1、- 1 -划拨土地使用权转让许可审批审查工作细则一、事项名称划拨土地使用权转让审批二、行使依据1、中华人民共和国土地管理法（中华人民共和国主席令第 28 号）第五十四条2、中华人民共和国城市房地产管理法（中华人民共和国主席令第 28 号）第十三条。3、中华人民共和国土地管理法实施条例（国务院令第256 号）第二十二条。 4、协议出让国有土地使用权规范（试行）（国土资发2006114 号。三、受理条件1、土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；2、领有国有土地使用证；3、具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；4、签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让所
2、获收益抵交土地使用权出让金。四、申报材料- 2 -1、用地申请书(原件 2 份)；2、国有土地使用证(原件 1 份复印件一份)；3、国有土地划拨决定书(原件 1 份复印件一份)；4、地上建筑物、构筑物及其他附着物的产权证明(复印件两份)；5、原土地使用权人有效身份证明文件(复印件两份)；6、改变用途的应当提交规划管理部门的批准文件(复印件两份)；7、宗地图（原件三大五小）；8、地籍调查表（原件二份）；9、土地评估报告(原件二份)。五、承诺时限15 个工作日六、办理环节和各环节审查内容、时限1.窗口受理环节、方式与经办要求表审查经办 要求环节名称 窗口受理审查单位 政务服务中心国土局窗口责任人
3、窗口经办人和负责人职责和权限1申请材料接收；2申请材料审核；3申请材料需要补正的，一次性告知；4申请材料不符合要求的，不予接收，退回申请材料。- 3 -审查内容 1申请人取得国家规定的申请条件； 2申请单位提交的申请材料齐全且符合法定形式。审查方式 形式审查审查程序 窗口接收材料-申请材料审核-做出是否受理的决定审查结论确定1.受理2.不予受理审查期限 1 个工作日相关文书1.划拨土地使用权转让审核受理回执2.划拨土地使用权转让审核资料补正通知3.不予受理的书面说明备注2.审核、决定环节、方式与经办要求表审查经办 要求环节名称 审核、决定审查单位 政务服务中心国土局窗口责任人 窗口经办人和负责
4、人职责和权限 1.审核申请材料； 2.出具国有建设用地使用权出让合同。审查内容1.申请材料的合法性；2.申请的建设用地是否符合国家有关标准和国土资源部规定的使用要求。审查方式 形式审查审查程序 审查申请材料出具国有建设用地使用权出让合同审查结论确定 出具国有建设用地使用权出让合同审查期限 13 个工作日内相关文书 国有建设用地使用权出让合同- 4 -备注3. 办结环节、方式与经办要求表审查经办 要求环节名称 办结审查部门 市国土资源局行政审批服务窗口责任人 窗口经办人职责和权限 送达国有建设用地使用权出让合同审查内容 核实被送达人身份审查方式 形式审查审查程序 核实身份颁发证书审查结论确定无审
5、查期限 1 个工作日相关文书 1.国有建设用地使用权出让合同 2送达回执备注七、监督检查要求1.市国土资源局应当加强对本机关实施行政许可工作及其工作人员的内部监督，保障本机关行政许可实施和监督工作严格依法进行。市国土资源局应当加强对国有建设用地使用权出让合同的监督与检查，建立健全监督制度，履行监督责任。上级国土资源主管机构应当加强对下级国土资源主管机构国有建设用地使用权出让合同的监督检查，及时纠正违规行为。- 5 -单位和个人发现申请人有违法使用国有建设用地使用权出让合同的活动时，有权向市国土资源局举报，市国土资源局应当及时核实、处理。2.市国土资源局收到对本机关各相关业务机构及其工作人员违反规定实施行政许可的举报、投诉，应当及时登记受理，并依法及时指派两名以上工作人员进行核查，举报和投诉反映问题属实的，市国土资源局应当依法作出处理，并在结案之日起七个工作日内书面告知举报人、投诉人处理结果；举报和投诉反映的问题不符合实际情况的，市国土资源局应向举报人、投诉人书面说明有关情况。3.国家工作人员在国有划拨土地使用转让审核工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
