1、黄石市政府采购中心编制 1 /48黄石市市级政府采购黄石市市级政府采购招 标 文 件项目名称：黄石市国土资源执法快速反应平台项目名称：黄石市国土资源执法快速反应平台建设项目建设项目项目编号：项目编号： HC2016125黄石市政府采购中心采购人确认盖章采购人确认盖章黄石市政府采购中心编制 2 /48目 录第一章 招标公告 .第二章 投标须知 .第三章 招标项目采购需求 .第四章 评标方法、步骤及标准 .第五章 拟签订合同的主要条款 .第六章 投标文件格式 .黄石市政府采购中心编制 3 /48第一章 招标公告依据黄石市财政局政府采购管理办公室政府采购计划下达函要求，黄石市政府采购中心受采购人的委
2、托，对以下项目以公开招标方式进行采购，欢迎符合条件的供应商参与投标。一、项目基本情况1、项目名称：黄石市国土资源执法快速反应平台建设项目2、项目编号: HC20161253、计划下达函号：黄财采计备【2016】XM1456 号4、采购方式：公开招标5、预算金额：134.9 万6、采购人：黄石市国土资源局7、代理机构：黄石市政府采购中心8、采购类型：货物类9、项目基本情况及主要内容：为落实省厅国土资源监察工作的要求，保障全省国土资源执法巡查快速反应体系信息化建设快速推进，根据省国土资源厅文件要求，我局拟建设国土资源执法巡查快速反应体系市、县级平台。该平台通过 3S、无线网络通信和视频等科技手段，
3、利用卫星监测、地上巡查等数据，将遥感信息、土地利用现状、土地利用总体规划、基本农田、遥感监测以及基础地理等多源数据进行整合，与市级国土资源电子政务系统及“一张图”系统数据进行挂接，与省国土资源执法巡查快速反应平台对接，共同构建全省统一的国土资源执法巡查快速反应体系，最终实现“以图管地、以图管矿”的黄石市政府采购中心编制 4 /48动态监管目标，实现国土资源开发利用的“天上看、地上查、网上管” 。 二、投标供应商的资格要求1、具备政府采购法第二十二条规定的基本条件,并且经查询没有不良信用记录；2、投标供应商必须具备乙级以上（含乙级）测绘资质；3、投标供应商必须具有计算机信息集成系统三级（或以上）
4、资质； 4、投标供应商近三年来参加政府采购中没有违法、违规或不良记录；三、报名登记及招标文件的获取办法1、符合本项目资格要求的供应商可到黄石公共资源交易信息网（http:/219.138.66.225:8082/）报名登记和免费下载招标文件 。2、本项目报名登记和下载招标文件的有效期限为自 2016 年 12 月 6 日起至 2016 年 12 月 13 日 17 时止。3、参加投标的供应商必须如实填写黄石市政府采购项目报名登记表并在报名登记和下载招标文件的有效期限内发至指定邮箱：（） ，如未填写该报名登记表或未在有效期限内将报名登记表发至指定邮箱，黄石市政府采购中心将拒绝接受其投标文件。四、
5、投标文件递交截止及开标时间、地点1、时间：2016 年 12 月 26 日上午 9时整；2、地点：黄石市黄石港区磁湖路 55 号（仁智山水）市公共资源交易中心二楼。 五、联系方式采购单位名称：黄石市国土资源局黄石市政府采购中心编制 5 /48联系人：廖雪花联系电话： 0714-6264847代理机构名称：黄石市政府采购中心联系地址：黄石市黄石港区磁湖路 55 号（仁智山水）黄石市政府采购中心联系人： 张柳杨联系电话：0714-6207939 黄石市政府采购中心黄石市政府采购中心编制 6 /48第二章 投标须知一、说 明1适用范围1.1 、本招标文件仅适用于本招标公告中所述项目。2. 定义2.1
6、 、 “采购人”是指采购单位，即依法购买货物、工程或服务的国家机关、事业单位、团体组织。2.2、 “投标人”是指参加本项目政府采购活动的供应商。2.3 、 “监管部门”是指黄石市政府采购管理办公室。2.4 、 “政府采购执行机构”是指政府采购代理机构，本项目是指黄石市政府采购中心。2.5 、 “合格的投标人”1)符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2)按本招标文件要求报名登记并按时参加投标的供应商。3)经评标委员会资格性审查和符合性审查，符合本招标文件规定的资格要求，有能力提供本项目所采购货物、工程或服务的供应商。2.6、 “中标人”是指经评标委员会评审确定的中标供应商。2.7、本文件中“公
7、章”特指与投标供应商全称相一致的行政公章（不包含投标专用章、财务专用章、合同专用章等其他公章） 。3. 投标费用3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结黄石市政府采购中心编制 7 /48果如何，政府采购执行机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。3.2 中标人按黄价工服发【2015】31 号文件规定，向黄石市公共资源交易中心交纳相关费用。二、招标文件4. 招标文件的构成4.1 招标文件由下列部分组成：1）招标公告2）投标须知3) 采购项目需求4) 评标方法、步骤、标准5) 拟签订合同的主要条款6) 投标文件格式7) 在招标过程中由黄石市政府采购中心发出的澄清、修改或补充
8、文件等。4.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。5. 招标文件的澄清、修改或补充5.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标供应商，均应以书面形式在投标截止时间十五(15)日之前通知黄石市政府采购中心和采购人。黄石市政府采购中心将组织采购人对投标供应商所要求澄清的内容进行答复。必要时，黄石市政府采购中心将组织相关专家召开答疑会，并通知投标供应商（答复中不包括问题的来源） 。黄石市政府采购中心
9、编制 8 /485.2 在投标截止时间十五(15)日以前，黄石市政府采购中心和采购人可对招标文件进行修改或补充。5.3 招标文件澄清、修改或补充的内容是招标文件的组成部分，将以书面或网上公告的形式通知所有的潜在投标供应商，并对潜在投标人具有约束力。5.4 招标采购单位可视情况延长投标截止时间和开标时间，并以书面或网上公告的形式通知所有的潜在投标人。6. 对招标文件的质疑6.1 在项目开标之前，投标供应商认为招标文件内容使自身权益受到损害而对招标文件提出质疑的，依据政府采购法等相关法规和黄石市政府采购供应商质疑处理暂行办法 ，最迟应当在本项目招标公告规定的供应商报名登记期限届满之日起七个工作日内
10、向黄石市政府采购中心提交书面形式的质疑函。6.2 质疑函应当包括下列主要内容：1）被质疑采购项目名称、编号；2）质疑的具体事项及事实依据；3）质疑问题的相关法律规定及有效证明材料；4）质疑人的名称、地址、联系方式； 5）提出质疑的日期等。 6.3 质疑函必须由供应商法定代表人签字并加盖公章，办理质疑事项的被授权人必须提供本人有效身份证明和法定代表人授权委托书原件。6.4 质疑函应由采购中心工作人员办理签收手续确认受理时间。6.5 供应商提出质疑的格式和内容不符合上述要求以及提供的资料和手续不全，采购中心可以要求质疑供应商在一定时间内修改补正后再提出黄石市政府采购中心编制 9 /48质疑，质疑供
11、应商逾期未能修改补正的，视为自动放弃质疑。6.6 没有报名登记的供应商提出的质疑或逾期提出的质疑，以及对已经开标项目的招标文件进行质疑，政府采购中心将不予受理。6.7 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑投诉的，将由财政部门列入不良行为记录名单。三、投标文件7. 投标的语言投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与黄石市政府采购中心或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。8. 投标文件的构成投标供应商编制的投标文件应包括但不少于下列内容：1
12、)投标文件目录；2)投标函；（附件一）8.1 报价文件1)投标报价表；（附件二）2)投标报价明细表；（附件三）8.2 投标资格证明文件1）投标供应商营业执照副本复印件；2）投标供应商税务登记证复印件；3) 投标供应商组织机构代码证复印件；4) 投标供应商法定代表人身份证复印件；若由取得授权的代理人参黄石市政府采购中心编制 10 /48加投标，则应提供法定代表人授权书原件及代理人身份证复印件（法定代表人授权委托书原件需装订在投标文件正本中，格式参见附件四） ；5)投标供应商财务报告、依法缴纳税收和社会保障资金相关材料；6)投标供应商提供乙级以上（含乙级）测绘资质相关材料复印件；7)投标供应商必须
13、具有计算机信息集成系统三级（或以上）资质相关材料复印件； 8)投标供应商近三年来参加政府采购中没有违法、违规或不良记录相关材料复印件；8.3商务文件1）供应商基本情况介绍；2）商务要求偏离说明表；（附件六）8.4 技术服务文件由各投标供应商根据招标要求自行编写。内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的技术方案将在评标时具有优势。1）投标货物、工程或服务详细清单（附件七）2）项目整体实施方案及说明（含设计思路、组织实施方案、工作原理、硬件及软件、技术规范、技术标准、技术特点、关键技术采取的措施以及预期达到的功效等等）。3)投标供应商认为能够适应本项目需要的项目班子成员安排以及项目负责人和主要技术人员简历表；4) 项目工期和进度安排以及采取的保障措施；5) 项目质量目标以及采取的保障措施；6) 项目测试验收方案；
