开头：谈某个问题的重要性（比如说，土地是农民的重要生产资料，是农民生存的保障），但是，近年来，随着我国经济社会的快速发展，XX问题逐渐凸现出来，具体表现在。中间：冰冻三尺，非一日之寒，造成以上问题的原因是多方面的，深层次的，概括起来，主要有以下几点。过渡：群众利益无小事/或者是讲某个问题的重要性，处理XX问题，我们必须要运用行政、法律、经济手段和宣传教育的配套措施，结合具体情况，明确思路举措，多管齐下，切实解决XX问题。措施：（以下措施是万能措施，大家可以有选择的去运用）一：各级党委和政府应深入贯彻落实科学发展观，站在构建社会主义和谐社会的高度，把XX纳入重要的议事日程；要建立相关责任人的引咎辞职制度和领导问责制，把责任严格落到实处；各级领导应树立正确的政绩观，坚持以人为本，对出现的问题冷静对待、正确认识、全面安排、妥善处理，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二：建立健全相关法律体系，做到有法可依、有法必依。法律法规的缺失是造成XX现象屡禁不止的重要原因。对此，建立立法部门加快完善XX方面的法律法规体系，积极推进XX法、XX法等法律
