青岛市人民政府文件青政发200840号青岛市人民政府关于推进“环湾保护、拥湾发展”战略若干土地扶持政策的意见各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：为推进“环湾保护、拥湾发展”战略，调整优化城市空间布局，依据国家有关法律法规，按照统一规划、统一拆迁、统一储备、统一开发、统一供应的“五统一”原则和“搬一批、留一批、破一批”的要求，现就土地扶持政策提出以下意见：一、科学修编土地利用总体规划，优先保证用地计划指标（一）加快修编土地利用总体规划。根据“环湾保护、拥湾发展”战略规划，结合青岛市城市总体规划、环胶州湾各项产业规划，尽快对拥湾区域的土地利用现状进行调查，积极开展拥湾区域土地利用规划前期调研和修编工作，在新一轮土地利用总体规划修编时统筹兼顾，优先考虑，保证“环湾保护、拥湾发展”战略实施的用地需求。（二）优先保证用地计划指标。根据拥湾区域内项目用地及搬迁企业用地需求，在年度计划指标使用上予以适当倾斜，在保证全市重大项目用地基础上，优先保证拥湾区域用地计划指标。对因实施拥湾发展规划企业外迁到指定区域需新增建设用地计划指标的，土地利用年
