1、加急 粤卫办函2018 145 号广东省卫生计生委办公室关于印发省卫生计生委 2018 年度党风政风评议工作实施方案的通知省中医药局，委机关各处室，委直属各单位：为贯彻落实省直机关工委关于开展 20172018 年省直机关党风政风评议工作的相关要求，现将省卫生计生委 2018 年度党风政风评议实施方案印发你们，请结合实际，认真抓好各项工作落实。广东省卫生计生委办公室2018 年 4 月 13 日- 2 -省卫生计生委 2018 年度党风政风评议工作实施方案为持续加强作风建设，以党风政风带动行风持续好转，推进健康广东建设，促进卫生与健康事业改革发展，根据省直机关工委关于印发2017-2018 年
2、省直机关党风政风评议工作方案的通知（粤直评字2017 7 号）要求，现制定 2018 年度党风政风评议工作实施方案如下：一、总体要求全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东工作重要指示批示精神，以党章为根本遵循，遵照全面从严治党的战略部署，牢固树立“四个意识 ”，紧紧围绕省委、省政府和委党 组中心工作，集中梳理和着力解决在委机关、省中医药局机关、委直属各单位中人民群众反映最强烈的突出党风政风行风问题，纠正损害群众利益的行为，通过坚持标本兼治、纠建并举，抓党风促政风带行风，努力营造风清气正、心齐劲足的良好环境，不断提升人民群众的获得感、幸福感和
3、安全感，为加快健康广东建设提供有力支持。二、评议内容紧紧围绕省委、省政府和委党组中心工作，我委对党风政风行风情况开展内部自评，集中梳理解决群众反映最强烈的突出- 3 -党风政风行风问题、坚决纠正损害群众利益的行为。根据省直机关工委要求，结合我委实际情况，重点围绕以下几个方面开展自评。（一）开展主题教育情况。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动、 “三 严三实”专题教育、 “两学一做”学习教育的成果，开展“不忘初心、牢记使命 ”主题教育以及“大学习、深调研、真落实”活动的情况。评议有无开展教育活动走过场、重形式轻实效、学习部署要求落实不到位等问题。（二）落实职责情况。执行党风廉政建设责任制，落实主
4、体责任、 “一 岗双 责” 职责 情况。重点围绕纠正 损害群众利益行为，强化对权力运行的制约和监督，选好用好干部，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题，带头执行廉洁自律等方面内容，评议有无徇私乱作为，不守规矩不作为，庸政、懒政、怠政等问题。（三）作风建设情况。贯彻执行中央八项规定精神以及省委省政府和委党组实施细则，评议有无“形式主义、官僚主义” 新表现，特权思想和特权现象，反“四风” 方面打折扣， 调研检查走过场， “文山会海” ，执行上 级政策搞变通， 顶风违纪行为等问题。（四）办事服务情况。重点围绕改进作风，规范服务，简化流程，提质增效等方面内容，评议有无简政不彻底、办事不流畅， “门难
5、进、脸难看、事难办”， “吃、拿、卡、要 ”等问题。（五）行风建设情况。重点围绕落实医疗卫生行风建设“九不准” ，遵守职业道德， 认真履行职责，依法服务群众，规范执法执- 4 -业行为等方面内容，评议有无行风制度不落实，执法不公开、不公正、不公平，收红包回扣，过度治疗、滥检查乱收费等问题。（六）工作纪律情况。评议是否对本单位人员遵守工作纪律和职业规范情况进行严格监督管理。（七）制度建设情况。围绕建立、健全改进工作作风常态化制度，评议是否对相关制度进行及时梳理、新建或修订、严格执行和监督检查。三、方法步骤（一）第一阶段：工作部署（4 月上旬）。委党组成立党风政风评议工作领导小组及办公室，负责组织
6、、协调、指导党风政风评议工作。制定评议方案，召开动员大会，提高全系统对党风政风评议工作的认识，调动广大干部职工参与评议活动的积极性。直属各单位结合实际研究制定本单位工作实施细则，作出具体安排，并于 4 月 30 日前报至委评议工作领导小组办公室。（二）第二阶段：自查自纠（4 月 30 日前）。按照评议内容，采取走访群众、召开座谈会、问卷调查、领导约谈等方法，认真查找本单位本部门在党风政风行风方面存在的损害群众利益的突出问题，并制定整改措施，建立台帐，逐一整改。重点是：1.深入宣传发动。通过组织专题座谈、征求意见、上门访谈等多种形式，广泛征求社会各界特别是管理和执法服务对象、患者的意见、建议。大
7、力加强党务政务公开，在委公众网站上开设党风政风评议专栏，展示近年来卫生计生系统党风政风行风建- 5 -设情况。利用各类传统媒体和新媒体，广泛宣传卫生计生系统干部队伍党风廉政建设、制度建设、执法执纪、推进健康广东建设等情况。2.广泛征求意见。开门纳谏，广泛征求社会各界的意见和建议。通过听民声、察民意、访民情，发现和解决各类不正之风和具体问题。发放征求意见信，征求意见范围：上级部门；省直有关部门；人大代表、政协委员、服务对象代表；各地级以上市卫生计生局（委）、各有关医院等。省卫生计生委办证受理大厅、委直属各单位办事服务窗口要认真做好对服务对象、患者的征求意见工作，发放征求意见信各不少于 50 份。
8、3.召开座谈会。4 月中下旬，委组织召开一次党风政风评议工作座谈会。主要就依法行政、作风建设、办事服务、推进健康广东建设等方面广泛征求各方面代表的意见和建议。4.加强监督检查。委机关、省中医药局机关、委直属各单位，特别是重点处（科）室和窗口工作人员，要严格遵守工作规范和制度，做到文明用语、遵守服务承诺。委评议工作领导小组办公室要组织人员对各单位党风政风建设情况进行监督检查，查找存在的问题。各单位也要自查自纠，发现问题及时纠正。5.汇总上报自评工作情况。坚持边自评边整改的原则，委机关各处室、省中医药局和直属各单位于 4 月 25 日前，将本单位本部门自评情况、意见建议汇总情况、整改方案情况报至委
9、评议- 6 -工作领导小组办公室。委评议工作领导小组于 4 月 30 日前，将省卫生计生委评议工作方案和自评工作情况上报省直评议办。（三）第三阶段：督促整改（5 月到 10 月）。配合做好省直评议团评议、 “民声 热线”上线、第三方调查机构 调查、服务对象满意度测评等工作；对评议反馈问题和自查发现问题，建立整改台账，落实责任，促进整改。委机关各处室和直属各单位于 10 月 31 日前，将本单位本部门落实问题整改情况报至委评议工作领导小组办公室。我委将适时组织督查，对评议工作和整改工作不力的单位进行督促整改，对群众问题反映强烈且长期得不到纠正、在社会造成不良影响的单位及其负责人进行约谈和问责。（
10、四）第四阶段：总结提高（11 月）。委机关各处室和直属各单位对评议工作进行全面总结，研究建立健全改进工作作风常态化制度，于 11 月 14 日前将本单位本部门专题工作报告报至委评议工作领导小组办公室。四、工作要求我委是 2018 年党风政风省直机关 6 个重点评议单位之一。根据省直机关工委部署要求，将采取量化测评(百分制)和等次评定相结合的办法确定综合评议结果。按照省直评议团评议占35、 “民声 热线” 上 线测评占 30、第三方 调查机构评估占25、服务对象满意度测评占 10，依比例计算综合得分。综合得分在 80 分以上为“满意” ，70-79 分为 “基本满意”，70 分以下为“不 满 意
11、” 。评议工作 结束后，省直机关工委将通 报评议分数、等- 7 -次及相关各项评议结果。（一）加强领导，精心组织。把加强党风政风行风建设和开展党风政风评议工作摆上重要日程，认真落实主体责任，牢固树立常抓不懈的思想，精心组织，不走形式，不走过场。委评议工作办公室要按照工作进度要求，抓好各项任务落实，做到认识到位，责任到位，措施到位，加强对评议工作的抽查和督办，扎实推进评议活动有序进行。（二）强化监管，务求实效。坚持纠、评、建并举，把评议工作与业务工作相结合。以抓民主评议，促进工作作风，提升创新发展能力，推进重点工作，破解难点工作，创新亮点工作。不断健全改进作风长效机制，推动作风建设从集中整治向常
12、态治理深入，从解决面上问题向解决深层次问题延伸。对于群众反映强烈，不正之风得不到有效治理，甚至边评边犯的单位和个人，将按照党风廉政建设责任制和有关规定，进行问责。（三）加强宣传，注重教育。充分运用各类监督手段，利用多种宣传形式，创造良好的评议氛围。以内部发文、会议通报、媒体刊发等形式，定期在内部通报或向社会公开暗访内容和典型案例，加强警示教育。在评议工作中，及时与省直机关工委沟通评议工作开展情况，并通过领导专访、情况专报、典型经验介绍、发布党风政风建设措施等方式，加强对评议工作的宣传报道，以党风、政风和社会风气的持续好转取信于民。- 8 -附件：1.省卫生计生委党风政风评议工作领导小组名单2.
13、省卫生计生委 2018 年党风政风评议工作责任分工附件 1：省卫生计生委党风政风评议工作领导小组名单组 长：段宇飞 省卫生计生委党组书记、主任 副组长：黄 飞 省卫生计生委党组副书记、副主任刘冠贤 省卫生计生委副主任陈祝生 省卫生计生委党组成员、副主任陈义平 省卫生计生委党组成员、副主任陈钟鹏 省纪委、省监委驻省卫生计生委纪检监察组组长、省卫生计生委党组成员徐庆锋 省卫生计生委党组成员、副主任，省中医药局局长彭 炜 省卫生计生委巡视员刘银燕 省卫生计生委巡视员、直属机关党委书记马文峰 省卫生计生委党组成员、干部保健局局长符显辉 省卫生计生委副巡视员陈 建 省纪委、省 监委驻省卫生计 生委纪检监
14、察- 9 -组副厅级纪检员、监察专员成 员：委机关各处室处长（主任）（名单略）江培伟 省 中 医 药 局 直 属 机 关 党 委 专 职 副 书 记黄晓亮 省卫生计生委政务服务中心主任领导小组下设办公室。主 任：黄 飞 副主任：刘占峰 赵祖宏 张 伟 廖俐珍 江培伟 黄晓亮成 员：委党办 谭琳玲 朱 毅 李 强 唐婉蓉办公室 胡丹医政处 郭未艾宣传处 周玮玮省中医药局 李文静 政务中心 傅承主办公室设在委党办，负责日常综合、协调工作。委党办、办公室、医政处等有关处室按职责分工分别牵头抓好党风、政风、行风评议有关工作。- 10 -附件 2：省卫生计生委 2018 年党风政风评议工作责任分工为配合
15、省直机关工委开展好对省卫生计生委的党风政风评议工作，在省卫生计生委党组和 省卫生计生委党风政风评议工作领导小组的领导下，各有关部门、有关单位就党风政风评议工作责任分工如下：委直属机关党委办公室（直属机关纪委）：委党风政风评议工作领导小组办公室设在委直属机关党委办公室，负责评议工作的日常综合、统筹协调工作；牵头负责落实党建主题活动整改落实，党风廉政建设主体责任、 “一岗 双责” 以及党风建设情况的督促检查。及时收集汇总上报我委落实自评、自查自纠、问题整改等工作总体情况。委办公室：牵头负责政风建设和委机关制度化规范化建设，进一步改进调研工作、精简会议活动文件简报、规范公务接待、落实节约型机关管理等；负责加强网上办事大厅规范管理，牵头
