洪涝灾害应急预案 1 总 则 1.1编制目的 以防洪减灾为出发点，做到主动、科学地防御洪水，在现有工程设施条件下，针对可能发生的不同等级的洪水灾害而预先制定防御方案、对策、措施，为各级防汛部门指挥决策和防洪调度、抢险救灾提供依据，使防洪抗灾工作做到有据可依，有序可循。 1.2工作原则 以防为主、全力抢险，依法防洪、科学抗洪，以人为本、民生至上，服从大局、团结抗洪，统一指挥、统一调度，军民联防、群专结合，实行地方行政首长负责制。 1.3编制依据 中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水污染防治法、全国防洪规划、特大防汛抗旱补助费使用管理暂行办法、湖北省中华人民共和国防汛条例实施细则、城市防洪预案编制大纲、水库防洪预案编制大纲、鄂州市突发公共事件总体应急预案。 1.4现状趋势 1.4.1基本情况概况 鄂州市位于湖北省东南，地理座标东径114030，115005，北纬30001，30036，。东邻黄石市，西接武汉市，北
