1、商丘市城乡一体化示范区京九新城一期棚户区改造商丘市城乡一体化示范区京九新城一期棚户区改造政府购买服务项目政府购买服务项目招标文件招标文件采购编号：项目编号：招 标 人：商丘市城乡一体化示范区管理委员会招标代理：河南明大招标采购有限公司日 期：二零一八年六月商丘市城乡一体化示范区京九新城棚户区一期改造政府购买服务项目 招标文件1目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知 .6投标人须知前附表 .61总则 .102招标文件 .123投标文件 .134投标 .155开标 .166评标 .167合同授予 .178重新招标和不再招标 .189纪律和监督 .1810需要补充的其他内容 .19附件一：问
2、题澄清通知 .20附件二：问题的澄清 .21第三章 评标办法 .22评标办法前附表 .221、评标方法 .242、评审标准 .253、评标程序 .25第四章 合同条款及格式 .27第五章 采购需求 .49第六章 投标文件格式 .50目 录 .51一、投标函及投标函附录 .53二、授权委托书及法定代表人身份证明 .55三、投标人开户许可证 .57四、近年财务状况 .57五、 企业业绩 .57六、投标人基本情况表 .58七、承诺书 .59商丘市城乡一体化示范区京九新城棚户区一期改造政府购买服务项目 招标文件2八、投标人认为应附的其他材料 .59技 术 标 .60商丘市城乡一体化示范区京九新城棚户区
3、一期改造政府购买服务项目 招标文件3第一章 招标公告商丘市城乡一体化示范区京九新城棚户区改造政府购买服务项目招标公告河南明大招标采购有限公司受商丘市城乡一体化示范区管理委员会的委托，就商丘市城乡一体化示范区京九新城棚户区一期改造政府购买服务项目招标公告以公开招标方式进行采购，欢迎符合相关条件的供应商参加。一、项目名称：商丘市城乡一体化示范区京九新城一期棚户区改造政府购买服务项目二、项目概况：1、采购编号： 项目编号：2、项目概况：该项目室外工程配套建设安置区内道路及硬化、绿化、大门及围墙、垃圾收集点、给排水、电力、消防等措施。项目立项、土地预审、项目规划等前期准备工作均已落实。3、建设地点：迎
4、宾路以南，星林路以西，创新路以东，规划路以北4、政府购买服务总预算：人民币约 270000 万元。（以实际签订协议金额为准）5、招标内容及范围：商丘市城乡一体化示范区京九新城棚户区安置房建设项目的资金筹措、银行专项融资、建设管理、项目移交等全部内容（具体依据招标文件规定）。6、采购期限：18 年（其中建设周期 36 个月）。7、资金来源：自筹资金。8、标段划分：本项目共划分为 1 个标段。三、供应商资格要求：本次招标要求投标人须具备投、融资能力（资金实力），应满足以下资格要求：1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能
5、力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；商丘市城乡一体化示范区京九新城棚户区一期改造政府购买服务项目 招标文件45、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、有良好的金融征信和财务状况，具备相应的偿债能力及完成本项目的资金条件；7、投标人应提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函（行贿犯罪档案结果告知函开具日期以公告发布日期之后为准，查询内容包括法定代表人、项目负责人及授权委托人）；8、被“信用中国”网站（）”、“中国政府采购网”（）网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本
6、次项目。投标人应对本单位信用信息进行查询打印并将打印件加盖单位公章及法定代表人签字后做在投标文件中 （查询日期以公告发布日期之后为准）；9、本次招标不接受联合体投标。注：法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分的同一标段项目同时投标。四、需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业和监狱企业发展等政府采购政策。五、报名获取采购文件的时间期限、地点、方式及采购文件售价：1、本项目采用网上报名：凡有意参加投标者，请使用企业数字证书（key）登录商丘市公共资源交易中心网
7、站（http:/）进入投标专区进行网上报名并下载采购文件。未在商丘市公共资源交易中心办理数字证书的供应商请在商丘市公共资源交易中心登记入库办理数字证书。供应商报名操作说明书请在商丘市公共资源交易网站下载专区下载。（咨询电话：0370-2853503）；2、报名及采购文件下载时间：2018 年 月 日上午 08 时 00 分至 2018 年 月 日下午 18 时 00 分。3、采购文件及其他费用：采购文件费 200 元/套（开标时由代理公司统一收取，现金支付。）。商丘市城乡一体化示范区京九新城棚户区一期改造政府购买服务项目 招标文件5注：请在规定时间内报名及下载采购文件，超过时间将停止报名和下载
8、采购文件。六、投标保证金：1、投标保证金金额：不超过该项目招标估算价的 2%（详见采购文件）。2、保证金交纳方式：网上递交3、保证金交纳及到账时间：2018 年 月 日 9:00 时至 2018 年 月 日 17:00时截止。4、保证金账号获取网址：注：各供应商在网址链接中自动获取的保证金账户由中信银行账号池提供，且每个标段每个供应商获取的账号均不会相同（同一账号只会生成一次），若出现两个及以上供应商保证金汇至同一账号均按无效处理。保证金递交须从供应商备案的基本账户汇出，已注册会员的如需修改基本信息请修改后再进行报名。七、投标文件递交及开标信息：1、投标文件递交截止及开标时间：2018 年 月
9、 日上午 09 时 00 分（北京时间） 2、投标文件接收及开标地点：商丘市公共资源交易中心四楼开标室（40 室）（商丘市睢阳区中州路与南京路交叉口西南角）。3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人将拒绝接收。八、发布公告的媒介本采购公告同时在中国招标与采购网、河南省政府采购网、商丘市政府采购网、商丘市公共资源交易中心网上发布，其它网站转载概不承担责任。九、本次采购项目联系事项：招标人：商丘市城乡一体化示范区管理委员会联系人：王先生联系电话：18637061886联系地址：阳光路与北海路交叉口代理机构：河南明大招标采购有限公司商丘市城乡一体化示范区京九新城棚户区一期改造政府购买服务项
10、目 招标文件6联系地址：商丘市睢阳区宇鑫国际 1 号楼 5 单元 903 室联系人：张女士 电 话：177190033072018 年 6 月 11 日商丘市城乡一体化示范区京九新城棚户区一期改造政府购买服务项目 招标文件7第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人名 称：商丘市城乡一体化示范区管理委员会联系地址：阳光路与北海路交叉口联系人：王先生联系电话：186370618861.1.3 招标代理机构名 称：河南明大招标采购有限公司联系地址：商丘市睢阳区宇鑫国际 1 号楼 5 单元联系人：王先生 联系电话：133337099001.1.4 项目
11、名称 商丘市城乡一体化示范区京九新城一期棚户区改造政府购买服务项目1.1.5 建设地点 迎宾路以南，星林路以西，创新路以东，规划路以北1.2.1 资金来源 自筹资金1.3.1 招标范围商丘市城乡一体化示范区京九新城一期棚户区改造项目的资金筹措、银行专项融资、建设管理、项目移交等全部内容（具体依据招标文件规定）。1.3.2 采购期限 18 年（其中建设周期 36 个月）1.3.3 质量要求 /1.4.1 投标人资格条件本次招标要求投标人须具备投、融资能力（资金实力），应满足以下资格要求：1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专
12、业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、有良好的金融征信和财务状况，具备相应的偿债能力及完成本项目的资金条件；7、投标人应提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函（行贿犯罪档案结果告知函开具日期以公告发布日期之后为准，查询内容包括法人、法定代表人及授权委托人） ；8、被“信用中国”网站（） ”、 “中国政府采购网” （）网站列入商丘市城乡一体化示范区京九新城棚户区一期改造政府购买服务项目 招标文件8失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，
13、不得参与本次项目。投标人应对本单位信用信息进行查询打印并将打印件加盖单位公章做在投标文件中 （查询日期以公告发布日期之后为准） ；9、本次招标不接受联合体投标。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 招标人不再统一组织现场踏勘，投标人自行踏勘1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 投标人提出问题的截止时间各 投 标 人 应 将 质 疑 问 题 以 书 面 形 式 在 投 标 截 止 时 间10 日 前 向 招 标 代 理 机 构 提 交 ， 招 标 代 理 机 构 将 以 书面 形 式 发 给 所 有 招 标 文 件 收 受 人1.10.3 招标人书面澄清的时间 招
14、代 理 机 构 收 到 投 标 人 提 出 问 题 的 书 面 文 件 后 2 日内 作 出 答 复 ， 并 将 答 复 内 容 发 给 所 有 招 标 文 件 收 受 人1.11 分包 不允许1.12 偏离 不允许2.1 构成招标文件的其他材料 招标文件补充文件、澄清、修改、答疑2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止 时间 投标截止时间 10 天前2.2.2 投标截止时间 2018 年 月 日 9 时 00 分（北京时间）2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的 时间 自招标文件澄清发出起 24 小时内2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的 时间 自招标文件修改发出起 24 小时内3.1
15、.1 构成投标文件的其他材料 无3.2.1 投标有效期 投标截止时间起 90 日历天3.3.1 投 标 保 证 金投标保证金的金额：捌拾万元人民币（：80 万元）；缴纳方式：详见招标公告注册请注意，上传信息基本账户要真实有效，转账时要从备案的基本账户转出，开标时系统会自动对账号进行匹配，并在投标文件中附开户许可证复印件。 ）3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许3.6.3 签字或盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权商丘市城乡一体化示范区京九新城棚户区一期改造政府购买服务项目 招标文件
16、9委托书。签字须是亲笔签字，不得使用签字章。3.6.4 投标文件正、副本份数 正本壹份，副本陆份3.6.5 投标文件的装订要求投标文件分正本和副本，并编制目录，逐页标注页码且连续，应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。4.1. 投标文件的密封与标记投标文件必须密封，注明“正本”和“副本”字样，密封在一个封套内并加封条，加盖投标人 公 章 和 法 定代 表 人 印 章 。 凡 骑 缝 处 均 应 加 盖 公 章 。4.1.2 封套上写明招标人名称：商丘市城乡一体化示范区管理委员会项目名称：投标人名称：（盖单位章）投标人法定代表人姓名：（签字或盖章）在 2018 年 月 日 时
17、 分前不得开启4.2.2 递交投标文件地点 商丘市公共资源交易中心 楼开标室（ 室）（商丘市睢阳区中州路与南京路交叉口西南角）4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 商丘市公共资源交易中心 楼开标室（ 室） （商丘市睢阳区中州路与南京路交叉口西南角）5.2 开标程序 密封情况检查：招标人代表、投标人代表、监督人员开标顺序：递交投标文件先后的逆顺序6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成: 7 人及以上，由 2 名业主代表和经济、技术专家 5 人组成；评标专家确定方式：从河南省评标专 家 库 中 随 机 抽 取 。7.1 是否授权评标委员会确定
18、中标人 否，推荐中标候选人数：1-3 个10 需要补充的其他内容10.1 招标控制价（预算价） 10.2是 否 要 求 投 标 人 在 递 交 投标 文 件 时 ， 同 时 递 交 投 标文 件 电 子 版要求，投标文件电子版内容：含完整、有效的投标文件内所有内容；投标文件电子版份数：一份 ；投标文件电子版形式： U 盘；投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并 在 封 套 封 口 处 加 盖 投 标 人 单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。10.3 投 标 人 代 表出 席 开 标 会 按 照 本 须 知 第 5.1款 的 规 定 ， 招 标 人 邀 请 所 有 投 标 人 的 法定 代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 参 加 开 标 会 。 投 标 人 的 法 定 代 表
