1、1昭平县行政权力事项（行政许可）实施清单出版物零售单位和个体工商户设立、变更审批1 事项类型 行政许可2 基本编码3 实施编码主项名称 出版物零售单位和个体工商户设立、变更审批4 事项名称子项名称 出版物零售单位和个体工商户设立审批5 实施主体 昭平县文化广电体育局6 实施主体 性质 法定机关7 承办机构 昭平县文广体局政务服务中心窗口8 联办机构 无。9 办理地点 昭平县文广体局政务服务中心窗口10 办理时间 工作日：上午 8：30-11:30、下午 15:00-17:00咨询电话 0774-669249011 咨询及监督电话监督电话 0774-669136312 设定依据1 出版管理条例
2、（2001 年 10 月 25 日国务院令第 343 号，2016 年 2 月6 日予以修改）第三十五条从事出版物总发行业务的单位，经所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核后，报国务院出版行政主管部门批准。国务院出版行政主管部门应当自受理申请之日起 60 日内，作出批准或者不批准的决定。从事出版物批发业务的单位，须经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核许可。从事出版物零售业务的单位和个体工商户，须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可。从事出版物连锁经营业务的单位，在省、自治区、直辖市范围内经营的，应当经其总部所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门批准；跨省或
3、者在全国范围内经营的，应当经其总部所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核后，报国务院之日起 60 日内，作出批准或者不批准的决定。从事出版物发行业务的单位和个体工商户经出版行政主管部门批准、取得出版物经营许可证 ，并向工商行政管理部门依法领取营业执照后，方可从事出版物发行业务。13 实施对象昭平县内申请设立出版物（图书、报纸、期刊、电子出版物）零售企业或者从事出版物（图书、报纸、期刊、电子出版物）零售业务的单位和个人。214 行使层级 县级15 权限划分出版管理条例第三十五条从事出版物零售业务的单位和个体工商户，须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可。从事出版物发行业务的单位和
4、个体工商户经出版行政主管部门批准、取得出版物经营许可证 ，并向工商行政管理部门依法领取营业执照后，方可从事出版物发行业务。16 行使内容 昭平县内出版物零售企业或者从事出版物零售业务的单位和个人设立，由昭平县文化广电体育局审批并核发出版物经营许可证。17 通办范围 无。法定办结时限 20 个工作日。18 办结时限承诺办结时限 10 个工作日。19 实施条件根据出版物市场管理规定第九条 单位、个人从事出版物零售业务，应当具备下列条件：（一）已完成工商注册登记；（二）工商登记经营范围含出版物零售业务；（三）有固定的经营场所。20 申请材料 申请材料目录、申请表空表、示范文本详见附件 2、3、4。环
5、节名称 无。21特殊环节（ 含 中 介服 务 ） 办结时限 无。22 审查方式 及标准一、审查方式：书面审查。标准如下：（一）申请书（表）的审查标准1.申请人应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实；2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚 、 文 字 规 范 、 文 面 整 洁 ， 不 得 涂 改 。 文 书 设 定 的 栏 目 ， 应 逐 项 填 写 完 整 、准 确 ；3.申请材料中的表格应使用国际标准 A4 或 A3 型纸对开正面印制；4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由
6、其单位负责人签名。（二）证明文件等复印件的审查标准1.其他各项提交的材料应使用国际标准 A4 型纸打印、复印或按照 A4型纸的规格装订；2.“证明文件” 、 “身份证复印件”等均为复印件，经申请人签名确认并注明日期，受理人员应现场核对复印件与原件是否一致；3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。323 办理流程 详见附件 1。24 数量限制 无数量限制。是否收费 否。收费标准 无。25 收费标准及其依据收费依据 无。26 结果名称 出版物经营许可证。27 结果样本 详见附件 5。28 办件类型 承诺件。29 办理形式 窗口办理。30 预约办理 无31 网上支付 无。32 物流快递 无
7、。33 运行系统 无。34常见问题及注意事项1. 办理出版物经营许可证需要提交发行员执业资格证书吗？答：国家新闻出版广电总局发布了出版物市场管理规定 ，取消了出版物发行员职业资格证，明确规定 2016 年 6 月 1 日实行。35 责任事项1. 受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 。 2. 审查责任：审查申请材料。3. 决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由） 。4. 送达责任：准予许可的，制发出版物经营许可证，送达并信息公开；不予许可的，送达不予许可决定书。5. 监管责任：建立实施监督检查的运
8、行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。6. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。36 追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：1.对符合法定条件的材料不予受理、许可的；2.不公示依法应当公示的材料的；3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补交的全部内容的；45.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；6.依法应当举行听证而不举行听证的；7.对不符合法定条件申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准
9、予行政许可决定的；8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；9.其他违反法律法规规定的行为。37 备注廉政风险点风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人1.审查环节：收受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正高 政务窗口负责人2.审核环节：对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核低 县文化市场管理办公室负责人3.相关领导没能严格审批、把关中 局分管领导44.对特定关系人的申请事项，不按照规定审议，受他人请托，打招呼或产生影响审批公正性的行为高1.严格按照出版管理条例等有关要求执行；2.规范工作程序，加强制度建设；3.加强对工作人员教育和培训
10、；4.重大事项须经集体讨论决定。 各环节有关人员备注5附件：1. 出版物零售单位和个体工商户设立、变更审批权力运行流程图2. 申请材料目录3. 出版物零售单位和个体工商户设立、变更审批申请表（空白）4. 出版物零售单位和个体工商户设立、变更审批申请表（示范文本）（附件 3、4 在正式报送权力运行流程材料时一并报送）6附件 1出版物零售单位和个体工商户设立、变更审批流程图（法定办结时限 20 个工作日、承诺办结时限 10 个工作日）申请材料齐全，符合法定形式，当场决定受理业务审查 （限 4 个工作日）承办股室 审查意见（限 2 个工作 日）局领导审 核 （限 2 个工作日）申请材料不齐全、不符合
11、法定形式作出不予受理决定，并当场告知向有关单位申请一次性告知申请人补正的全部内容服务 窗口首 问负责 人通知申 请人领取决定文件 （限 1 个工作日，不计 算在承 诺办结时限内）局 负责 人审批（限 2 个工作日）服 务 窗口首 问负责 人 对 申 请 当 场审查 作出 处 理不属于本局职权范围的业务股室制作决定文件（限 1 个工作日，不 计算在承诺办结时限内）申请人提出申请 7 附件 2申请材料目录序号申请材料名称 申请材料依据材料类型（原件/复印件）是否需电子材料份数 规格 必要性及描述 来源渠道签名签章要求 备注1申请书，载明单位基本情况及申请事项出版物市场管理规定第十条原件 否 1 份
12、 A4 纸 必要申请人自备法定代表人签名并加盖申请单位公章2经营场所的使用权证明出版物市场管理规定第十条复印件（原件备查）否 1 份 A4 纸 必要申请人自备加盖申请单位公章3经营者的身份证明复印件出版物市场管理规定第十条复印件（原件备查）否 1 份 A4 纸 必要申请人自备加盖申请单位公章4工商营业执照及复印件出版物市场管理规定第十条复印件（原件备查）否 1 份 A4 纸 必要工商部门核发加盖申请单位公章填写说明：1. 来源渠道：填写申请人自备、政府部门核发。对于中介机构或者法定机构产生的申请材料，提供该类机构业务查询及联系方式。2. 必要性及描述：填写必要或非必要，如为“非必要”的，则一并
13、填写在何种情况下需提供该项材料。3. 签名签章要求：如提供申请材料原件的，填写本人签名或公司印章、政府或相关机构盖章；如提供申请材料复印件的，可要求在复印件上加盖“与原件无异”章。附件 3广西出版物发行单位申请登记表企业名称 （盖章）经营地址经济性质 邮 编电 话 传 真注册资金（万元） 经营范围网 址E-mail营业面积（m 2） 职工人数法定代表人姓名 法 定 代 表 人 联 系 电 话主要负责人姓名 主 要 负 责 人 联 系 电 话姓 名 性别 文化程度 是 否 有 上 岗 证 职 务执业和从业人员名单经办人初审意见 签字： 日期：科室领导审核意见 签字： 日期：分管领导审批意见 签字
14、： 日期：出版物经营许可证号 发证日期备注联系人： 联系电话： 年 月 日附件 4广西出版物发行单位申请登记表（示范文本）企业名称 （盖章） XXX 公司经营地址 XX 县 XX 路 XX 号经济性质 有限责任公司 邮 编电 话 传 真注册资金（万元） 经营范围 图书零售网 址 www.XXX.comE-mail XXXXX营业面积（m 2） XX 职工人数 XX法定代表人姓名 张某某 法 定 代 表 人 联 系 电 话 13XXXXXXXXX主要负责人姓名 王某某 主 要 负 责 人 联 系 电 话 13XXXXXXXXX姓 名 性别 文化程度 是 否 有 上 岗 证 职 务王某某 女 研究生 是 副总经理赵某某 男 本科 是 销售经理执业和从业人员名单经办人初审意见 签字： 日期：科室领导审核意见 签字： 日期：分管领导审批意见 签字： 日期：出版物经营许可证号 发证日期备注联系人：张 XX 联系电话： 139XXXXXXXX XX 年 XX 月 XX 日
