时按无效投标处理。3.5.2 财务状况的年份要求2014年度、2015 年度、2016 年度（新注册企业自成立之日起算）3.5.3类似工程施工项目业绩要求提供 2015年 1月 1日以来的水利工程设计或测绘业绩3.6.3 签字或盖章要求 供应商必须按照采购文件的规定和要求签字盖章3.6.4 投标文件份数 正本 一 份，副本 四 份，电子文档 一 份（U 盘），投标函及投标函附录 一 份。3.6.5 装订要求 投标文件的正本与副本应采用左侧胶粘方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。3.6.6 投标文件打包密封要 求 正本一包，所有副本一包，电子文档一包
15、，投标函及投标函附录一包；登封市“一河一策、一库一档”编制项目（二次）河南省信人工程造价咨询有限公司 - 6 -4.1.2 封套上写明投标文件的封套上除应清楚标记“正本”或“副本”，“ 电子版”，“投标函及投标函附录”字样外，封套还应写明以下内容：项目名称： 法定代表人（或委托代理人）： （签字或盖章）投标单位（盖章）： 地 址（供应商）： 2018年 2月 28日 09时 30分前不得启封4.2.2 递交投标文件地点 登封市公共资源交易中心第 1开标室5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点同投标文件递交地点6.1 评标委员会的组建评标委员会构成：共 5人
16、，其中有关技术、经济等专 家 4人；业主代表 1人；评标专家确定方式：由采购人从河南省财政厅评标专家库中随机抽取确定。6.3 评标办法 综合评估法7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 否，推荐的中标候选人数:3 名 9 需要补充的其他内容9.1 采购文件下载下载时间：2018 年 2月 7日 00：00 时至2018年 2月 13日 23：59 时采购文件售价：300 元（在开标截止时间前以现金形式现场缴纳，逾期投标将被拒绝）下载渠道：凭 CA密钥登陆会员专区并按网上提示下载招标文件及资料；9.2 采购预算价 人民币：4336933.00 元9.3招标代理服务费：甲、乙双方约定本项目招标代理
17、服务费伍万元整（：50000.00元），由中标单位足额支付；登封市“一河一策、一库一档”编制项目（二次）河南省信人工程造价咨询有限公司 - 7 -9.4知识产权：构成本采购文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本采购项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。9.5解释权：构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除采购文件中有特别规定外，仅适用于采购投标阶
18、段的规定，按采购公告、供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人享有最终解释权。9.6 其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。10 需要补充的其他内容10.1供应商代表出席开标会按 照 本 须 知 的 规 定 ， 采 购 人 邀 请 所 有 供 应 商 的 委 托 代 理 人 参 加 开 标会 。 供 应 商 参 加 开 标 会 时 ， 其 授 权 委 托 人 （ 须 携 带 授 权 委 托 书 及 本人 身 份 证 ）
19、 按 时 出 席 开 标 会 议 并 签 到 。 若 供 应 商 代 表 为 出 席 开 标会 议 ， 视 同 其 对 开 标 结 果 无 异 议 注意事项1.涉 及 到 采 购 文 件 中 需 要 审 查 的 各 项 证 件 均 需 以 提 供 的 原 件 为 准 ( 并 且 与 投 标 文 件 正 本 中 提 交 复 印 件 相 吻 合 )， 供 应 商 应 对 候 审 的 原件 和 投 标 文 件 中 提 供 的 复 印 件 负 责 ， 如 遇 涂 改 、 捏 造 、 造 假 等 提 供伪 证 件 的 供 应 商 ， 视 作 无 效 投 标 处 理 ， 并 按 相 关 规 定 处 理 。
20、 所 有 证件 如 遇 延 期 办 理 的 应 提 供 发 证 机 关 出 具 的 证 明 。2.委 托 代 理 人 、 项 目 技 术 负 责 人 必 须 与 报 名 时 相 同 ， 否 则 视 为 无 效投 标 。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目己具备采购条件，现对本采购项目进行公开招标进行采购。登封市“一河一策、一库一档”编制项目（二次）河南省信人工程造价咨询有限公司 - 8 -1.1.2 本采购项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.3 本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4 本采购项目名称：见供应商须知
21、前附表。1.1.5 本采购项目建设地点：见供应商须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本采购项目的资金来源：见供应商须知前附表。1.2.2 本采购项目的资金情况：见供应商须知前附表。1.3 项目建设内容、编制周期1.3.1 本次采购范围：见供应商须知前附表。1.3.2 本采购项目的编制周期：见供应商须知前附表。1.3.3本项目的质量标准：见供应商须知前附表。1.4 供应商资格要求1.4.1 供应商应具备承担本采购项目的资质条件、能力和信誉。1.4.2本次采购不接受联合体投标。1.4.3 供应商不得存在下列情形之一：(l）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； (2）为本采购项目的监理人；(3）为本采购项目的代建人；(4）为本采购项目提供采购代理服务的；(5）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；(6）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；(7）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；(8）被责令停业的；(9）被暂停或取消投标资格的；
