1、北京市残疾人家庭收入调查项目竞争性磋商文件项目编号：XHTC-FW-2018-0078采购代理机构：新华招标有限公司采购人：北京市残疾人联合会信息中心2018 年 2 月目 录第一章 竞争性磋商公告 .3第二章 竞争性磋商须知及前附表 .7第三章 技术要求 .20第四章 评审办法 .24第五章 响应文件编制要求. .33第六章 合同格式 .493第一章 北京市残疾人家庭收入调查项目竞争性磋商公告新华招标有限公司受北京市残疾人联合会信息中心委托，根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，现对北京市残疾人家庭收入调查项目进行竞争性磋商招标，欢迎合格的供应商前来投标。项目名称：北京市残疾人家庭收入调查
2、项目项目编号：XHTC-FW-2018-0078项目联系方式：项目联系人：王尊、李加斌项目联系电话：010-63905999采购人联系方式：采购人：北京市残疾人联合会信息中心地址：北京市东城区西革新里 112 号院 1 号楼联系方式：王先生 010-87892596代理机构联系方式：代理机构：新华招标有限公司代理机构联系人：王尊、李加斌 010-63905999代理机构地址： 北京市丰台区菜户营东街甲 88 号豪苑大厦 B 座 30 层一、项目的用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质：1.调查目标通过对本市残疾人家庭的抽样调查，采集残疾人家庭的收入、支出状况，了解残疾人家庭的人口特征、主要收
3、入来源及消费去向，为分析残疾人家庭收入的变化趋势，为评估“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要执行情况和完善残疾人基本生活保障政策制定提供数据支撑。2.调查内容调查内容为残疾人家庭户 2017 年度、2018 年上半年、2018 年下半年期间的收入和支出情况。本项目调查内容如下表所示：序号 项目名称 服务频率与范围 服务内容12017 年度调查一年 1 次，调查残疾人家庭2017 年全年收入、支出情况制定服务方案及数据抽样；设计和印刷问卷及工作手册；4录入与查错程序开发；执行问卷调查；审核录入、数据测算与分析；撰写调查报告。22018 年半年度调查半年 1 次，分别调查残疾人家庭 2018 年上
4、半年、下半年收入、支出情况制定服务方案及数据抽样；设计和印刷问卷；录入与查错程序开发；执行问卷调查；审核录入、数据测算与分析；撰写调查报告。32018 年家庭记账户月度监测调查每月 1 次，入户协助家庭记账户做好 12 个月的收支情况台账制定服务方案及数据抽样；设计、印刷台账账本；录入与查错程序开发；每月入户回访、记帐辅导、查验、核实和回收台账账本等执行工作；数据录入、测算与分析；撰写报告。3.调查范围及对象调查在全市 16 个区开展。调查对象为全市残疾人及其家庭。4.调查样本量2017 年度家庭收支一次性调查样本 8000 户；2018 年上下半年家庭收支抽样调查样本不低于 1500 户，同
5、时应有一定数量典型家庭记账户月度监测调查。5.调查方式调查拟采用入户面访方式。6.调查时间要求2017 年度一次性调查完成时间：2018 年 3 月-6 月2018 年半年度调查完成时间：2018 年 7 月-9 月、2019 年 1 月-3 月2018 年家庭记账户月度监测调查时间：12 个月二、对供应商资格要求（供应商资格条件）:51、报价人须符合政府采购法第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违
6、法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人未被列入“信用中国”网站()、“中国政府采购网”失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供相关网站截图证明并加盖投标单位公章，打印日期为本公告发布之日后）。3、本次磋商不接受联合体参加。三、磋商和响应文件时间及地点等:预算金额：148 万元（人民币）谈判时间：2018 年 2 月 27 日 09:30获取磋商文件时间：2018 年 2 月 12 日 09:30 至 2018 年 2 月 24 日 16:00(双休日及法定节假日除外)获取磋商文件地点：北京丰台区菜户营东街甲 88 号豪苑大厦 B 座 30
7、 层获取磋商文件方式：携带有效的法人代表授权书原件及被授权人身份证原件和复印件加盖公章到新华招标有限公司办理报名及购买文件事宜。未向采购代理机构购买文件并登记备案的潜在供应商均无资格参加报价。磋商文件售价：200.0 元（人民币）响应文件递交时间：2018 年 2 月 27 日 09:00 至 2018 年 2 月 27 日 09:30(双休日及法定节假日除外)响应文件递交地点：新华招标有限公司会议室响应文件开启时间：2018 年 2 月 27 日 09:30响应文件开启地点：新华招标有限公司会议室四、其它补充事宜：本公告同时在中国政府采购网、北京市政府采购网发布，本公告期限为 5个工作日。6
8、五、项目联系方式：项目联系人：王尊、李加斌项目联系电话：010-63905999六、采购项目需要落实的政府采购政策：1、执行政府采购促进中小企业发展暂行办法、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知和三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知；2、执行关于开展政府采购信用担保试点工作的通知。7第二章 竞争性磋商须知及前附表本表关于竞争性磋商的具体要求是对竞争性磋商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号 文件主要内容名称 编列内容规定1 项目名称 北京市残疾人家庭收入调查项目2 采购人 北京市残疾人联合会信息中心3 代理机构代理机构：新华招标有限公司联 系 人：王尊、李加斌
9、联系电话：010-63905931地 址：北 京 市 丰 台 区 菜 户 营 东 街 甲88号 鹏 润 家 园豪 苑 B座 30层4 联合体形式 不接受5 实施周期 详见服务需求6 磋商过程中可能实质性 变动的内容 采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款竞争性磋商文件编制1 构成竞争性磋商文件的 其他文件 对竞争性磋商文件的澄清、修改及有关补充通知为竞争性磋商文件的有效组成部分。2 竞争性磋商语言 中文3 响应文件有效期 90 天4 响应文件份数 正本一份，副本三份，电子文档1份（U盘1份）5 磋商保证金金 额：贰万元整（￥20,000.00）要 求：（1）磋商保证金提交方式为银行电汇、（
10、北京地区）支票，不接受现金形式的报价保证金。（2）若为银行电汇方式，报价人必须从基本账户电汇磋商保证金，且保证金单位名称必须与报价人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（3）报价人在办理报价保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写磋商保证金对应的磋商项目名称或编号。（4）报价保证金递交截止时间：同磋商文件递交截止时间，建议在磋商截止时间前一个工作日前递交，以确保及时到账8开户单位：新华招标有限公司开户银行：招商银行北京海淀支行帐 号：110902295610703响 应 文 件 的 递 交1 响应文件提交的截止 时间和地点 截止时间：2018年2月27日09:
11、30时(北京时间)地 点：新华招标有限公司会议室2 开启时间及地点 开启时间：2018年2月27日09:30时(北京时间)地 点：新华招标有限公司会议室磋 商 和 评 审1 评审方法 综合评分法2 资格审查本项目报价人的资格条件在评审时进行审查。报价人应在响应文件中按竞争性磋商文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其竞争性磋商或成交资格被取消。质疑电话：010-63905909 手机：13701108061 联系人：宋女士通讯地址：北京市丰台区菜户营东街甲 88 号豪苑 B 座 30 层本质疑电话
12、是监督任何在本次招投标活动中弄虚作假、徇私舞弊、行贿受贿或通过任何不正当手段干扰评标结果或通过上述行为获取中标资格等行为的，投诉人应当据实反映情况，否则应承担相应的法律后果。9竞争性磋商须知一、说明1.适用范围本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商须知前附表中所叙述的采购项目。2.定义2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见竞争性磋商须知前附表。2.2 “代理机构”系指新华招标有限公司。2.3 “报价人”是指响应竞争性磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。2.4 “磋商小组”是指依据中华人民共和国政府
13、采购法和财政部政府采购非招标采购方式管理办法有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.5“竞争性磋商文件”是指由代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。2.6 “响应文件”是指报价人根据本竞争性磋商文件向代理机构提交的全部文件。2.7 “采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、竞争性磋商文件、响应文件、评审报告、成交报价人确定文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。2.8 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见政府采购品目分类目录(财库2013189 号)。2.9 “工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑
14、物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见政府采购品目分类目录(财库2013189 号)。2.10 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见政府采购品目分类目录(财库2013189 号)。2.11 “节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的节能产品政府采购清单或者环境标志产品政府采购清单中的产品， 102.12 “进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知(财库2007119号)。2.13 “书面形式”是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。3.
15、报价人的资格要求（1）具备“竞争性磋商公告”第三条的基本条件；（2）向采购代理机构登记备案；（3）遵守国家有关的法律、法规和条例；（4）采购文件和法律、行政法规规定的其他条件。（5）报价人不得存在下列情形之一： 与采购人、代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。 与其他报价人的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他报价人存在直接控股、管理关系。中华人民共和国和国政府采购法实施条例第十九条规定的内容。4.参与竞争性磋商的费用 无论竞争性磋商的结果如何，报价人应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。5授权委托报价人代表为报价人法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。报价人代表不是报价人法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明及委托代理人身份证明。6联合体形式（本项目不适用）6.1 除竞争性磋商须知前附表中另有规定，本次竞争性磋商不接受为联合体形式的报价人。6.2 报价人为联合体形式的，除应符合本须知第 3 条规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；（2）联合体各方均应当符合本须知规定的报价人基本资格条件；
