1、大连市公安局地理信息应用系统建设项目招 标 文 件（项目编号：THGL20180304-1）招 标 人：大连市公安局招标代理人：大连腾辉项目管理有限公司日 期：二 0一八年五月大连腾辉项目管理有限公司 项目编号：THGL20180304-11目 录投标邀请函2第一章 投标人须知及前附表 4第二章 合同条款及合同格式 23第三章 项目需求及技术要求 30第四章 投标文件格式 52附件 1开标一览表 77附件 2 评标方法 78大连腾辉项目管理有限公司 项目编号：THGL20180304-12大连市公安局地理信息应用系统建设项目投标邀请函大连腾辉项目管理有限公司受大连市公安局的委托，对其地理信息应
2、用系统建设项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：THGL20180304-1二、招标内容：地理信息应用系统建设（详细内容见第三章 项目需求及技术要求）注：招标文件中要求投标人须提供非进口产品，否则视为无效报价文件。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品。三、资金来源：财政性资金采购预算：1020.4 万元（投标单位投标报价超出采购预算的按无效投标处理） 。四、投标人的资格：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人；（二）在中华人民共和国境内注册的具有独立企、事业法人资格，经营范围包含软件或信息咨询服务相关内容； （三）本
3、项目不接受联合体投标。注：1、经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。2、截至 2018年 06月 26日，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（）、“中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。五、报名及招标文件发售时间、地点：2018 年 05月 29日起每天 09:00-16:00（北京时间，公休日、节假日除外）至 2018年 06月 05日报名截止，在大连腾辉项目管理有限公司发售招标文件（大连市西岗区春都园 7-1号，沈铁.龙畔锦城）。六、报名要求：投标单位
4、申请购买招标文件：未注册会员的供应商须登陆大连市政府采购服务中心信息网（http:/）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。注：凡有意向参与投标的潜在投标人必须执行网上报名携带报名回执码到代理处购买文件。通过大连市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件的投标单位携带营业执照副大连腾辉项目管理有限公司 项目编号：THGL20180304-13本或事业单位法人证书、税务登记证副本（三证合一企业提供营业执照副本即可）、组织机构代码证副本（三证合一企业提供营业执照副本即可）、法定代表人授权委托书原件、网上报名回执码，上述材料复印件各一份
5、（复印件需加盖投标人公章） ，招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件。七、招标文件售价（人民币）：200 元/套，售后不退。八、接受投标文件的时间与地点：2018 年 06月 27日 13：00 至 13：30（北京时间），大连市公共行政服务中心（地址：大连市甘井子区东北北路 101号大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心），第 5 投标受理。九、投标截止日期及时间：2018 年 06月 27日 13：30（北京时间）。十、开标时间与地点：2018 年 06月 27日 13：30（北京时间）在大连市公共行政服务中心（地址：大连市甘井子区
6、东北北路 101号大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心），第 6 开标室。十一、招 标 人：大连市公安局联 系 人： 郭俊电 话： 88056427地 址：辽宁省大连市西岗区人民广场 3号十二、招标代理人：大连腾辉项目管理有限公司地 址：大连市西岗区春都园 7-1号，沈铁.龙畔锦城邮 编： 116014 开户银行： 哈尔滨银行股份有限公司大连西岗支行 帐 号： 1298013821037619 联 系 人： 王双双、李响电 话：（0411）82299090-8011传 真：（0411） 82299375 大连腾辉项目管理有限公司 项目编号：THGL20180304-14第一章
7、投标人须知及前附表大连腾辉项目管理有限公司 项目编号：THGL20180304-15投标人须知前附表序号 内 容1 项目名称：大连市公安局地理信息应用系统建设项目项目编号：THGL20180304-12 资金来源：财政性资金采购预算：1020.4 万元（投标人投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）3 招标人：大连市公安局4投标保证金金额：人民币 20.4 万元。投标保证金采用下列任何一种形式：（1)支票；（2)电汇；（3)汇票；（4)由大连市企业信用担保有限公司出具的政府采购投标担保函，其有效期应超过投标有效期三十（30）天； （5)由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行用招标文件提供的
8、格式或招标代理机构接受的其他格式出具的银行保函，其有效期应超过投标有效期三十（30）天。注：支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票投标保证金的递交时间及地点：在 2018年 06 月 22日 16：00 前到大连腾辉项目管理有限公司财务部递交（北京时间每天 9：0016：00，公休日、节假日除外）外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连腾辉项目管理有限公司；开户行：哈尔滨银行股份有限公司大连西岗支行 1298013821037619”（无论保证金采用什么形式均以到帐时间为准） 。若在规定的截止时间前没有收到任何形式的付款，则视为自动放弃此次投标。注：大连市企业信用担保有限公司出具的保函适用于投标保
9、证金、履约保证金及银行预付款保函的担保；办理的详细流程请见大连市政府采购网通知公告窗口中关于开展政府采购信用担保工作的通知 。大连市企业信用担保有限公司联系方式：地址：大连市中山区中山路 88号天安国际大厦 48层电话：（0411）39917759 传真：（0411）39917780注：（1）投标保证金金额超过 2万元的，不施行现金形式的投标保证金返还。（2）投标人办理投标保证金返还业务时，必须同时向我司返还大连腾辉项目管理有限公司针对该项目开具的保证金收据。如未提供的，投标人必须向我公司开大连腾辉项目管理有限公司 项目编号：THGL20180304-16具等额的投标保证金收据。（3）以到帐时
10、间为准，不接受个人名头汇款,必须明确保证金所属项目名称及编号。5 投标有效期：提交投标文件截止之日起 90个日历日6 投标文件数量及封装要求：1 套正本，7 套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。7投标文件递交时间:开标当日在（2018 年 06月 27日 13:00至 13：30） ，到开标地点当面递交。注：递交投标文件时，投标人的授权代表需携带本项目授权书原件（授权书须加盖公章及法定代表人签字）及本人身份证原件，未按要求携带授权书原件及证件的招标代理可以拒绝接收投标文件。8投标截止日期及时间：2018 年 06月 27日 13：30（北京时间）开标日期及时间：2018 年 06月 27日
11、13：30（北京时间）开标地点：大连市公共行政服务中心（地址：大连市甘井子区东北北路 101号大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心） ，第 6开标室。9 评标方法：综合评分法10招标文件售价（人民币）：200 元/套，售后不退。报名及招标文件发售时间：2018 年 05月 29日起每天 09:0016:00（北京时间，公休日、节假日除外）至 2018年 06月 05日报名截止。联系人：王双双、李响 联系电话：（0411）82299090-8011公司地址：大连市西岗区春都园 7-1号，沈铁.龙畔锦城11投标人的资格条件：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人；
12、（二）在中华人民共和国境内注册的具有独立企、事业法人资格，经营范围包含软件或信息咨询服务相关内容；（三）本项目不接受联合体投标。注：1、经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。2、截至 2018年 06 月 26日，经“信用中国”网站（） 、“信用辽宁”网站（） 、 “信用大连”网站（） 、“中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。12服务要求：（1）项目完成时间：合同签定后 90个工作日。大连腾辉项目管理有限公司 项目编号：THGL20180304-17（2）项目完成地点：招标人指定地
13、点。13 投标人需承担项目产生的一切手续费和税费等。14保函分为投标担保及履约担保投标人可以采取融资担保的形式进行融资。 （具体格式内容详见附件 3）注：有关政府采购项目投标、履约、融资引入担保机制办理流程详见大连市政府采购网通知公告中关于开展政府采购信用担保工作的通知 。15参加政府采购活动的中小企业应当提供政府采购促进中小企业发展暂行办法规定的中小企业声明函, 以及企业所在地的县级（含县级）以上中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。本项目须进行现场讲解演示注：现场演示项投标单位需根据评分标准中的要求自备笔记本电脑、U 盘备份及其他设备，根据现场演示项的演示效果给分。不能提供演示或者
14、演示内容与招标内容严重偏离的，应取消其投标资格。演示时间 10分钟大连腾辉项目管理有限公司 项目编号：THGL20180304-18投标人须知一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实 行 国 内 公 开 招 标 。（1）招标人名称：大连市公安局（2）本次招标的内容为：地理信息应用系统建设（详见第三章项目需求及技术要求）注：招标文件中要求投标人须提供非进口产品，否则视为无效报价文件。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品。（3）项目完成时间：合同签定后 90个工作日。（4）项目完成地点
15、：招标人指定地点。（5）付款方式：甲乙双方签订合同后，乙方向甲方支付合同价款的 5%作为履约保证金，项目实施完成并验收通过后，甲方向乙方支付全部合同价款，三年后无质量问题返还 5%的履约保证金（无息）。注：甲方付款前，乙方需向甲方开具相应金额的正式发票，否则甲方可拒绝付款，由此产生的一切后果由乙方承担。（6）质保期：质保期三年，三年内免费修护、升级。 2.资金来源：财政性资金。（二）投标人资格要求 1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人；2. 在中华人民共和国境内注册的具有独立企、事业法人资格，经营范围包含软件或信息咨询服务相关内容；3.本项目不接受联合体投标。注：1.经检察机
16、关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。2.截至 2018年 06月 26日，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（）、“中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。大连腾辉项目管理有限公司 项目编号：THGL20180304-19其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。3.为采购项目提供整体设计
17、、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标单位，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.如为信息系统采购项目，投标单位不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。5.投标人必须是通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，并向招标代理购买招标文件且登记备案。未通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件（一）招标文件构成 1.招标文件包括：投标邀请函第一章 投标人须知及前附表第二章 合同条款及合同格式第三章 项目需求及技术要求第四章 投标文件格式附件 1 开标一览表附件 2 评标方法2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清
