1、 1大连北黄海经济区测绘定点服务机构采购项目招 标 文 件（项目编号：RHDL019-2018 ）（财政编号：ZHX2018020 ）招 标 人：大连北黄海经济区管理委员会规划建设部招标代理人：辽宁仁合工程招标代理有限公司日 期：二一八年三月2目 录投标邀请函 .3第一章 投标人须知及前附表 .6投标人须知前附表 .6一、总 则 .11二、招标文件 .12三、投标文件的编制 .13四、投标文件的递交 .16五、开标与评标 .16六、授予合同 .19第二章 合同条款及合同格式 .22第三章 项目需求 .30一、项目需求 .31二、工程技术标准与规范 .31三、测绘成果 .32第四章 投标文件格式
2、 .33一、投标函格式 .36二、资格证明文件 .37三、投 标 承 诺 书 .44四、项目负责人投标承诺 .45五、其 他 .46六、 投标人需说明的其它问题 .56附件 1： .57开 标 一 览 表 .57附件 2： .58评 标 方 法 .583大连北黄海经济区测绘定点服务机构采购项目投标邀请函辽宁仁合工程招标代理有限公司受大连北黄海经济区管理委员会规划建设部的委托，对其大连北黄海经济区测绘定点服务机构采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目名称：大连北黄海经济区测绘定点服务机构采购项目二、项目地址：大连北黄海经济区。三、服务期限：1 年（具体时间以签订
3、合同时间为准），采购人可视中标定点服务单位履约情况，经报财政部门同意后，与之续签合同，合同应当一年一签，最多不超过 2年。四、招标范围：大连北黄海经济区管理委员会单项合同金额不超过 100万的工程测绘项目定点服务单位，选择 3家合格的定点单位。（具体内容及要求详见招标文件）。五、合格投标人的资格条件：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定应当具备的条件；（二）本项目不接受联合体投标。（三）合格投标人还要满足的其它资格条件：1、在中国境内注册的独立法人资格；2、具有国家测绘地理信息局颁发的工程测量乙级及以上资质；3、项目负责人必须具有测绘相关专业高级工程师资格，无在处罚期内的不良记录；
4、4、外地投标人（大连地区以外）须具有在大连地区行政管理部门注册的售后服务机构；非投标人分公司或办事处的售后服务机构（具有相应资质）须有投标人和售后服务机构（具有相应资质）之间盖有公章的委托协议。注截至 2018 年 5 月 2 日，经“信用中国” 网站（ ）、“ 信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（）、“ 中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。信用信息查询记录和证据采取截屏等方式留存。经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。 六、政府采购供应商入库须知、供应商报名方式 1、有意投标的
5、供应商（投标单位）必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。会员入库通知：http:/ 42、电子标的项目供应商（投标单位）需要办理 CA 锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用 CA 签章。CA 锁办理通知：http:/ 3、供应商通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息” 菜单中进行网上报名。具体操作手册链接：http:/ 4、报名供应商须携带公共资源交易平台中打印出的报名回执码。 5、通过大连市公共资源交易平台申请购买招标文件的投标单位携带报名回执码（加盖公章）及下列资质证件原件及复印件（各一套，复印件须加盖公章）至招标代理机构购买招标文件： A.营业执照、组织机
6、构代码证和税务登记证原件； B.法定代表人身份证明（须法定代表人本人签字）； C.法定代表人授权委托书原件； D.行政主管部门颁发的工程测量资格证书原件； E. 项目负责人职称证书； F. 外地投标人在大连地区工商管理部门注册的服务机构； 招标代理将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件。七、招标文件发售时间及地点：2018 年 4 月 10 日起至 2018 年 4 月 16 日止每天8:3011：30、13:0016:30（北京时间，公休日、节假日除外）在辽宁仁合工程招标代理有限公司领取招标文件，地址：大连市西岗区唐山街春晖大厦 8016房间。八、招标文件售
7、价（人民币）：500 元/套，售后不退。九、接受投标文件的时间与地点：2018 年 5月 3日 9:00时至 9:30时（北京时间），庄河市公共资源交易中心二楼开标室（地址：庄河市世纪广场 1号） 。十、投标截止日期及时间：2018 年 5月 3 日 9:30时（北京时间） 。十一、开标时间与地点：2018 年 5月 3日 9:30时（北京时间）在庄河市公共资源交易中心二楼开标室（地址：庄河市世纪广场 1号） 。十二、招 标 人：大连北黄海经济区管理委员会规划建设部联 系 人：邵工电 话：0411-89377718地 址：大连北黄海经济区十三、招标代理人：辽宁仁合工程招标代理有限公司联 系 人
8、：姜红玉、陈波 5电 话：0411-83627771传 真：0411-83621771 电子邮箱：地 址：大连市西岗区唐山街春晖大厦 8016房间十四、监督电话：0411-898731176第一章 投标人须知及前附表投标人须知前附表序号 项目 具 体 内 容1 项目概述项目名称：大连北黄海经济区测绘定点服务机构采购项目项目编号：RHDL019-2018 财政编号：ZHX2018020招 标 人: 大连北黄海经济区管理委员会规划建设部2招标范围和服务期限（1）招标范围：大连北黄海经济区管理委员会单项合同金额不超过 100万的工程测绘项目定点服务单位，选择 3家合格的定点单位。（2）服务期限：1
9、年（具体时间以签订合同时间为准），采购人可视中标定点服务单位履约情况，经报财政部门同意后，与之续签合同，合同应当一年一签，最多不超过 2年。3投标保证金递交及要求投标人应提交投标保证金（人民币） ，金额要求如下：2 万元人民币。投标保证金以电汇方式交纳，具需在电汇凭证上注“大连北黄海经济区测绘定点服务机构采购项目 投标保证金”字样，其他方式交纳的保证金予以拒绝。投标保证金到账截止时间：2018 年 5月 2日 15:00时。收款单位：大连北黄海经济区管理委员会规划建设部开户银行：大连农村商业银行股份有限公司庄河昌盛支行行 号：314222300045银行账号：16271201010803905
10、8在递交投标文件时，投标人须出示已交纳投标保证金的有效证明（银行电汇回执单原件及复印件）。采购人将拒绝接收未按招标文件要求交纳投标保证金或虽已交纳投标保证金，但所交纳的数额不足或未能出示已交纳投标保证金的有效证明（银行电汇回执单原件及复印件）的投标人的投标文件。（友情提醒：请投标人同时携带由授权代表人签字的银行电汇回执单复印件一份）7投标保证金的返还：招标人最迟应当在书面合同签订后五日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。投标人持缴纳投标保证金凭证原件到招标人办理返还手续。4 投标有效期 自投标截止之日起 90个日历日5投标文件份数及相关要求投标文件份数：一式 3份,其中
11、正本 1份,副本 2份。正、副本须分别密封（见投标人须知） 。电子投标文件份数：须提供三套电子版投标文件，储存介质为光盘，封装在同一密封袋内（电子版投标文件的内容应包括纸质投标文件的全部内容） 。1、投标人须按招标文件规定进行密封及标志，若未按规定进行密封及标志，招标人将不承担投标文件错投错放或提前开封的责任。2、投标文件需要设置目录，并编制页码，页码与目录必须对应。3.投标文件须采用胶封，否则按无效投标处理。4.无论投标单位是否中标，投标文件不予退还。5.“开标一览表”单独密封、递交。注：（1）投标人制作投标文件时，一定要使用 dlzf格式的招标文件创建投标文件，生成的投标文件格式为 dlt
12、f和 ndltf，刻录光盘时要将生成的 ndltf格式的投标文件刻录到光盘中，多份光盘刻录的投标文件须一致；（2）投标人刻录到光盘中的文件一定要是 ndltf文件格式，若开标时导入的不是 ndltf文件格式的投标文件按无效投标文件处理；（3）投标人递交的电子光盘中的投标文件必须加盖 CA锁签章，否则按无效投标文件处理。6递交投标文件时间及地点时间与地点：2018 年 5月 3日 9:00时至 9:30时（北京时间），庄河市公共资源交易中心二楼开标室（地址：庄河市世纪广场 1号） 。87开标时间、地点开标时间：2018 年 5月 3日 9:30时（北京时间）开标地点：庄河市公共资源交易中心二楼开
13、标室（地址：庄河市世纪广场 1号） 。注：开标时投标人须出示以下证件的原件： 参加开标会议的是投标人法定代表人，需提供其身份证原件和法定代表人资格证书；若是授权委托人，需提供委托代理人身份证原件及法人授权委托书原件。否则，投标文件将被拒绝接受。8 评标办法评标方法：综合评分法，对通过初步评审的投标人进行详细量化评审，综合得分排名前三位的为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，测绘费率报价低的投标人排序在前。得分且测绘费率报价相同的，技术方案得分高的投标人排序在前。注：如中标单位服务达不到招标人的要求，招标人有权中止合同并另行委托另一家服务单位。投标单位如在本项目中标，则视为中标单位接受本项目中
14、标后在服务期内没有可承接项目的情况，中标单位不得以任何理由向招标人索取任何费用。9招标文件发售详见采购公告。10投标人资格条件要求详见采购公告。11投标报价要求报价方式：固定测绘费率，百分数，保留小数后二位。（1）本项目测绘拦标费率：按财政部、国家测绘局颁布的测绘生产成本费用定额、测绘生产成本费用定额计算细则、测绘生产困难类别细则（财建200917 号）文件规定计算的 60% 。（2）投标人的投标报价（费率）超过拦标价（费率），按无效投标文件处理。（3）测绘费用应综合考虑采购范围内全部工程内容的费用，后续服务、探明地上地下障碍，常驻现场测绘代表及不可预见风险等所有费用；9（4）如果各中标人所报
15、测绘费率不同，则最终按各中标人所报测绘费率为各自中标价。（5）合同结算价款最终以财政审计为准。12合同价款支付本项目无预付款，项目测绘成果经招标人项目负责人验收合格，签字确认后报财政审核，待财政审核结束后一次性支付。13 中标服务费确定中标人后，领取中标通知书前每位中标人须向招标代理机构交纳招标代理服务费 3000元人民币。14 询问和质疑投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以在收到招标文件之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑；投标人认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以在各采购程序结束之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑；投标人认为中
16、标结果使自己的权益受到损害的，可以在中标结果公示期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。15投标人承诺1、招标人派发项目时不保证每家中标单位均有项目可承担，各中标单位应服从招标人的任务分配方式或结果。2、中标单位接到招标人派发项目后，应根据招标人的要求在规定时间内保质保量完成，如未完成，则招标人在其后派发项目时不再保证中标单位有项目承担。16其他要求（1）在服务期限内，若投标人需更换项目管理班组人员，必须通知招标人，并经招标人同意后方可更换。具体项目实施过程中，中标人必须保证项目负责人在项目所在地驻场，直至项目结束。（2）服务单位选取方式：具体项目由建设单位在中标
17、定点测绘服务单位中自行选取。（3）中标单位测绘方案完成后，需达到建设单位满意，方可使用。涉及到的测绘方案修改费等其他费用由测绘方承担，招标人不再另行支付任何费用。（4） （4）园区下属企事业单位对中标备选单位的使用：本次招标采购的中标备选单位不作为园区下属企事业单位的服务单位选择上的10限定，具体项目可优先选择定点单位是否适用，如认为不能满足其服务标准及需求，则根据自身需求另行采购。17 其它招标文件中的号项为投标人必须满足项，否则按无效投标文件处理（具体详见评标办法中的资格审查及符合性审查） 。招标文件的技术和商务条款中未标记号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍为有效，但可能影响评委打分。
