1、黄骅市环境保护局2018 年部门预算信息公开按照中华人民共和国预算法、中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅印发的通知和河北省预决算公开操作规程实施细则规定，现将黄骅市环境保护局 2018 年部门预算公开如下：一、部门职责及机构设置情况部门职责：黄骅市环境保护局是黄骅市政府直属机构，设办公室、计财科、执法中队、监测站、环保服务中心、法规科、人事科等 8 个科室；没有纳入部门预算管理的直属单位。主要职责如下：一、负责建立健全环境保护基本制度。拟定并组织实施全市环境保护政策、规划。组织编制环境功能区划，组织拟定并监督实施重点区域、流域防治规划，按市政府要要求会同有关部门拟定重点海域防治规划，参与制
2、定全市主体功能区划。二、负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调全市重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调重特大突发环境事件的应急、预警工作 ，协调解决跨区域环境污染纠纷，统筹协调和监督管理。牵头协调全市重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调重特大突发环境事件的应急、预警工作，协调解决跨区域环境污染纠纷，统筹协调全市重点流域、区域、海域污染防治工作。协调和监督海洋保护工作。三、负责落实全市减排目标。组织制定主要污染物排放总量控制和排污许可证制度并监督实施。提出全市总量控制的污染物名称和控制指标。四、负责提出环境保护系统固定资产投资规模和方向、县（市）级献策政性
3、资金安排的意见，按规定权限，审批、核准全市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目环境影响评价有关的文件，并配合有关部门做好组织实施和监督；参与指导和推动全市循环经济和环何产业发展，参与应对气候变化的有关工作。五、负责从源头上预防、控制环境污染和环境破坏。受市政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价，按照国家、省、市的有关规划审批开发建设区域、项目环境影响评价文件。六、负责环境污染防治的监督管理。制定水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并组织实施，会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护，组织指导城镇和农村的环境综合整治
4、。七、指导、监督生态保护。拟定生态保护规划，组织评估生态环境质量状况环境工作，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复；指导、协调和监督自然保护区、风景名胜区的环境保护，协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护；协调指导农村生态环境保护工作，监督生物技术环境安全工作。八、负责核安全和辐射安全的监督管理。按照有关政策、规划、标准，参与核事故应急处理，参与辐射环境事故应急处理；监督管理放射源安全，监督管理核技术应用、电磁辐射的污染防治；对民用核安全设备的无损检验活动实施监督管理。九、负责环境监测和信息发布。制定环境监测制度和规范，组织实施环境质量监测和污染源监督性监
5、测；组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警，建立和实行环境质量公告制度，统一发布全市环境综合性报告和重大环境信息。十、负责推进环境保护科技发展。组织环境保护科学研究和技术工程示范，推动环境技术管理体系建设。十一、开展环境保护对外合作交流，研究提出环境合伯中有关问题的建议。十二、组织、指导和协调环境保护宣传教育工作，制定并组织实施环境保护宣传教育纲要，开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育活动，推动公民和社会组织参与环境保护。十三、承办市政府交办的其他事项。机构设置：部门机构设置情况单位名称 单位性质 单位规格 经费保障形式黄骅市环境保护局行政事业单位正科级 财政拨款二、部门预算安
6、排的总体情况按照预算管理有关规定，目前我市部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。黄骅市环境保护局及所属单位的收支均包含在部门预算中。1、收入说明。反映本部门当年全部收入。2018 年预算收入 3167.76 万元，其中：一般公共预算收入 2794.86 万元；上级提前通知转移支付372.9 万元。2、支出说明。收支预算总表支出栏、基本支出表、项目支出表按经济分类和支出功能分类科目编制，反映黄骅市环境保护局年度部门预算中支出预算的总体情况。2018 年支出预算3167.76 万元，其中基本支出 2441.14 万元，包括人员经费和日常公用经费；项目支出 726.62 万
7、元，主要为专项公用、项目经费。 3、比上年增减情况。2018 年预算收支安排 3167.76 万元，较 2016 年预算增加 734.76 万元，其中：基本支出增加 332.14 万元，主要为增加人员经费支出；项目支出增加 402.62 万元，主要为污染治理项目增加。详见附表。三、机关运行经费安排情况2018 年度黄骅市环境保护局机关及所属单位机关运行经费预算为 137.6 万元。主要是一般公共预算财政拨款基本支出的日常公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他
8、费用。四、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因黄骅市环境保护局财政拨款 2018 年度 “三公经费”预算为 26 万元，较 2016 年度预算 21 万元增加了 5 万元。其中：（一）公务购置及车辆运行维护费 26 万元，其中公务车辆购置费 0 万元，公务用车运行维护费 26 万元，较 2017年度预算增加 5 万元，主要原因为：环安支队一辆执法用车按照预算定额每年增加 5 万元运行费用，除去此项因素我单位基本保持了公务用车运行维护费用低位运行的良好状况。（二）公务接待费 0 万元，与上年持平，无增减变化。（三）因公出国（境）费 0 万元，与上年持平，无增减变化。五、绩效预算信息总体绩效
9、目标：2018 年，黄骅市环保局将坚决贯彻落实环境保护法律法规和国家、省、沧州市、黄骅市委政府环境保护决策部署及工作要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持走生态优先绿色发展之路，加强环境管理，严格环境执法，真抓实干，攻坚克难，完成各项任务目标，使全市环境质量不断改善，环保工作取得长足进步。职责分类绩效目标：2018 年，我局将坚持目标导向、问题导向，不断改善全市环境质量，加快推进国家环保模范城市创建步伐。突出抓好以下六个方面的工作：（一）坚持不懈做好大气污染防治工作。1、严格落实国家“大气十条”和省“大气五十条”要求，充分发挥牵头抓总作用，督导相关部门全面整治道路、建筑施工
10、扬尘污染，持续抓好洁净煤及洁净型煤推广、餐饮油烟治理、露天烧烤取缔等工作。力争全年空气优良天数比上年增加 20%。2、重点抓好燃煤锅炉淘汰后督查工作，确保 17 年燃煤锅炉淘汰任务落实，防止个别单位死灰复燃，私上锅炉，达到辖区燃煤锅炉 0 增长。3、积极开展 VOCS 企业治理，确保整改到位率 100%。4、切实加强机动车尾气检测工作，削减 PM2.5 排放量。5、开展自动站周边环境综合整治，确保全市环境空气质量不断改善提升，在全省排名前列。6、加快推进乡镇小型空气自动站的建设工作，力争早日投入运营，为我市大气监测提供准确数据。（二）坚定不移推进水环境质量改善。1、加快推进城区水系综合整治。对
11、景观河、黄北排干等城区水系实施定期监测，加大督导力度，确保相关单位严格按照方案要求，切实加快治理进度，城区水环境质量明显改善，群众满意率达到 90%以上。2、完成沧浪渠、廖家洼排干、新石碑河等五条生态补偿金考核断面治理。采取有力措施，进一步加快污染水系治理进度。用好上级河道专项治理资金，加快地埋式污水处理站建设，力争年底前投入运营。3、督导全市污染坑塘、沟渠治理，消除水环境安全隐患。4、加快推进园区污水处理厂建设，年内完成所有涉水园区污水处理设施建设。5、进一步完善排污口规范化建设。（三）加大力度推进污染减排。1、加快吕桥镇污水处理厂建设进度，力争上半年竣工投产，形成减排能力。2、抓好开发区污
12、水处理厂监管，确保稳定达标排放。3、完成全市所有企业主要污染物初始排放权核定工作。4、积极推进清洁生产审核，年内完成 10 家企业清洁生产审核。5、积极推进园区规划环评，年内完成所有园区规划环评。6、加快推进企业 IC 卡总量监控系统和覆盖全市排污企业的污染源在线监控平台建设，确保年内将国、省、市控及涉重企业纳入总量监控系统。（四）加快推进环保基础能力建设。1、组织开展全市突发环境事件应急演练，进一步加强应急队伍和机构建设，提高应急装备水平。2、新建空气自动监测点位 10 个，年内实现与省厅联网正常运行。3、进一步完善规范环境监管网格化体系建设，落实痕迹化管理，提高网格化监管的规范化、制度化、
13、标准和水平。4、增设噪声监测点位，扩大区域噪音监测范围，确保达到覆盖城区 90%以上。5、进一步加强环境信息能力建设，健全完善环境质量公告制度。6、加强“智慧环保”建设，进一步强化科技监管执法手段建设。（五）切实强化执法监督，坚决整改环境突出问题。1、对全市生态环境突出问题建立责任清单，坚持问题导向，明确责任，定期督导，挂账督办，坚持“五个不放过”（不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过、不建立长效机制不放过）原则，坚决整改到位，全力打好环境治理攻坚战。2、继续深入开展环境突出问题整改专项行动，加强联合执法，重点查处非法排污、偷拍偷放、超标排污等环境违法行为。3、对省环保督察反馈问题逐条逐项开展后督察、回头看，举一反三，加快完善长效机制，确保整改到位，坚决杜绝反弹，及时公开整改信息。4、按照全国第二次环境污染普查工作方案要求，组织开展污染源排查工作，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台；进一步完善污染源公示制度，年内将纳入全市污染源治理台账的企业全部整改公示。5、加强重金属污染企业监管，定期监测并向社会公布。6、加强固废、危废、医废监管，组织开展危险废物大检查活动，坚决打击非法转移、处置和倾倒危险废物违法行为。7、大力开展信访隐患排查工作，切实解决一批群众关注的环境热点、难点问题。
