1、许昌市城乡一体化示范区管理委员会“示范区城市片区综合运营”项目招标文件项目编号：JZFCG-G2018010 号采购单位：许昌市城乡一体化示范区管理委员会代理机构：欧邦工程管理有限公司二一八年二月0招标文件目录第一章 投标邀请第二章 项目需求第三章 投标人须知一、投标人须知前附表二、概念释义三、招标文件说明四、投标文件的编制五、投标文件的递交六、开标和评标七、定标和授予合同第四章 资格审查与评标办法、评标标准第五章 合同条款及格式第六章 投标文件有关格式1第一章 投标邀请一、项目基本情况（一）项目名称：示范区城市片区综合运营项目（二）项目编号：JZFCG-G2018010 号 （三）采购方式：
2、公开招标 （三）主要内容、数量及要求：许昌市城乡一体化示范区规划面积约 18.31 平方公里内的城市片区综合开发运营项目，选定承接主体，由承接主体负责完成相关基础设施建设投资、项目招商运营等工作。（四）预算金额：无。最高限价：不得超过招标人经营性土地出让净收益的90%。（五）服务（服务、完工）时间：三年。（六）服务（服务、施工）地点：许昌市城乡一体化示范区二、合格投标人必须符合下列条件（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定；（二）未被列入“信用中国”网站()失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的投标人；“中国政府采购网” ()政府采购严重违法失信行为记
3、录名单的投标人；（三）本次招标不接受联合体投标。四、招标文件的获取（一）网上下载招标文件1、持 CA 数字认证证书，登录【全国公共资源交易平台（河南省许昌市） 】“系统用户注册”入口http:/221.14.6.70:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）进行免费注册登记（详见“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载” ） ；22、在投标截止时间前均可登录【全国公共资源交易平台（河南省许昌市） 】“投标人/供应商登录”入口（http:/221.14.6.70:8088/ggzy/）自行下载招标文件（详见“常见问题解答-交易系统操作手册” ） 。（二）
4、未通过全国公共资源交易平台（河南省许昌市） 下载招标文件的投标人,拒收其递交的投标文件。（三）招标文件售价 300 元/套，投标人在递交投标文件时向采购代理机构交纳采购文件费用，售后不退。五、投标截止时间、开标时间及地点（一）投标截止及开标时间：2018 年 3 月 6 日 10 时 30 分（北京时间） ，逾期送达或不符合规定的投标文件不予接受。（二）开标地点：许昌市公共资源交易中心（龙兴路与竹林路交汇处公共资源大厦）三楼开标 三 室。六、本次招标公告同时在中国政府采购网 、 河南省政府采购网 、 许昌市政府采购网 、 全国公共资源交易平台（河南省许昌市） 发布。七、公告期限本招标公告自发布
5、之日起公告期限为 5 个工作日。八、联系方式采购人：许昌市城乡一体化示范区管理委员会地 址：许昌市城乡一体化示范区联系人：彭聪 联系电话：0374-3191016代理机构：欧邦工程管理有限公司地 址：郑州市金水区经三路北 85 号 3 号楼 13 层联系人：刘振 联系电话：15837432370许昌市城乡一体化示范区管理委员会二一八年二月十一日3第 2 章 项目需求一、本项目需实现的功能或者目标由中标人提供本次招标区域内建设项目的投融资以及运营等工作，接受采购单位的授权，完成相关基础设施建设投融资、项目招商运营等工作，实现示范区范围内城市基础设施完善配套，加快示范区城中村改造进程。二、采购内容
6、本次招标区域内的综合运营业务，选定承接主体，由承接主体负责完成项目总投资额的投融资以及运营工作。具体主要包括两部分：（1）许昌市城乡一体化示范区片区综合开发建设的投融资；（2）许昌市城乡一体化示范区片区运营工作。1、许昌市城乡一体化示范区片区综合开发建设的范围及内容（一）示范区核心区（十王、大韩、湾店、水口张、庞庄、胡寨）开发建设内容用地分类用地面积（亩）开发建设内容工业用地 1624用地范围内基础设施投资建设，包括但不限于道路管网、园林绿化、城中村改造等居住用地 2972用地范围内基础设施投资建设，包括但不限于道路管网、园林绿化、城中村改造等商服用地 404用地范围内基础设施投资建设，包括但
7、不限于道路管网、园林绿化、城中村改造等科教文卫用地 198用地范围内基础设施投资建设，包括但不限于道路管网、园林绿化、城中村改造等公园绿地用地 1251用地范围内基础设施投资建设，包括但不限于道路管网、园林绿化、城中村改造等4道路用地 265核心区内 5 条道路共计 4337 米的投资建设，包括但不限于道路管网、园林绿化、城中村改造等（二）示范区东扩区开发建设内容用地分类 用地面积（亩） 开发建设内容工业用地 3244用地范围内基础设施投资建设，包括但不限于道路管网、园林绿化、城中村改造等居住用地 1282用地范围内基础设施投资建设，包括但不限于道路管网、园林绿化、城中村改造等商服用地 440
8、用地范围内基础设施投资建设，包括但不限于道路管网、园林绿化、城中村改造等科教文卫用地 64用地范围内基础设施投资建设，包括但不限于道路管网、园林绿化、城中村改造等公园绿地用地 4420用地范围内基础设施投资建设，包括但不限于道路管网、园林绿化、城中村改造等道路用地 1847东扩区内 11 条道路共计 23456 米的投资建设，包括但不限于道路管网、园林绿化、城中村改造等注：核心区、东扩区各类型地块面积为当前规划估算面积，准确面积为实施时批准的规划为准，价格是根据当前市场情况估算，未考虑未来升值空间。2、许昌市城乡一体化示范区城市片区运营工作城市片区运营工作是指由中标人对此次涉及的城市片区内的所
9、有资源、资本进行整合、优化，使城市片区的综合竞争力得到提高，财富增加，城市片区内居民生活质量和幸福感得到提升。（三）采购标的的其他技术、服务等要求51、中标人对招标片区内的国有土地（包含商住用地和工业用地等）进行运营，全权负责片区的形象推介、项目展示、招商洽谈，根据城市规划和产业发展的要求，寻找合适的投资商进驻片区进行生产经营和投资。2、本项目采用“项目封闭运作、采购方授权委托、中标方自行融资、资金自求平衡”的原则开展投资建设运营，中标人负责筹措项目建设资金和进行项目建设管理，项目建成并通过验收后，项目建设完成后所形成的资产归中标人所有，采购人根据对资产的需求情况并结合示范区年度财政承受能力视
10、情况决定购买或租赁，同时将此次招标片区内的经营性用地出让后，采购人将参照不超过区域内经营性土地出让净收益的 90%（给此次项目的中标人。四、验收标准由采购人成立验收小组,按照采购合同的约定对中标人履约情况进行验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。五、资金支付1、支付方式：银行转账。2、支付时间及条件：将根据此次招标片区内基础设施建设情况以及经营性用地出让情况进行支付，支付金额不超过区域内经营性土地出让净收益的 90%。6第三章 投标人须知一、投标人须知前附表序号 条款名称
11、 说明和要求1 采购项目项目名称：示范区城市片区综合运营项目项目编号：JZFCG-G2018010号项目内容：许昌市城乡一体化示范区规划片区内的综合运营项目，选定承接主体，由承接主体负责完成项目总投资额的投融资以及招商运营工作。项目地址：许昌市城乡一体化示范区2 采购人名称：许昌市城乡一体化示范区管委会地址：许昌市城乡一体化示范区联系人：彭聪 电话：0374-31910163 代理机构名称：欧邦工程管理有限公司地址：郑州市金水区经三路北85号3号楼13层联系人：刘振 电话：158374323704 合格的投标人一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明1、企业法人营业执照或营业
12、执照复印件。 （企业投标提供）二、财务状况报告相关材料1、2016年度经审计的财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注；2、银行出具的资信证明复印件；三、依法缴纳税收相关材料投标截止时间前三个月内任意一个月缴纳税收凭据复印件或当地税务机关出具的依法纳税证明。 （依法免税或依法申报的投标人，应提供相应文件证明材料）7四、依法缴纳社会保障资金的证明材料投标截止时间前三个月内任意一个月缴纳社会保险凭据复印件。（依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明依法不需要缴纳社会保障资金）五、履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料相关设备的购置发票复印件、
13、专业技术人员职称证书复印件、用工合同复印件等或者附投标人相关承诺函或声明。六、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明投标人“参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函” 。 重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。七、未被列入“信用中国”网站()失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的投标人；“中国政府采购网” ()政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。 （联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）。1、查询渠道：“信用中
14、国”网站（）和“中国政府采购网”（）；2、截止时间：同投标截止时间；3、信用信息查询记录和证据留存具体方式：经采购人确认的查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；4、信用信息的使用原则：经采购人认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行8为记录名单的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。5、投标人不良信用记录以采购人查询结果为准，采购人查询之后，网站信息发生的任何变更不再作为评审依据，投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。八、本项目 不接受接受联合体投标。5 最高限价 招标人经营性土地出让净收益的90%，超出最高限价的
15、投标无效6 现场考察 不组织组织，时间： 地点：7 开标前答疑会 不召开召开，时间： 地点：8 进口产品参与 不允许 允许9 投标有效期60天（自提交投标文件的截止之日起算）中标人投标有效期延至合同验收之日。中标人全部合同义务履行完毕为止10中标人将本项目的非主体、非关键性工作分包不允许 允许11 投标截止及 开标时间 2018年3月6日10时30分（北京时间）12 递交投标文件 及开标地点 许昌市公共资源交易中心三楼开标 三 室（龙兴路与竹林路交汇处公共资源大厦）13 投标保证金缴纳截止时间：同投标截止时间。金额：壹佰万元（1000000.00元）一、投标保证金的递交方式：银行转帐、银行电汇（均需从投标人注册银行账户转出） ，不接受以现金方式缴纳的投标保证金。凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由投标人自行负责。 二、使用银行转帐形式的，于缴纳截止时间前通过投标人注册
