1、四川乐邦招标代理有限公司 项目编号：LBGK【2017】0903 号乐山市竹公溪流域湿地公园新建工程（一期）PPP 项目（项目编号：（项目编号： LBGK【 2017】 0903 号）号）资格预审文件采 购 人：乐山市住房和城乡规划建设局采购代理机构：四川乐邦招标代理有限公司（共同编制）二一七年九月四川乐邦招标代理有限公司 项目编号：LBGK【2017】0903 号目 录第一章 资格预审公告1第二章 申请人须知5第三章 资格审查办法15第四章 资格预审申请文件格式18四川乐邦招标代理有限公司 项目编号：LBGK【2017】0903 号0第一章 资格预审公告根据中华人民共和国政府采购法、政府和社
2、会资本合作项目政府采购管理办法等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，乐山市住房和城乡规划建设局委托四川乐邦招标代理有限公司作为招标代理机构，对乐山市竹公溪流域湿地公园新建工程（一期）PPP 项目（项目编号：LBGK【2017】0903 号）的合作社会资本进行公开招标采购。现邀请有意向的符合条件的社会资本（以下简称“申请人”）参与资格预审并将资格预审有关事宜公告如下：一、项目名称乐山市竹公溪流域湿地公园新建工程（一期）PPP 项目二、项目授权主体乐山市人民政府三、项目实施机构乐山市住房和城乡规划建设局四、采购条件乐山市人民政府（项目授权主体）授权乐山市住房和城乡规划建设局（采购人）为乐山市
3、竹公溪流域湿地公园新建工程（一期）PPP 项目的实施机构，并审核通过了项目实施方案；该项目已通过乐山市财政局开展的物有所值评价和财政承受能力论证；确定采用政府和社会资本合作模式（PPP），采购方式为公开招标。五、项目概况（一）项目地点：四川省乐山市市中区境内，涉及竹公溪沿线流域（二）项目内容：主要为湿地景观、截污干管、道路建设等工程，具体内容包含以下五个部分：1蟠龙滨水公园一期，位与蟠龙片区东南侧，沿竹公溪西侧，南起于柏杨路，北至中心城外春华路桥，设计面积约 140 亩。总用地面积 9.68 公顷，拆迁面积约 3500 m2，配套道路竹公溪路王河至黑桥段；2新建竹公溪沿线的截污管网，截污干管总
4、长度约 10 km；3新（改）建朝霞路，按城市支路标准建设，道路设计时速 20km/h，总长 1.4km,道路红线宽度 711.5m，总计拆迁面积约 1400m2四川乐邦招标代理有限公司 项目编号：LBGK【2017】0903 号14新建九百洞湿地公园位于嘉瑞大道(已建成)、棉东路（规划道路）、江公堰北路（规划道路）和新竹路（规划道路）四条道路围合的区域,其中一期工程总用地面积约 200 亩（主要为嘉瑞大道上石板滩桥向南项目内可视范围），拆迁面积约 4300m2。待周边规划道路完成后，实施湿地公园剩余的 500 亩区域；5新建九百洞湿地公园旁的三条规划道路，即棉东路、江公堰北路和新竹路，其中，
5、棉东路位于九百洞湿地公园的东侧，南起于通棉路，北止于乐北快速路，道路全长 2831.053m，宽 30m，含跨江公堰桥梁一座；新竹路位于九百洞湿地公园的西侧，南起于江公堰北路，北止于乐北快速路，道路全长 1445.518m，宽 30m，含跨江公堰桥梁一座；江公堰北路位于九百洞湿地公园的南侧，西起于新竹路，东止于通棉路，道路全长 1689.758m，宽 30m。（三）项目规模：本项目的项目总投资估算为 49325.78 万元，其中，建安工程费用 34291.10 万元，工程建设其他费用为 7857.30 万元（含征地拆迁投资约为 5060 万元；不含监理费用），基本预备费为 3758.31 万元
6、，建设期利息为 3419.07 万元（以最终审计结果为准）。（四）项目运作方式：本项目采用 BOT（建设运营移交）方式进行运作。通过公开招标确定社会资本，由中选社会资本与政府指定出资代表合资在乐山市注册成立项目公司，政府方占比为 5%，社会资本方占比 95%。项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护和移交。（五）项目合作期限：本项目合作期限设定为 15 年，包含建设期和运营期。其中建设期 3 年，运营维护期 12 年（合作期固定为 15 年，建设期与运营期作动态调整）。六、申请人资格要求（一）申请人需满足的资格条件1依照中国法律在中国大陆境内依法注册并有效存续的企业法人；2需符合中华人民共和
7、国政府采购法第二十二条第一款规定的合格供应商的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；四川乐邦招标代理有限公司 项目编号：LBGK【2017】0903 号2（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3独立申请人或投标联合体各成员应是依法在中国大陆境内注册成立的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或被撤销等不良状态；4具有住房和城乡规划建设部颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，近
8、三年内没有发生过重大生产安全和环境事故，施工企业安全生产许可证处于有效期。若为联合体申请人，则联合体施工方须满足上述要求。联合体中有同类资质的社会资本按照资质较低的供应商确认资质等级；5省外企业须取得四川省省外企业入川从事建筑活动备案证或四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证或带二维码的四川省省外施工、监理入川承揽业务信息录入证；6供应商应通过“信用中国”（）网站关于“不得被列入失信被执人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”的查询及核实。7. 检察机关出具的无行贿犯罪记录查询结果告知函。 （二）本次资格预审接受联合体资格预审申请（联合体成员不得超过4家）。 七、资
9、格预审方法（合格制）本次资格预审采用合格制。由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足以上资格要求并通过符合性审查的社会资本申请人，即为合格社会资本申请人。本项目有 3 家或以上资格预审申请人通过资格预审的，采购人将继续开展后续采购工作；如通过资格预审的申请人不足 3 家的，由项目实施机构调整资格预审公告后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格社会资本申请人仍不够 3 家的，可以依法变更采购方式。未参加资格预审或资格预审未通过的潜在社会资本方，不得参加公开招标。八、资格预审文件获取的时间、地点申请人请于 2017 年 11 月 13 日 至 2017 年 11 月
10、 17 日 (法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 9 时至 12 时，下午 14 时至 17 时（北京时间）到四川乐邦招标代理有限公司（地址：乐山市市中区嘉州大道 625 号欧乡商务楼 603 室）,报名并领取资格预审文件。报名时投标人须持：单位介绍信或法人授权委托书、委托代理人身份证（复印件须加盖单位公章），否则不予受理。四川乐邦招标代理有限公司 项目编号：LBGK【2017】0903 号3九、资格预审申请文件的提交（一）资格预审文件的组成和格式的要求详见第二章“申请人须知”。（二）提交资格预审申请文件截止时间为 2017 年 12 月 4 日 9 时 30 分止。（三）提交资格预审申请
11、文件地点：乐山市公共资源交易中心（乐山市市中区龙游路西段 607 号嘉兴路与龙游交汇处北城景峰）。（四）投资人提交的资格预审申请文件及有关资料必须经装订加盖公章。（五）逾期提交的，或者未送达指定地点，或者不按要求密封的资格预审申请文件，不予受理。十、公告媒介资格预审公告、澄清、更正、通知和资格预审结果等与本项目有关的信息均在四川政府采购网等媒体上发布。十一、其他说明本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。十二、联系方式1、采购人：乐山市住房和城乡规划建设局地 址：
12、乐山市市中区滨河路 98 号联系人：王洪蔚联系电话：0833-21112692、采购代理机构：四川乐邦招标代理有限公司地址：乐山市市中区嘉州大道 625 号欧乡商务楼 603 室联系人：张 丽联系电话：18086880169发布时间： 2017 年 11 月 10 日四川乐邦招标代理有限公司 项目编号：LBGK【2017】0903 号4第二章 申请人须知申请人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.2.1 采购人采购人名称：乐山市住房和城乡规划建设局地 址：乐山市市中区滨河路 98 号联系人：王洪蔚 联系电话：0833-21112691.2.2 采购代理机构名 称：四川乐邦招标代理
13、有限公司地 址：乐山市市中区嘉州大道 625 号欧乡商务楼 603 室联系人：张 丽联系电话：180868801691.2.3 项目名称乐山市竹公溪流域湿地公园新建工程（一期）PPP 项目1.2.4 采购需求 见资格预审公告1.3.2 申请人资格要求1依照中国法律在中国大陆境内依法注册并有效存续的企业法人；2需符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的合格供应商的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；四川乐邦招标代理有限公司 项目编号：LBGK【2
14、017】0903 号5（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3独立申请人或投标联合体各成员应是依法在中国大陆境内注册成立的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或被撤销等不良状态；4具有住房和城乡规划建设部颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，近三年内没有发生过重大生产安全和环境事故，施工企业安全生产许可证处于有效期。(若为联合体申请人，则联合体施工方须满足上述要求)。联合体中有同类资质的社会资本按照资质较低的供应商确认资质等级；5省外企业须取得四川省省外企业入川从事建筑活动备案证或四川省省外建筑企业入川承揽业务
15、验证登记证或带二维码的四川省省外施工、监理入川承揽业务信息录入证；6申请人在最高法院失信被执行人信息库中未被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单；7.检察机关出具的无行贿犯罪记录查询结果告知函。 1.3.3是否接受联合体资格预审申请本次资格预审接受联合体资格预审申请（联合体成员不得超过4家）。 2.3.1申请人要求澄清资格预审文件的截止时间资格预审截止日期 5 日前3.1.1 申请人需补充的其他材料 1.资格预审申请文件电子版，应包括下列四川乐邦招标代理有限公司 项目编号：LBGK【2017】0903 号6内容：资格预审申请文件所有内容。2.证件和证明材料原件包括但不限于以下内容
16、：（1）法定代表人身份证明书及法定代表人身份证，或法定代表人授权委托书及被委托人身份证；（2）营业执照副本；（3）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（4）政府采购诚信承诺书；3.2.4资格预审申请文件的签字和盖章1所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字(包括姓和名)，不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。2所有要求盖章的地方都应加盖申请人单位（法定名称）章（鲜章）,不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。3资格预审申请文件格式中要求申请人“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标，由法定代
17、表人签字；如法定代表人授权委托代理人投标，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。3.2.5资格预审申请文件份数、电子版份数正本 1 份，副本 6 份，电子文档 1 份（U 盘）。4.1.1 资格预审申请文件的密封1.资格预审申请文件的正本和副本一律用A4 复印纸（图、表及证件可以除外）编制和复制。四川乐邦招标代理有限公司 项目编号：LBGK【2017】0903 号72.资格预审申请文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。3.资格预审申请文件应严格按照“资格预审申请文件格式”中的目录次序装订；若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明
18、次序及册数。4.资格预审申请文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。5.修改的资格预审申请文件的装订也应按本要求办理。4.1.2 资格预审申请文件的标识在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记：采购人全称：乐山市住房和城乡规划建设局采购人的地址：乐山市市中区滨河路 98 号（项目名称）资格预审申请文件在 2017 年 12月 4 日 9 时 30 分前不得开启。 4.2.1 申请截止时间 2017 年 12 月 4 日 9 时 30 分4.2.2提交资格预审申请文件的地点乐山市公共资源交易中心（乐山市市中区龙游路西段 607 号嘉兴路与龙游交汇处北城景峰4.2.3是否退还资格预审申请文件否5.1评审小组的构成和确定方式评审小组按照政府和社会资本合作项目政府采购管理办法第七条的规定构成和确定。评审小组由招标人代表和评审专家共 7 人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于评标委员会成员总数的 2/3。评审专家可以由项目实
