1、阜 阳 经 济 技 术 开 发 区 汽 贸 物 流 园 及 105 国 道 道 路 清 扫 保 洁 服 务 项 目 编 号 : FZGY-CGSZ201702571阜阳经济技术开发区汽贸物流园及 105 国道道路清扫保洁服务项目项目编号：FZGY-CGSZ20170257招 标 文 件采购人：阜阳经济技术开发区城市管理行政执法局（盖章）日期： 二 O 一七 年 六 月 二一 日阜 阳 经 济 技 术 开 发 区 汽 贸 物 流 园 及 105 国 道 道 路 清 扫 保 洁 服 务 项 目 编 号 : FZGY-CGSZ201702572目 录第一章 招标公告. . . . . . . . .
2、 . . . . . . . . . . . . . . . . .3第二章 投标供应商须知. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5第三章 评标办法. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16第四章 采购项目需求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23第五章 合同条款及格式. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28第六章 投标文件格式. . . . . . . . . .
3、. . . . . . . . . . . . .43第七章 招标文件会签表. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63阜 阳 经 济 技 术 开 发 区 汽 贸 物 流 园 及 105 国 道 道 路 清 扫 保 洁 服 务 项 目 编 号 : FZGY-CGSZ201702573第一章 招标公告一、采购项目概况1、项目名称：阜阳经济技术开发区汽贸物流园及 105 国道道路清扫保洁服务项目2、项目编号: FZGY-CGSZ201702573、采购方式：公开招标4、采 购 人：阜阳经济技术开发区城市管理行政执法局5、资金来源：财政拨付6、项目预
4、算：约 943.77 万元/年7、采购内容：阜阳经济技术开发区主次干道道路保洁项目包括开发区范围内 14 条主次干道清扫、清运和保洁、护栏清洗及小广告清除的工作，面积 94.377 万平方米。具体内容和要求详见采购项目需求。8、标段划分：一个标段(包)二、供应商资格要求1、本次招标要求投标供应商须具备独立法人资格，符合政府采购法第二十二条规定，具有物业服务一级资质（含道路清扫保洁）或经营范围须包含道路清扫保洁等类似字样。2、投标供应商须提供由检察院出具的无不良行贿犯罪记录的证明；投标供应商不在招标投标监督管理部门处罚期内。3、投标供应商及其公司被县级及以上工商行政管理部门列入经营异常名录或严重
5、违法名单，通过国家企业信用信息公示系统向社会公示的不得参加本项目招标。4、投标供应商(自公告发布之日起向前追溯三年至五年内)无违法、违规等行为（须提供企业注册所在地工商部门或行业主管部门出具的证明材料）。5、投标供应商近三年内受到过行业主管部门或县级及以上部门的表彰。6、类似业绩要求：详见招标文件评标办法条款。7、本项目不接受联合体投标。三、招标文件的获取1、凡有意参加的供应商，于 2017 年 6 月 21 日起可在阜阳市公共资源交易中心(http:/)网站下载招标文件。2、政府采购文件发售费用 500 元/包段，售后不退。供应商须在投标截止时间前 1 小时内到阜阳市公共资源交易中心受理大厅
6、窗口交纳费用并领取收据，未提交收据的供应商，采购人将拒绝接受其投标文件。阜 阳 经 济 技 术 开 发 区 汽 贸 物 流 园 及 105 国 道 道 路 清 扫 保 洁 服 务 项 目 编 号 : FZGY-CGSZ201702574四、投标文件的递交:1、投标文件递交的截止时间（开标时间）为 2017 年 7 月 12 日上午 9 时 30 分，地点为阜阳市公共资源交易中心开标 557 室，地址：阜阳市民中心五楼，城南新区三清路（新三中斜对面）。2、投标文件递交时间:投标截止时间前 1 小时内。3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人拒绝接受。五、发布公告的媒介：本次招标公告同时
7、在以下网站发布：中国政府采购网 http:/ 安徽省政府采购网 http:/阜阳市公共资源交易中心 http:/六、联系方式:采购人：阜阳经济技术开发区城市管理行政执法局联系人：赫华东联系电话：18955898820政府采购技术合作单位地址：上海市宝山区上大路 68 号 201 室采购代理机构联系人：施杰联系电话：17756058584电子邮箱：阜 阳 经 济 技 术 开 发 区 汽 贸 物 流 园 及 105 国 道 道 路 清 扫 保 洁 服 务 项 目 编 号 : FZGY-CGSZ201702575第二章 投标供应商须知投标供应商须知前附表1 项目名称 阜阳经济技术开发区汽贸物流园及
8、105 国道道路清扫保洁服务项目2 项目编号 FZGY-CGSZ201702573 采购人阜阳经济技术开发区城市管理行政执法局联系人：赫工电话：0558-2226505、189558988204 项目概况及 范围阜阳经济技术开发区主次干道道路保洁项目包括开发区范围内 14 条主次干道清扫、清运和保洁、护栏清洗及小广告清除的工作，面积约94.377 万平方米。5 标段划分 一个（包）标段6 资金来源 财政资金7 资金情况 已落实8 服务地点 阜阳市经开区辖区内9 服务期限1+1+1 年，（按照合同约定完成本年度保洁任务，可续签次年保洁合同，依此类推）。10 服务费支付 按月支付年费用的十二分之一
9、。11 质量标准 根据道路等级划分四级，详见第四章采购项目需求。12投标费用及报价的有关要求(1).投标报价为投标供应商在投标文件中提出的各项支付金额的总和，采用固定总价合同。(2).投标供应商的投标报价，应是完成本招标项目发包合同条款上全部费用【包括项目的成本（人员工资） 、利润、间接费（工具、服装费） 、税金、采购人部分的考核经费、各类保险费、措施费、风险费、招标代理费等所有费用】 ，投标供应商应认真核对采购人提供的道路清单，如有疑问，在规定时间内提出。采购人提供的道路清单数量作为结算依据，在招标范围内的道路面积一律不得调整（除新增加道路外） 。(3).投标供应商投标报价汇总表中的价格均应
10、包括完成本项目的成本（人员工资） 、利润、间接费（工具、服装费） 、税金、采购人部分的考核经费、各类保险费、措施费、风险费、招标代理费等所有费用。13 费用承担(1).招标代理服务费：免收(2).交易服务费：免收14 投标保证金投标保证金的形式：自带银行汇票或转账(电汇)投标保证金的金额：16 万元（人民币）账户名称：阜阳市公共资源交易中心投标保证金开户行：中国建设银行股份有限公司阜阳颍州支行账号：34001712008052505143备注：1、投标保证金应采用银行汇票形式从投标供应商的基本账户办理。阜 阳 经 济 技 术 开 发 区 汽 贸 物 流 园 及 105 国 道 道 路 清 扫
11、保 洁 服 务 项 目 编 号 : FZGY-CGSZ2017025762、投标供应商的基本账户开户银行如无法开具银行汇票，也可采用从其基本账户银行转账(电汇)的方式提交投标保证金，并确保在此项目约定递交投标文件截止时间前到账。但投标供应商还须提供基本账户开户银行出具无法开具银行汇票的证明。3、投标保证金银行汇票由建设银行当即办理解付手续，并将解付情况提交给评标委员会，如不能解付，为无效汇票，视为未按要求提交投标保证金，评标委员会将否决其投标。4、投标保证金银行汇票或银行转账凭证，须在交纳招标文件资料费时一同提交，复印件加盖单位公章装入投标文件中。5、在招标文件约定递交投标文件截止时间前，未按
12、上述要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标，造成的后果，由投标供应商自行承担。温馨提示：银行汇票是指由出票银行签发的，由其在见票时按照实际结算金额无 条 件 付 给 收 款 人 或 者 持 票 人 的 票 据 。 银 行 汇 票 的 出 票 银 行 为 银 行 汇 票的 付 款 人 。 单 位 和 个 人 各 种 款 项 的 结 算 ， 均 可 使 用 银 行 汇 票 。 银 行 汇 票可 以 用 于 转 账 ， 填 写 “现 金 ”字 样 的 银 行 汇 票 也 可 以 用 于 支 取 现 金 。 申请 人 或 者 收 款 人 为 单 位 的 ， 不 得 在 “银 行 汇 票 申 请
13、书 ”上 填 写 “现 金 ”字 样 。银行汇票的解付是指持票人持有汇票向开户行提示付款，持票人开户行收妥后交换到出票行。出票行验证汇票无误后付款的行为。银行汇票如不能正常解付，可能导致不能参与投标、废标等不利情形。为此，我们作出如下温馨提示：一、银行汇票的绝对记载事项：1、表明“银行汇票”的字样，无条件支付的承诺。确定的金额、付款人名称、收款人名称；2、银行汇票和解讫通知（第 2、3 联）是否齐全，华东三省一市汇票仅需第 2 联，汇票号码和记载内容是否一致；3、银行汇票的提示付款期限于出票日起 1 个月，看汇票是否在提示付款期内；4、出票人签章是否符合规定，是否有压数机压印的出票金额，并与大
14、写出票金额一致；5、银行经办人是否加盖私章；6、出票金额、出票日期、收款人名称是否更改。此三项若有更改，汇票无效；7、银行汇票实际结算金额不能更改；8、银行汇票的签发和解付，限于参加“全国联行往来”的银行金融机构办理；二、银行汇票不能正常解付的情形：1、银行汇票是超出提示付款期；2、银行汇票上的汇票专用章模糊不清；3、银行票面各要素模糊不清，不齐全；4、银行汇票各要素有涂改现象；5、银行汇票若有背书，该票的背书不连续、不完整；6、华东三省一市汇票未加盖专用的华东三省一市汇票专用章；7、其他不能解付情形；阜 阳 经 济 技 术 开 发 区 汽 贸 物 流 园 及 105 国 道 道 路 清 扫
15、保 洁 服 务 项 目 编 号 : FZGY-CGSZ201702577注明：银行汇票票面要素不齐全，绝对记载事项不完整或银行汇票出现错行串行的现象，及未加盖划付章的，责任由出票行承担。以上提示仅作为银行汇票不能正常解付的情形，如有其他情形，责任由贵公司承担。银行汇票票面要素不齐全，绝对记载事项不完整的。8、银行咨询电话：0558-239000115 履约保证金担保形式：现金，银行转账方式担保金额：中标价的 5 %和 60 万元环卫工人工资保障金。(1).中标通知发出后 5 日内， 合同签订前，中标供应商必须向采购人缴纳合同款 5%的履约保证金，否则采购人将取消其中标供应商资格，其投标保证金不
16、予退还。履约保证金不计利息，合同履约完成且验收合格后退还履约保证金。(2).合同签订前，中标供应商须缴纳环卫工人工资保障金 60 万元，否则视为自动放弃中标资格，服务期 3 年，如合同继续继续履行，环卫工人工资保障金自动转入下一年，以此类推。16 投标有效期 90 日历天（投标截止时间之日起）17 投标文件数 量投标文件提供：正本 1 份、副本 4 份。分开单独密封包装。投标文件密封袋“封口处”应密封，并加盖投标供应商公章。18投标供应商参加开标会的要求投标供应商法定代表人携带本人身份证、法定代表人身份证明或授权委托人持本人身份证、授权委托书、法定代表人身份证明按时到达开标现场。法定代表人身份
17、证明和授权委托书开标时单独提供一份。19 踏勘现场不组织投标供应商自行踏勘现场。20投标供应商对招标文件提出质疑的截止时间投标截止时间 10 日前。接受质疑的电子邮箱：特别提示：提出质疑时须注明项目名称及项目编号，不得署名。21采购人对投标供应商提出质疑的答复在阜阳市公共资源交易中心网站发布，采购人不再另行通知。网址：http:/，该答复内容及澄清或修改内容为招标文件的组成部分，对投标供应商具有同样约束力效力。投标供应商应主动上网查询。采购人不承担投标供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。22招标文件的澄清或者修改采购人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在
18、投标截止时间 15 天前，在阜 阳 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网站 （http:/）上发布，距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。23 是否分包 不允许24投标报价(上限)控制价投标报价(上限)控制价：￥943.77 万元/年投标供应商的投标报价大于或等于投标报价(上限)控制价的，将否决其阜 阳 经 济 技 术 开 发 区 汽 贸 物 流 园 及 105 国 道 道 路 清 扫 保 洁 服 务 项 目 编 号 : FZGY-CGSZ201702578投标。25 递交投标文 件地点投标文件递交至：阜阳市公共资源交易中心开标 557 室地址：阜阳市民中心五楼，城南新区三清路
19、（新三中斜对面） 。26投标文件递交和截止时间截止时间： 2017 年 7 月 12 日上午 09 时 30 分（递交时间： 2017 年 年 7 月 12 日 8 时 30 分至 9 时 30 分） 。备注：投标供应商提供的评审证件、证书等资料（列好清单一式两份） 、企业业绩情况表等材料的复印件加盖公章须单独包装且密封，密封封条上写明项目名称、项目编号、投标供应商名称并加盖单位公章随同投标文件一并提交。投标截止后不再收取任何投标供应商提交的其他材料。27 封套上写明采购人名称： 投标供应商名称： （项目名称）投标文件在 2017 年 月 日 时 分前不得开启28 是否退还投 标文件 否29
20、开标时间和 地点开标时间： 2017 年 7 月 12 日,上午 09 时 30 分开标地点：阜阳市民中心五楼，城南新区三清路（新三中斜对面） ，阜阳市公共资源交易中心开标 557 室。30 开标程序密封情况检查：投标供应商检查。唱标顺序：按投标文件递交逆顺序进行。31是否授权评标委员会确定中标单位推荐的中标候选供应商数：13 名。32中标候选供应商公示媒介阜 阳 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 站 （http:/）33 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标供应商不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标供应商投标文件中的技
21、术成果或技术方案时，需征得其同意，并不得擅自复印或提供给第三人。34 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人和采购代理机构负责解释。阜 阳 经 济 技 术 开 发 区 汽 贸 物 流 园
22、 及 105 国 道 道 路 清 扫 保 洁 服 务 项 目 编 号 : FZGY-CGSZ20170257935 业绩核查投标供应商需将企业及项目负责人业绩、奖项等参与评标的资料复印件加盖单位公章，单独装订成册并密封（同时提供一份电子版放在 U 盘或光盘内） ，在交纳资料时，提交给工作人员，以便查询。在中标通知书发出 10 日内，中标单位应按照招标文件要求将作业车辆、人员及时配备到位，否则将视中标单位为主动放弃，取消中标单位的中标资格。投标供应商在道路清扫保洁环卫行业内存有不良记录，曾被列入环卫行业黑名单者，在阜城三区及开发区承包的道路清扫保洁服务项目中在其承包的作业范围内不积极配合甲方工作
23、，不服从甲方安排，因作业质量和管理问题受到通报且不整改，产生不良影响的不得参与本项目投标。36 特别提示在公示期内，对评标委员会推荐的中标候选供应商，如发现存在违法、弄虚作假、业绩不实、有挂靠嫌疑或无承担本项目能力的，采购人将取消其中标资格，履约保证金不予退还，并记入诚信档案，1-3 年内禁止参加阜阳市任何招标采购活动。阜 阳 经 济 技 术 开 发 区 汽 贸 物 流 园 及 105 国 道 道 路 清 扫 保 洁 服 务 项 目 编 号 : FZGY-CGSZ2017025710投标供应商须知（一）总则1 项目概况1.1 根据中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国政府采购法等有关法律
24、、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.2 本招标项目采购人：见投标供应商须知前附表。1.3 本标段招标代理机构：见投标供应商须知前附表。1.4 本招标项目名称：见投标供应商须知前附表。1.5 本标段服务地点：见投标供应商须知前附表。2 资金来源和落实情况2.1 本招标项目的资金来源：见投标供应商须知前附表。2.2 本招标项目的出资比例：见投标供应商须知前附表。2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标供应商须知前附表。3 招标范围、服务期和服务质量要求3.1 本次招标范围：见投标供应商须知前附表。3.2 本标段的服务期限：见投标供应商须知前附表。3.3 本项目
25、的服务质量要求：见投标供应商须知前附表。4 投标供应商资格要求4.1 投标供应商应具备承担本标段服务的资质条件。（1）资质条件：见招标公告4.2 投标供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）为本标段提供招标代理服务的； （3）被责令停业的； （4）在阜阳市行政区域内被行政主管部门或监督部门暂停或取消投标资格的； （5）财产被接管或冻结的；（6）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。（7）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参加本项目的投标。（8）法律法规规定的其他不符合规定的。5、投标费用。参加投标的投标供应商应自行承担所有与参加本次投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6、适用法律。本次招标活动及由本次招标产生的合同受中华人民共和国相关法律法规
