禅城区区属行业协会评分细则.DOC

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1、1禅城区区属行业协会评估评分细则评估指标(1000 分)一级指标二级指标三级指标序号 四级指标 四级指标满分评定方法 与说明自评计分栏评估小组计分栏法定代表人(3 分) 1法定代表人按章程规定产生、无刑事犯罪记录、未兼任其他社团法定代表人,年龄不超过 70 岁符合章程规定。有一项不符合的不得分3查看证明材料和核对登记档案招牌(3 分) 2 有规范悬挂单位招牌 3 实地查看印章(3 分) 3 有公章、财务专用章、法定代表人章。三项都有的得 3 分;无公章或财务专用章不得分;仅有公章和财务章,得 2 分 3 见印章4 办公面积 20以上,10 分;10-20,6 分,10以下的,3 分 10 实地

2、查看5 有独立办公场所,自有产权的,5 分;租用的或会员或政府提供的,3 分;无独立的办公场所不得分(下同) 5核对办公场所的有效使用权证明办公条件 (20 分)6 有办公电话、传真机、上网电脑、打印机及其它办公室设备 5 实地查看专职工作人员(10 分) 7 有专职工作人员 3 人以上,得 10 分;没有专职工作人员不得分 10见专职工作 人员名册组织机构代码(3 分) 8 有组织机构代码证书 3 见有效证书一、依法办会 (130分)法人资格(45 分)税务登记 (3 分) 9 有税务登记证书 3 见有效证书评估指标(1000 分) 评定方法 自评 评估小2一级指标二级指标三级指标序号 四级

3、指标 四级指标满分 与说明计分栏组计分栏章程经民主程序通过 (5 分)10 章程经会员(代表)大会无记名投票方式表决通过 5 分,其它民主方式 3 分,鼓掌通过的不得分 5 见会议纪要章程(10 分) 章程经登记管理机关核准(5 分)11 协会章程已办理核准手续的 5 查看章程核准 文件12因业务发展须要设立分支(代表)机构的按规定办理登记手续(如有一个分支或代表机构未办理登记手续的,不得分;无设立分支或代表机构的不扣分,下同)5 见登记表或 登记证书按规定办理 设立登记 (10 分)13 设立分支(代表)机构时履行内部程序符合章程规定 5 见会议纪要14按规定办理变更登记手续(包括法定代表人

4、、名称、住所、业务范围变更),如有一项未办理变更手续不得分,按规定办理但不及时办理的得 3 分,无需办理变更手续的不扣分(下同)5 见登记表或 登记证书按规定办理 变更登记 (10 分)15 变更履行内部程序符合章程规定 5 见会议纪要16 按规定向有关部门申请注销分支(代表)机构;无需办理注销手续的不扣分(下同) 5 见注销登记表按规定办理 注销登记 (10 分) 17 注销程序符合章程规定 5 见会议纪要一、依法办会(130分) 登记和备 案(35 分)按规定备案(5 分) 18按规定办理秘书长变更、副会长变更、印章、银行账户、会费标准等备案,且备案事项完整;如有一项未备案不得分;无需备案

5、不扣分5 见有关备案表评估指标(1000 分) 评定方法 与说明自评计分栏评估小组计分栏3评估指标(1000 分) 评定方法 自评计 评估小一级指标二级指标三级指标 序号 四级指标四级指标满分19 固定资产 2 万元至 5 万元的,得 6 分;5 万元至 10 万元的,得 8分;10 万元以上的,得 10 分;固定资产 2 万元以下的,不得分 10 查看账目固定资产与收入(25 分) 20近两年,年平均收入为 5 万元-10 万元的,得 5 分;10 万元-20 万元的,得 8 分;20 万元-50 万元的,得 10 分;50 万元以上的,得15 分;5 万元以下的不得分15 查看账目21 近

6、两年,年平均业务活动支出资金占总支出 60%以上的,得 10 分;40%-60%的,得 8 分;占 20%-40%的,得 5 分;20%以下的不得分。 10 查看账目一、依法办会 (130分)资金运作与积累(40 分)支出与结余(15 分)22 年末资金结余大于注册资金的得 5 分,小于注册资金的得 2 分,负数的不得分。 5 查看账目23 按章程规定按时换届。近五年内未按时换届的不得分 5 见章程及 会议纪要24 按章程规定的程序、人数比例召开会员(代表)大会 5 见会议纪要及 会员名册25 按照章程规定每年或两年召开一次会员(代表)大会的,得 5 分;召开年会的得 3 分,未召开的不得分

7、5 见证明材料26 换届方式为差额选举的,得 5 分;等额选举的,得 3 分 5 见证明材料27 换届方式为无记名投票的,得 5 分。举手表决的不得分,并在总分中罚扣 5 分。鼓掌通过的不得分,并在总分中罚扣 20 分 5 见证明材料二、规范运作(353分)机构建设 (135 分 )权力机构(35 分)28 会员(代表)大会按章程规定职权履行职责 5 见证明材料4一级指标二级指标三级指标 序号 四级指标四级指标满分 与说明 分栏组计分栏权力机构(35 分) 29 会后形成会议纪要并向全体会员公告 5 见会议纪要30 理事、常务理事按章程规定程序产生 5 见会议纪要31近两年,按章程规定每年召开

8、两次理事会、四次常务理事会及以上的,得 5 分;只召开一次理事会、两次常务理事会的,得 3 分;未召开的,不得分5 见会议纪要32 召开理事会或常务理事会符合章程规定的程序和人数比例 5 见会议纪要 理事会名册33 理事会或常务理事会按章程规定的职权履行职责 5 见证明材料执行机构(25 分)34 会后形成会议纪要并向全体理事或常务理事公告 5 见会议纪要35 监事或监事会按章程规定的程序产生 5 见会议纪要36 设立 1-2 名监事的,得 3 分;设立监事会的,得 5 分 5见监事备案表及会议纪要37 监事按章程规定的职权履行职责 5 见证明材料38 监事出席会员(代表)大会,列席理事会、常

9、务理事会、会长办公会议,相关的会议纪要有监事签字确认 10 见会议纪要二、规范运作(353分)机构建设 (135 分 )监督机构(30 分)39 建立社会监督机制,如通过新闻媒体或网站向社会公开信息等,并接受其监督 5 见证明材料评估指标(1000 分) 评定方法 与说明自评计分栏评估小组计分5一级指标二级指标三级指标 序号 四级指标四级指标满分 栏40 设立秘书处(办公室)并认真履行职责 5查看办公场所和证明材料41 专职秘书长得 5 分;选任不专职的,得 3 分;无专职工作人员的,不得分 5 见章程和负责人备案表办事机构(15 分)42 秘书处(办公室)人员按程序聘任 5 见证明材料分支(

10、代表)机构(10 分) 43建立完善的分支机构管理办法且管理科学规范、运作规范的得 10分,无管理办法的不得分,管理不到位的不得分。分支机构受到行政处罚的不得分,并在总分中扣 5 分10 见证明材料机构建设 (135 分 )党组织(20 分) 44具备条件并组建党组织的得 5 分;社会组织负责人担任党支部书记的得 2 分;党员组织关系转入本社会组织的得 2 分;党支部各项制度健全的得 2 分;理事会支持党组织工作的得 2 分;党支部积极开展活动、发挥作用明显的得 5 分;积极发展新党员的得 2 分。符合设立党组织条件未设立党组织的不得分。20 见证明材料、 实地考察年度检查(20 分) 45三

11、年内按时参加年检的得 5 分。连续 3 年以上年检合格的,得 15分;上年度年检合格但 3 年内曾有过不合格的,扣 10 分;上年度年检不合格或未参检的不得分。20 查看登记证书年检纪录二、规范运作(353分)遵纪守法 (55 分) 活动符合业务范围( 5 分)46 业务活动未超出章程规定的业务范围 5 见活动材料 和章程评估指标(1000 分) 评定方法 与说明自评计分栏评估小组计分6一级指标二级指标三级指标 序号 四级指标四级指标满分 栏举报投诉情况(10 分) 473 年内,登记管理机关及其他相关部门未接到对该协会违法、违纪行为的举报、投诉或举报、投诉经查不实;3 年内未受到行政处罚,得

12、 10 分。经举报并查实存在违纪违规、违规举办评比、表彰、达标的不得分,在总分中加扣 10 分;经举报并查实存在乱收费等违规情况,不得分在总分中加扣 20 分。10 见证明材料48 协会召开会员(代表)大会、理事会等重要会议及时向登记管理机关报告,少一次扣 2 分。 5 见重大活动 报告文件49 近两年,协会召开的大型产业研讨 、行业交流、举办展览展销会及时向登记管理机关报告。少一次扣 2 分。 5 见重大活动 报告文件50近两年,开展经济、政治、理论等方面跨组织、跨领域的活动,召开涉外研讨会,组团出国出境,与境外非政府组织交流交往,有一次未报告的不得分。5 见重大活动 报告文件遵纪守法 (5

13、5 分)重大事项报告 (20 分)51 未违反规定举办评比、表彰、达标等活动按规定备案。 5 见证明材料52 有工作人员管理、任用、考核、培训制度及薪酬标准并认真执行。少一项扣 2 分 10 见制度岗位管理(20 分)53 近两年定期对工作人员培训,每年不少于一次。 10 见培训材料54 与专职工作人员签订劳动合同,无落实的扣 5 分 10 见劳动合同工资管理(20 分) 55 执行有关薪酬和社会保障规定,无落实的扣 5 分 10 见证明材料56 无个人会员 5 见会员名册57 建立会员数据库,包括产品、人力资源、产值、产能、技术等 5 见证明材料二、规范运作(353分)人力资源管理 (55

14、分)会员管理(15 分)58 会员入会自愿、退会自由,程序规范、手续完备 5 见入会申请 表评估指标(1000 分) 评定方法 与说明自评计分栏评估小组计分栏7一级指标二级指标三级指标 序号 四级指标四级指标满分59 会费标准制定履行民主程序并写入章程 5 见章程及 会议纪要会费管理(10 分)60 按会费标准收取会费 5 查看账目及 票据存根61 遵守民间非营利组织会计制度及国家相关规定 5 查看账目62 财务管理符合国家相关规定,会计、出纳分设 5 查看账目及 证明材料63 财务公开透明,定期向会员(代表)大会、理事会公开。 5 见会议纪要64按规定进行财务审计(换届、变更法定代表人、变更

15、注册资金、成立专项基金管理委员会等,需要会计师事务所出具财务审计报告),有一项未按规定进行财务审计的不得分5 见审计报告财务管理(23 分)65 协会每年都由会计师事务所出具年度审计报告 3 见审计报告66 按规定向税务部门报税 5 见税务报表票据管理(10 分) 67 规范使用各种票据,有一次不规范的不得分 5 见票据存根68 经费来源符合政策法规和章程规定 5 查看账目财务资产管理(53分)资产管理(10 分)69 资金使用符合章程业务范围,未在会员中分配,且手续完备 5 查看账目二、规范运作(353分)档案证章管理 (10 分)档案管理( 4 分) 70有专门场所保管档案 1 分,有专人

16、管理档案,档案管理符合规定 3 分 4 检查档案8评估指标(1000 分)一级指标二级指标三级指标 序号 四级指标四级指标满分评定方法 与说明自评计分栏评估小组计分栏档案证章管理 (10 分)证书印章管理(6 分) 71社会团体法人登记证书正副本保管在秘书处 1 分,有专人负责 1分,社会团体法人登记证书正本应挂在固定位置展示 1 分,及时办理社团登记证书到期换证 1 分。印章保管在秘书处,有专人负责得 2 分。两年内遗失过证书、印章的不得分。6 实地查看,见证明材料72 有 3 至 5 年行业发展规划 5 见证明材料73 有年度工作总结、计划和财务报表 5 见证明材料战略管理 (15 分)发

17、展规划(15 分)74 重大活动有详细方案 5 见证明材料75制定协会民主选举、会员(代表)大会、理事会、监事会(监事)、财务管理、印章和文件管理、重大活动备案报告、信息披露、分支(代表)机构、法定代表人述职等 10 项制度。缺一项扣 2 分。无建立自治建设制度的不得分,并在总分中扣 20 分。15 见制度自治建设(20 分)76 公开协会组织机构、工作职责、制度和章程 5 实地查看77 专职工作人员中 45 岁以下的人员占 50%以上 5 见员工简历二、规范运作(353分)自治 管理(30 分)职业化专业建设(10 分) 78 专职工作人员大专及以上学历者占 50%以上 5 见员工简历79

18、落实珠江三角洲改革发展规划纲要,促进行业产业结构调整,有服务平台和措施的得 10 分 10 见证明材料三、能力建设提供 服务 (132 分)服务会员(85 分)80 组织会员企业联合开展对外合作交流,开拓国内外市场,每次 2分,满分 10 分。 10 见证明材料9评估指标(1000 分)一级指标二级指标三级指标 序号 四级指标四级指标满分评定方法 与说明自评计分栏评估小组计分栏81 为会员提供法律、政策、技术、管理、市场等咨询服务,每次 2分,满分 10 分。 10 见证明材料82 掌握国内外行业发展动态,通过网站、报刊等渠道,提供和发布行业信息,每次 2 分。满分 10 分。 10见证明材料

19、、电话访问83组织专家为会员提供技术和管理解决方案,帮助会员解决困难,促进会员间资金、技术、市场、品牌等资源互补、互助共赢的合作交流,取得合作交流成果。每宗 5 分,满分 10 分。10 见证明材料84 组织会员参加行业展览、展销活动,每次 5 分,得 10 分为止。其中协会主办过展览、展销活动的另得 5 分。 15 见证明材料85 根据经济社会发展需要,组织会员开展人才、技术、职业、管理、法规等培训,每次 2 分,满分 10 分 10 见证明材料服务会员(85 分)86 近两年平均每年举办研讨会、技术交流会,一次 2 分,满 10 分为止 10 见证明材料87 组织会员学习与行业相关的法律法

20、规和政策,每次 2 分,满 10 分为止 10 见证明材料88 组织会员参加政府部门举办的研讨洽谈会,每次 5 分,满 10 分为止 10 见证明材料89 协助政府开展行业调查统计,一次 5 分,满 15 分为止 15 见证明材料三、能力建设(212)提供服务(132 分 )服务政府(47 分)90 协助政府开展决策、立法咨询和产业政策制订活动。每次 4 分,满 12 分为止 12 见证明材料10评估指标(1000 分)一级指标二级指标三级指标 序号 四级指标四级指标满分评定方法 与说明自评计分栏评估小组计分栏91主动参与与本行业利益有关的宏观调控、产业政策、立法的论证咨询,反映会员的利益诉求

21、,维护会员和行业的合法权益,以协会名义向政府有关部门提出相关建议。一次得 5 分,满分 10 分。10 见证明材料92组织业内企业应对国内贸易纠纷,代表行业内相关经济组织提出反倾销调查,反补贴调查或采取保障措施的申请,以协会名义向政府有关部门提出相关建议。一次得 5 分,满 10 分为止。10 见证明材料反映诉求(30 分)维护会员合法权益(30 分)93 参与行业性集体谈判或组团投资谈判,争取会员和行业利益,并取得实质成果 10 见证明材料94结合本行业特点行规行约,规范行业和会员的生产经营行为,加强行业价格自律与产品和服务质量自律,推动行业信用体系建设,一次得 5 分,满 10 分为止。1

22、0 见行规行约95 协助政府制定、修改质量、技术和服务等行业标准。一次得 5 分,满 10 分为止。 10 见证明材料行业自律(30 分)96建立规范运作、诚信执业、信息公开、公平竞争、奖励惩戒、自律保障等“六个机制”情况,任何一项未建立的扣 2 分,扣到 10分为止10 见制度97 客观公正地调解会员与消费者之间的矛盾纠纷,规范市场行为,维护消费者合法权益。每次 5 分,满分 10 分。 10 见证明材料三、能力建设(212)规范行为(50 分)维护消费者利益(20 分) 98 配合有关部门打击假冒伪劣商品或纠正霸王条款,规范市场行为,维护消费者利益,每次 5 分,满分 10 分。 10 见证明材料评估指标(1000 分) 评定方法 自评计 评估小

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