1、1郴州市夏季粮油和春耕生产情况郴州市农业局（2012 年 5 月 9 日）一、夏季粮油生产情况2012 年我市夏收粮油作物主要有油菜、马铃薯及少量小麦。其中，油菜收获面积 83.3 万亩，预计总产 9.15 万吨，预计单产 109.8 公斤/ 亩，比上年面积增加 3.96 万亩，增幅4.9%，总产 增产 0.46 万吨，增幅 5.5%，单产增加 0.5 公斤/亩，增幅 0.48%。油菜种植面积最大的是安仁县 24.1 万亩、永兴县 16.1 万亩，亩产最高的是桂阳县达 154 公斤/亩、临武县达 150 公斤/亩。马铃 薯收获面积 23.3 万亩，预计总产 5.8 万吨，预计单产 249 公斤
2、/ 亩（折粮计算），比上年面积增加 2.8万亩，增幅 13.7%，总产增产 0.88 万吨，增幅 13.7%，单产增加 9 公斤/亩，增幅 3.75%。小麦收获面 积 1.7 万亩，预计总产 0.2 万吨，预计单产 120 公斤/亩，比上年面积增加 0.1 万亩，总产增产 0.008 万吨，单产与去年持平。二、产量影响因素分析今年，我市夏收粮油作物总体趋势为面积增加、单产增加、总产增加。主要有以下因素：1、政府高度重视。各县市区除认真落实国家关于油菜生产的鼓励政策外，当地政府也出台了相应的政策。如资兴市：2在万亩“稻稻油 ”模式生 产核心示范片内，除免 费提供油菜种子、早稻种子、硼肥，补贴机械
3、耕整费 80 元/亩外，对购买旱地耕整机械和油菜收割机的市财政还进行累加补贴，对种植油菜 50 亩以上的大户则每户奖励 2000 元。安仁县：将油菜生产任务完成情况与年度绩效考评、单位评先评优和干部提拔使用直接挂钩，层层签订责任状，向县、乡、村三级责任领导收取生产保证金。2、科技含量提高。围绕落实“统一品种，统一播种期和移栽期，统一种植密度，统一肥水管理，统一病虫防治”的要求，一是选择丰油 730、湘杂油 188 等双低高产品种。如：苏仙区种植的丰油 730 取 15 个点进行测产，综合测产情况是 131.9公斤/ 亩。比上年湘杂 油 5 号等品种产量提高了 22.2 公斤/亩；二是大力发 展
4、 “稻稻油” 的生产模式，开展高产创建活动；三是加强技术服务。如：安仁县从 2011 年 9 月中旬开始在县电视台滚动播出油菜育苗技术，举办 1 期培训班，培训 150 余人，专业技术人员深入田间现场指导 59 人次，发放油菜高产栽培技术要点10000 余份；宜章县开展培 训 油 菜 种 植 技 术培 训 2 期 ，培 训 人 数 3000 余 人 次 ，发 放 油 菜 技 术 资 料 1.5 万 份 ；四 是 病 虫 害 防 控 到 位 。今年我市夏收粮油作物总体趋势虽为增加，但增幅不大，全市油菜单产增幅仅 0.48%。夏收粮油作物生产初期遭遇低温阴雨寡照，后期遭遇强降水、雷雨大风、冰雹等强
5、对流性3灾害天气，仅油菜受灾面积就达 29.34 万亩，严重影响了油菜单产。三、春耕生产进展情况今年我市早稻生产计划 155.01 万亩，现落实面积 155.77万亩（我市委办、市政府办 4 月 13 日组织的春季粮食生产督促数据），比计划面积增加 0.76 万亩，比去年同口径数据增加 0.49 万亩，增幅 0.49%，现已栽插完毕。中稻生产计划65.29 万亩，比去年同口径数据增加 0.29 万亩，增幅 0.44%，现（5 月 8 日）育秧面积 52.2 万亩，较去年同期增加 3.1 万亩，增幅 6.3%，已栽插 10 万亩，较去年同期增幅 100%。全年玉米生产计划 87.09 万亩，现春
6、玉米落实面积 66.1 万亩，比去年同期增加 10.9 万亩，增幅 19.7%。其主要生产特点有：1、早稻育秧顺利。今年早稻未出现烂种烂秧的情况，秧苗充足。一是 3 月底气候条件正常，气温高且稳定，光照和雨水充足，给早稻育秧创造极好的条件；二是积极开展集中育秧，全市共完成集中育秧示范面积 13.09 万亩，北湖区还重点推广了“ 旱育保姆 ”拌种育秧技术。2、早稻移栽期较长。由于今年雨水充足，没有因缺水而无法耕种的早稻田。最早移栽的早稻比去年提早 3 天，最迟的 5 月 12 日移栽，比去年推迟 2 天。稻稻油区的早稻移栽因油菜推迟而推迟（如：苏仙区的油菜受 2 月和 3 月上旬低温寡照阴雨天气
7、影响，生育期推迟，油菜盛花期较去年推迟了410 天左右，生育期较去年推迟了 5 天左右。 ），导致早稻秧龄偏长，可能会对产量造成影响，推迟移栽的早稻面积约 7-8万亩。3、秧苗来势较好。自移栽以来我市各县市区降水量和光照都比较充足，早稻栽插秧苗来势好，一类苗比例为 45.6%，二类苗比例为 43.7%，三类苗比例为 10.7%。见安仁县 5 月6 日苗情调查数据表：项 目 当年实际 上年同期 增减实际移栽（直播）面积（万亩） 30.1 30.01 0.09株高（厘米） 40.3 38 2.3叶龄（片） 7.5 7.1 0.4单株茎蘖数（个） 6.3 6 0.3群体茎蘖数（万个/亩） 12.6
8、12 0.6一类苗面积（万亩） 12.3 11.4 0.9比 例 40.86 37.99 2.87二类苗面积（万亩） 15.1 14.01 1.09比 例 50.17 46.68 3.49三类苗面积（万亩） 2.7 4.6 -1.9比 例 8.97 15.33 -6.36四、主要工作措施1、加强领导。全市从市到县市区都成立了以行政一把手为组长各相关部门负责人为成员的粮食生产领导小组。具体5组织协调解决粮食生产所需资金、水利建设、耕地改良等，广泛进行粮食生产宣传，真正使粮食生产成为了政府行为。2、出台有关政策措施。4 月市委市政府出台了依靠科技进步建设现代农业强市的一号文件，2012 年市农业局
9、先后下发了关于 2012 年粮食生产工作的意见、 郴州市 2012年农业工作意见等 6 个文件，明确了 2012 年郴州市粮食生产的总体目标和采取的具体措施。3、层层签定粮食生产责任状。2 月份，各县市区行政一把手与市长签定了2012 年粮食生产责任状，责任状明确了领导责任、资金投入、任务目标等。同时将粮食生产列入绩效考核的内容。4、增加粮食生产投入。根据市委市政府今年出台了依靠科技进步建设现代农业强市一号文件的要求，各地按每亩 10 元的标准建立粮食生产专项基金，目前大部分县均已按要求将基金列入了财政预算，部分并拨到农业局账上。市政府已将 110 万元的发展粮食生产专项基金列入 2012 年
10、财政预算。5、召开有关会议督促早稻生产。4 月中旬，召开了早稻集中育秧现场观摩会，参观了永兴县鲤鱼塘镇集中育秧示范片和资兴市廖江乡集中育秧示范片，会上局长肖正科同志对今年早稻、春玉米生产的重要性和如何抓好早稻、春玉米进行了再动员再发动，并提出了具体的要求。66、深入基层指导生产。从 2 月 21 日起，市农业局结合作风大整顿开展 “三进三问三一”活 动（进基层、进村组、进农户，问民困、问民需、问民计，做到联系一个农户、推广一项技术、解决一个问题），全局 20 个科室均在分管局领导的带领下到田间地头指导农业生产、解决实际问题。7、开展春耕生产督查。4 月 11-14 日，由市委市政府两办组织开展
11、了农业春耕生产督查，对各地粮食生产领导机构、所召开的粮食生产会议、粮食生产投入、早稻和玉米计划的落实等进行了较全面的督查，对发现的问题进行了通报，并限期整改。8、层层办点示范。今年，除搞好部省安排我市的高产示范区外，市政府要求市、县、乡层层办点示范，市本级安排了12 个千亩高产示范片，并将其列入市政府 2012 年民生 100工程内容，并制定了具体工作方案和考核方案。同时，除办好省级集中育秧示范点（安仁县 5 万亩示范点）外，还要求各县市区办好一个以上集中育秧示范片（已形成文件下发）。目前各高产示范点（水稻、玉米）、集中育秧等示范点均全面落实到具体乡镇村组和农户。五、全年粮食生产趋势从全年农作
12、物生产预计表（5 月 8 日报）来看，一是粮食作物生产稳步发展。全年粮食生产面积预计 566.6 万亩，较去年增加 26.1 万亩，增幅 4.8%；二是水稻生产平稳发展。全7年水稻生产面积 399.3 万亩，较去年增加 1.5 万亩，增幅 0.38%；三是旱粮作物迅猛发展。增幅最大的是玉米，全年预计 87.11万亩，较去年增加 16.21 万亩，增幅达 22.9%；薯类 49.6 万亩，比去年增加 7.6 万亩，增幅 18%。六、促进粮食稳定发展的意见建议一要积极探索完善耕地流转机制，推进耕地流转，加强流转服务，规范流转行为；二要加大农业招商引资力度，积极培育农民专业合作组织、农业龙头企业和种植大户，参与粮食生产等农业项目建设，破解农业生产投入不足的瓶颈，提高农业生产规模效益；三要加强技术指导，安排人员，深入一线，帮助基地和广大农户解决生产中遇到的实际问题和困难；四要探索科学蓄水泄洪机制，充分发挥水利设施调洪抗旱的作用，避免出现因防洪而腾空库容、遇旱则干的现象。
