洪涝灾害的防治 防治江河洪涝灾害是经济和社会发展的保障，又是防止洪水泛滥恶化环境的首要措施。长江流域将是我国实施可持续发展战略的主要区域之一，随着人口的增加，工农业生产及第三产业的发展，对土地利用的要求更高；而随着人民生活水平的提高，对环境的要求愈来愈高，更不能容忍洪水泛滥对环境的极端恶化。经济、社会进一步发展后，一旦发生洪涝灾害影响更大，损失更严重。因此，长江流域要实施可持续发展战略，就必须进一步做好防洪除涝保障工作，使长江防洪除涝能力在现有基础上大大提高一步。以下在回顾历史及当前防治对策后，提出应当实施的总体战略。3.1 历史的回顾 3.1.1 人类社会发展与洪涝灾害在古代，洪水泛滥是一直存在的，但因人口稀少，生产水平很低，可耕土地甚多，尚不需要与水争地，因而虽有洪水泛滥，但成灾甚少，一般危害不大。随着人口的增加、社会的发展，对农业产品的需求日高，促使人们开发较多的土地，从而使洪水泛滥逐步造成较大的灾害，于是促使人们开始与洪水作斗争-兴修堤防。近代以来，工业生产迅猛发展，人口向城镇集中，农业、第三产业也大大发展，形成了一些对防止洪水泛滥要求更高的地区，于是
