安全生产行政执法统计制度.DOC

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资源描述

1、安全生产行政执法统计制度国家安全生产监督管理总局制定中华人民共和国国家统计局备案2013年 12月目 录一、总说明 1二、报表目录 3三、调查表式 4(一)安全生产现场监督监察情况 4(二)安全生产事故隐患与重大危险源监督监察情况 5(三)安全生产行政处罚情况 6(四)生产安全事故查处及责任追究情况 7(五)安全生产听证复议诉讼情况 8(六)安全生产“三同时”及安全生产许可证持证情况 9(七)安全生产培训持证情况 10(八)职业卫生监督执法情况 11(九)安全生产行政执法文书使用情况 12(十)煤矿安全监察执法文书使用情况 13四、主要指标解释和填表说明 14五、撰写安全生产行政执法统计分析报

2、告的基本要求 24- 1 -一、总 说 明安全生产行政执法统计是安全生产综合统计工作的重要组成部分,是安全监管部门、煤矿安全监察机构日常执法行为的量化反映,是领导科学决策和指导安全监管、煤矿安全监察工作的重要基础之一。为进一步加强和规范安全生产行政执法统计工作,国家安全监管总局对 2011年印发的安全生产行政执法统计制度进行了修订,制定了新的安全生产行政执法统计制度 ,国家统计局以国统办函2013245 号文件备案。一、调查统计范围中华人民共和国领域内县级以上(含县级)人民政府安全生产监督管理部门(以下简称安全监管部门)和各级煤矿安全监察机构。二、统计内容安全生产行政执法统计的主要内容是:安全

3、生产现场监督监察、安全生产事故隐患与重大危险源监督监察、安全生产行政处罚、生产安全事故查处及责任追究、安全生产听证复议诉讼、安全生产“三同时”及安全生产许可证持证、安全生产培训持证、职业卫生监督执法和安全生产行政执法文书使用等情况。包括执法统计报表和执法统计分析报告两个部分。三、报表种类及填报单位安全生产行政执法统计报表由基础 A表、综合 B表和监察 C表构成。基础 A1-A9表由安全监管部门或煤矿安全监察机构填报。综合 B表和监察 C表由计算机应用系统生成,分别提供给安全监管部门和煤矿安全监察机构使用。四、基础报表报送程序及时间要求安全生产行政执法统计实行分级管理。各级安全监管部门负责本行政

4、区内安全生产行政执法统计。省级以下安全监管部门向上一级安全监管部门报告安全生产行政执法统计基础报表的次数和时间由省级安全监管部门确定;省级安全监管部门应于每月(每半年或每年)后 5日前向国家安全监- 2 -管总局统计司报送有关安全生产行政执法统计基础报表(详见报表目录中各个报表的报送时间要求) 。各级煤矿安全监察机构负责本辖区内煤矿安全监察执法统计。煤矿安全监察分局向省级煤矿安全监察局报告煤矿安全监察执法统计基础报表的次数和时间由省级煤矿安全监察局确定;省级煤矿安全监察局应于每月(每半年或每年)后 5日前向国家安全监管总局统计司报送有关煤矿安全监察执法统计基础报表(详见报表目录中各个报表的报送

5、时间要求) 。省级安全监管部门、煤矿安全监察局合署办公单位,应分别以省级安全监管部门和煤矿安全监察局为单位,向国家安全监管总局统计司报送安全生产行政执法统计基础报表。五、统计分析报告及报送时间安全监管部门、煤矿安全监察机构要在组织开展安全生产行政执法统计数据填报工作的同时,认真开展安全生产行政执法统计分析,建立“月统计、季分析”制度。要认真总结本地区、本部门安全生产行政执法工作经验、有效做法,分析存在问题,提出下一阶段工作安排和建议。省级安全监管部门、煤矿安全监察局每季度后 6日前将安全生产行政执法统计分析报告或煤矿安全监察执法统计分析报告以传真或电子邮件方式报送国家安全监管总局统计司(传真电

6、话:010-64279676,邮箱地址:) 。六、统计要求各级安全监管部门、煤矿安全监察机构要严格遵守统计法的有关规定,按规定实事求是填报安全生产行政执法统计基础报表,报送统计分析报告。省级安全监管部门、煤矿安全监察局要督促指导基层单位按时做好统计上报工作。要加强统计能力建设,组织开展统计培训、统计数据审核与统计考核工作,确保统计数据质量和时效性。七、制度实施自 2014年 1月起施行,以前印发的有关安全生产行政执法统计报告规定和报表制度同时废止。- 3 -二、报表目录表 号 表 名 报 告 期 别 填 报 单 位 报 送 时 间 及 报 送 方 式 受 表 单 位县 级 以 上 安 全 监

7、管 部 门 或 上 级 安 全 监 管 部 门 或煤 矿 安 全 监 察 机 构 煤 矿 安 全 监 察 机 构基 础 A2表 安 全 生 产 事 故 隐 患 与 重 大 危 险 源 监 督 监 察 情 况 月 报 、 年 报 同 上 同 上 同 上基 础 A3表 安 全 生 产 行 政 处 罚 情 况 月 报 、 年 报 同 上 同 上 同 上基 础 A4表 生 产 安 全 事 故 查 处 及 责 任 追 究 情 况 月 报 、 年 报 同 上 同 上 同 上基 础 A6表 安 全 生 产 “三 同 时 ”及 安 全 生 产 许 可 证 持 证 情 况 半 年 报 、 年 报 同 上 同 上

8、 同 上基 础 A7表 安 全 生 产 培 训 持 证 情 况 半 年 报 、 年 报 同 上 同 上 同 上基 础 A8表 职 业 卫 生 监 督 执 法 情 况 月 报 、 年 报 同 上 每 月 后 5日 前网 上 报 送 同 上基 础 A9-1表 安 全 生 产 行 政 执 法 文 书 使 用 情 况 月 报 、 年 报 县 级 以 上 安 全 监 管 部 门 同 上 同 上基 础 A9-2表 煤 矿 安 全 监 察 执 法 文 书 使 用 情 况 月 报 、 年 报 煤 矿 安 全 监 察 机 构 同 上 同 上基 础 A1表 安 全 生 产 现 场 监 督 监 察 情 况 月 报

9、、 年 报 每 月 后 5日 前网 上 报 送同 上注 : 年 报 数 据 的 调 整 报 送 时 间 为 每 年 后 1月 25日 前 。同 上安 全 生 产 听 证 复 议 诉 讼 情 况 半 年 报 、 年 报基 础 A5表 每 半 年 或 每 年 后 5日 前网 上 报 送- 4 -三、调查表式表 号 : 基 础 A1表 制 定 机 关 : 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局备 案 机 关 : 国 家 统 计 局 备 案 文 号 : 国 统 办 函 2013 245 号填 报 单 位 : 201 年 1月 至 月 有 效 期 至 : 2016 年 12 月其 中 :省 属

10、和 中央 企 业 市 地 属 其 他 生 产 经 营 生 产1.本 行 政 区 承 担 安 全 监 管 监 察 的 生 产 经 营 单 位 个其 中 : 新 建 矿 井 (山 ) 处 改 建 扩 建 矿 井 (山 ) 处 2.实 际 监 督 监 察 生 产 经 营 单 位 个 数 个监 督 监 察 覆 盖 率 %3.实 际 监 督 监 察 生 产 经 营 单 位 次 数 次监 督 监 察 复 查 率 %4.全 年 煤 矿 “三 项 监 察 ”计 划 监 察 矿 井 矿 次 其 中 : 重 点 监 察 煤 矿 矿 井 矿 次 专 项 监 察 煤 矿 矿 井 矿 次 定 期 监 察 煤 矿 矿 井

11、 矿 次 5.煤 矿 “三 项 监 察 ”实 际 监 察 矿 井 矿 次 其 中 : 重 点 监 察 煤 矿 矿 井 矿 次 专 项 监 察 煤 矿 矿 井 矿 次 定 期 监 察 煤 矿 矿 井 矿 次 6.煤 矿 “三 项 监 察 ”计 划 完 成 率 % (一 )安 全 生 产 现 场 监 督 监 察 情 况项 目 内 容 合 计煤 矿工 贸 企 业 其 他计 量单 位负 责 人 : 填 表 人 : 报 出 日 期 : 烟 花 爆 竹 企 业危 险 化 学 品 企 业小 计 小 计其 中 :小 计其 中 : 金 属 与非 金 属矿 山- 5 -表 号 : 基 础 A2表制 定 机 关 :

12、 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局备 案 机 关 : 国 家 统 计 局备 案 文 号 : 国 统 办 函 2013 245 号填 报 单 位 : 有 效 期 至 : 2016 年 12 月计 量其 中 :单 位 省 属 和 中央 企 业 市 地 属 其 他 生 产 经 营 生 产1.查 处 一 般 事 故 隐 患 项应 完 成 整 改 项已 完 成 整 改 项按 期 整 改 率 %2.查 处 重 大 事 故 隐 患 项其 中 : 实 行 挂 牌 督 办 的 重 大 事 故 隐 患 项应 完 成 整 改 项已 完 成 整 改 项按 期 整 改 率 %3.行 政 区 ( 辖 区 )

13、 内 重 大 危 险 源 处其 中 : 实 际 监 控 处监 控 率 %( 二 ) 安 全 生 产 事 故 隐 患 与 重 大 危 险 源 监 督 监 察 情 况项 目 内 容 合 计煤 矿 烟 花 爆 竹 企 业小 计201 年 1月 至 月其 中 :负 责 人 : 填 表 人 : 报 出 日 期 : 工 贸 企 业小 计 小 计其 中 : 其 他金 属 与非 金 属矿 山危 险 化 学 品 企 业- 6 -表 号 : 基 础 A3表制 定 机 关 : 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局备 案 机 关 : 国 家 统 计 局备 案 文 号 : 国 统 办 函 2013 245 号

14、填 报 单 位 : 有 效 期 至 : 2016 年 12 月计 量单 位 省 属 和 中央 企 业 市 地 属 其 他1.行 政 处 罚 次 数 次其 中 : ( 1) 对 生 产 经 营 单 位 次( 2) 对 生 产 经 营 单 位 主 要 负 责 人 次罚 款 次 数 次其 中 : ( 1) 事 故 罚 款 次( 2) 监 督 监 察 罚 款 次2.责 令 停 产 停 业 整 顿 生 产 经 营 单 位 个3.提 请 关 闭 生 产 经 营 单 位 个其 中 : 实 际 关 闭 生 产 经 营 单 位 个4.处 罚 罚 款 万 元其 中 : ( 1) 事 故 罚 款 万 元( 2) 监

15、 督 监 察 罚 款 万 元5.实 际 收 缴 罚 款 万 元其 中 : ( 1) 事 故 罚 款 万 元( 2) 监 督 监 察 罚 款 万 元6.罚 款 收 缴 率 %其 中 : ( 1) 事 故 罚 款 %( 2) 监 督 监 察 罚 款 %负 责 人 : 填 表 人 : 报 出 日 期 : 煤 矿小 计其 中 : 金 属 与 非金 属 矿 山( 三 ) 安 全 生 产 行 政 处 罚 情 况项 目 内 容 合 计 危 险 化 学 品企 业 其 他工 贸 企 业烟 花 爆 竹企 业201 年 1月 至 月- 7 -表 号 : 基 础 A4表制 定 机 关 : 国 家 安 全 生 产 监

16、督 管 理 总 局备 案 机 关 : 国 家 统 计 局备 案 文 号 : 国 统 办 函 2013 245 号填 报 单 位 : 有 效 期 至 : 2016 年 12 月计 量单 位 省 属 和 中央 企 业 市 地 属 其 他1.查 处 事 故 起其 中 : 一 般 事 故 起较 大 事 故 起2.应 结 案 起其 中 : 一 般 事 故 起较 大 事 故 起3.实 际 结 案 起其 中 : 一 般 事 故 起较 大 事 故 起4.按 期 结 案 率 %其 中 : 一 般 事 故 %较 大 事 故 %5.建 议 给 予 政 纪 党 纪 处 分 人( 1) 行 政 部 门 领 导 干 部

17、人( 2) 生 产 经 营 单 位 主 要 负 责 人 人其 中 : 建 议 给 予 党 纪 处 分 人( 1) 行 政 部 门 领 导 干 部 人( 2) 生 产 经 营 单 位 主 要 负 责 人 人6.移 送 追 究 刑 事 责 任 人( 1) 行 政 部 门 领 导 干 部 人( 2) 生 产 经 营 单 位 主 要 负 责 人 人其 它其 中 :其 它乡 科 级地 市 级 县 处 级201 年 1月 至 月( 四 ) 生 产 安 全 事 故 查 处 及 责 任 追 究 情 况其 他煤 矿小 计危 险 化 学 品企 业 烟 花 爆 竹企 业 工 贸 企 业金 属 与 非金 属 矿 山负

18、 责 人 : 填 表 人 : 报 出 日 期 : 项 目 内 容 合 计其 它地 市 级 县 处 级乡 科 级地 市 级 县 处 级 乡 科 级- 8 -表 号 : 基 础 A5表制 定 机 关 : 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局备 案 机 关 : 国 家 统 计 局备 案 文 号 : 国 统 办 函 2013 245 号填 报 单 位 : 201 年 1月 至 月 有 效 期 至 : 2016 年 12 月金 属 与 非 金 属 矿 山听 证 会 次 数 次行 政 复 议 起 数 起行 政 诉 讼 起 数 起计 量单 位( 五 ) 安 全 生 产 听 证 复 议 诉 讼 情 况负 责 人 : 填 表 人 : 报 出 日 期 : 项 目 内 容 煤 矿 其 他危 险 化 学 品 企 业 烟 花 爆 竹 企 业 工 贸 企 业合 计

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