国家战略视野下的淮河生态经济带经过60余年的持续治理，淮河流域初步形成了防洪、除涝、灌溉、航运、供水、发电等水资源综合利用体系，减灾兴利能力得到显著提高，水利在促进流域经济发展，保障供水和粮食安全，提高人民生活水平等方面做出了重大贡献。但随着流域经济发展水平的提高、人口的不断增加、城市化进程的加快，淮河治理和保护的任务愈加艰巨复杂。目前，我国经济实力已经具备了根治与开发淮河的基础条件，让淮河流域成为继珠三角、长三角、环渤海地区之后的第四个增长极，不仅是淮河流域人民的迫切愿望，还是全面建成小康社会和建设“美丽中国”的重大工程。一、淮河流域发展的基本情况淮河流域地处中国东中部，介于长江和黄河两流域之间，流域面积约27万平方千米。淮河发源于河南省桐柏山老鸦叉，东流经河南，安徽，江苏三省，全长约1000千米（其中河南省境内约364千米、安徽省境内约436千米、江苏省境内约200千米）。长期以来，淮河水患未能根除，基础设施薄弱，产业发育程度不高，生态环境压力大，是我国中东部地区 “发展洼地”。图1 淮河流经区域图 图2 淮河生态经
