纳税筹划是指企业和纳税人在专家和有关税务代理人的指导下，以合法的节税为分析点，从维护企业和纳税人的利益出发，最大限度地使用现有税法的优惠政策及相应的技巧来减少纳税支出。它不仅要合乎有关税收法律、法规的规定，也是市场经济条件下企业追求利润最大化的必然选择。目前，施工企业生产经营活动中涉及的税种主要有营业税、城建税、教育费附加、印花税和所得税等。其中营业税和所得税的筹划是施工企业进行纳税筹划的关键。 一、施工企业营业税的筹划 （一）施工企业承包合同的税务筹划 施工企业承包建筑安装工程业务，如果与建设单位签订建筑安装工程承包合同，无论其是否参与施工，均应按“建筑业”税目以3%的税率征收营业税，如果不签合同，只是负责工程的组织协调业务，则接“服务业”税目以5%的税率征收营业税。但是，不签合同可以不用缴印花税，所以如果印花税的数额比营业税、城市维护建设税、教育费附加的增加少，由纳税人在承包时选择签订合同，反之，则不宜签订合同。 （二）施工企业节税方案的筹划 施工企业承包工程的营业额，不论纳税人与对方如何核算，其工程用材料费用均应包括在营业额中。因
