1、东莞市中堂镇政府采购招标文件项目名称： 东莞市中堂镇环境监测管理系统采购项目 采购编号: 441900-8-201804-0821101-0001 采 购 人： 东莞市环境保护局中堂分局 东 莞 市 中 堂 镇 招 投 标 服 务 所二 零 一 八 年 五 月东莞市中堂镇环境监测管理系统采购项目 采购编号：441900-8-201804-0821101-0001第 2 页 共 69 页目 录第一部分 投标邀请 .4一、投标邀请函 .5第二部分 投标人须知 .7一、说 明 .81. 适用范围及资金来源 .82. 定义 .83. 合格的投标人 .84. 踏勘现场及答疑会 .95. 合格的货物和服务
2、 .96. 知识产权 .97. 投标费用 .9二、招标文件 .108. 招标文件的组成 .109. 招标文件的澄清或修改 .10三、投标文件的编制 .1010. 投标文件的语言及度量衡单位 .1011. 投标文件的组成 .1112. 投标文件格式 .1113. 投标报价说明 .1114. 投标有效期 .1115. 投标保证金 .1116. 投标文件的装订、份数和签署 .12四、投标文件的递交 .1317. 投标文件的密封和标记 .1318. 投标截止期 .1419. 迟交的投标文件 .1420. 投标文件的补充、修改与撤回 .14五、开标与评标 .1421. 开标 .1422. 投标文件的有效
3、性 .1523. 评标委员会与评标方法 .1524. 投标文件的评审 .1525. 纪律和保密事项 .20六、授予合同 .2026. 中标公告及中标通知书 .2027. 履约保证金 .2028. 合同签订 .22东莞市中堂镇环境监测管理系统采购项目 采购编号：441900-8-201804-0821101-0001第 3 页 共 69 页七、询问或质疑 .2229. 询问 .2230. 质疑 .22第三部分 用户需求书 .23第四部分 合同书样板 .44第四部分 .45合同通用条款 .45第五部分 投标文件格式 .46一、报价文件格式 .47附件 1. 报价总表格式 .48附件 2. 报价明细
4、表格式 .49二、商务技术文件格式 .50三、唱标信封 .68四、投标保证金说明 .69东莞市中堂镇环境监测管理系统采购项目 采购编号：441900-8-201804-0821101-0001第 4 页 共 69 页第一部分 投标邀请东莞市中堂镇环境监测管理系统采购项目 采购编号：441900-8-201804-0821101-0001第 5 页 共 69 页一、投标邀请函东莞市中堂镇招投标服务所（以下简称“采购代理机构”）受东莞市环境保护局中堂分局（以下简称“采购人”）的委托，现就东莞市中堂镇环境监测管理系统采购项目（采购编号：441900-8-201804-0821101-0001）进行国
5、内公开招标采购，欢迎有实施能力和资质的国内供应商参加投标。一、 招标项目的名称、内容、用途、数量、简要技术要求1、项目名称：东莞市中堂镇环境监测管理系统采购项目；2、本项目最高限价：5,160,000.00 元；3、简要技术要求或采购项目的性质：详细内容请参阅采购文件中的用户需求书。供应商必须对全部内容进行报价，不得缺漏。二、 投标人资格要求1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。2、投标人未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采
6、购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网()查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、投标人（含其授权的下属单位、分支机构）在投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供书面声明函）。5、本次采购项目不接受联合体投标。三、获取采购文件的时间、地点、方式及采购文件售价1、获取采购文件时间：2018 年 5月 7日起至 2018年 5月 11日（节假日除外），上午9：0012：00，下午 14：3017：30（北京时间）。 2、
7、获取采购文件地点：东莞市中堂镇新兴路 98 号镇府大楼四楼中堂镇招投标服务所。3、获取采购文件方式：现场购买。4、投标人报名需注意事宜：（1）未注册的投标人未注册备案的投标人在报名时须携带下列资料：1）营业执照原件及复印件（加盖公章）；2）税务登记证（国、地税）原件及复印件（加盖公章）（已办理三证合一的无需提供）；3）银行开户许可证原件及复印件（加盖公章）；东莞市中堂镇环境监测管理系统采购项目 采购编号：441900-8-201804-0821101-0001第 6 页 共 69 页4）组织机构代码证原件及复印件（加盖公章）（已办理三证合一的无需提供）；5）法定代表人身份证复印件（加盖公章）；
8、6）提供以上证件原件彩色扫描的电子文档（PDF 文件格式）；7）投标人资格要求中规定的特定资格条件的相关证明文件复印件（加盖公章）。（2）已注册备案的投标人已注册备案的投标人凭营业执照、税务登记证（已办理三证合一的无需提供）、组织机构代码证（已办理三证合一的无需提供）、银行开户许可证、法定代表人身份证及投标人资格要求中规定的特定资格条件的相关证明文件复印件加盖公章报名。（3）报名登记表：网上下载，按要求填写并加盖公章，报名时连同以上资料一起提供（自带 U盘拷贝采购文件电子文档）。（4）参与东莞市政府采购项目的投标人必须在东莞市政府采购网上登记注册备案，注册一般需要三个工作日审批。5、投标文件售
9、价：每套人民币 150 元，售后不退。6、购买了投标文件，而不参加报价的投标人，请在开标日期三日前以书面形式通知招标代理机构。若该项目因不足三家而导致重新采购，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目报价的资格。四、递交投标文件时间、地址及事宜：1、递交投标文件时间：2018 年 5月 31日上午 09：0009：30。2、递交投标文件截止及谈判时间：2018 年 5月 31日上午 9时 30分。3、开标地点：东莞市中堂镇新兴路 98号镇府礼堂一楼会议 8室。4、开标事宜：届时请投标人的法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证明出席开标会。5、采购代理机构、采购人不负责投标人准备投标文件和递交
10、投标文件所发生的任何成本或使用费用。五、有关此次采购事宜，可按下列地址以书面或传真的形式向采购代理机构查询：联 系 人：陈先生、郭先生通讯地址：东莞市中堂镇新兴路 98号镇府大楼四楼中堂镇招投标服务所。电 话：0769-88890295传 真：0769-88890295东莞市中堂镇环境监测管理系统采购项目 采购编号：441900-8-201804-0821101-0001第 7 页 共 69 页第二部分 投标人须知东莞市中堂镇环境监测管理系统采购项目 采购编号：441900-8-201804-0821101-0001第 8 页 共 69 页一、说 明1. 适用范围及资金来源本次招标标的为东莞市
11、中堂镇环境监测管理系统采购项目，详细要求见第三部分用户需求书。1.1. 资金来源：已批复的财政性资金。2. 定义2.1. 采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人：东莞市环境保护局中堂分局 。2.2. 投标人：响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.3. 中标人：指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。2.4. 采购代理机构：东莞市中堂镇招投标服务所。2.5. 评标委员会：评标委员会是依据中华人民共和国政府采购法及其实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等组建的专门负责本次招标其评标工作的临
12、时性机构。2.6. 日期：指公历日。2.7. 时间：指北京时间。2.8. 合同：指由本次招标所产生的合同或合约文件。2.9. 招标文件中所规定“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的方式；通讯方式包括专人递交或传真发送。3. 合格的投标人3.1. 法定资格条件1）投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。2）投标人未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购
13、网()查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4）投标人（含其授权的下属单位、分支机构）在投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供书面声明函）。5）本次采购项目不接受联合体投标。东莞市中堂镇环境监测管理系统采购项目 采购编号：441900-8-201804-0821101-0001第 9 页 共 69 页4. 踏勘现场及答疑会 4.1. 该项目不组织集中踏勘现场和答疑会，如有需要，潜在投标人请自行到实地踏勘考察。4.2. 经采购人允许，潜在投标人可因需要而进入采购
14、人的项目现场踏勘，但潜在投标人不得因此使采购人和采购机构承担有关的责任和蒙受损失。潜在投标人应承担踏勘现场的责任和风险。4.3. 潜在投标人应承担踏勘现场自身所发生的费用。5. 合格的货物和服务 5.1. 投标人提供的货物必须是合法生产的、全新的、符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、有效期、售后服务等要求。投标人必须保证提供的所有货物或货物的任何部分均为最新正式稳定版本。5.2. 属于政府采购强制采购节能产品，投标人提供所投产品应已列入最新一期节能产品政府采购清单（注：该清单可查询中国政府采购网，请投标人打印产品所在清单页，并对相关内容作圈记）5.3. 进口的货物
15、及其有关服务必须符合原产地和中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。进口的货物须是具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门的检验。5.4. 服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训及招标文件规定的其它服务。5.5. 货物验收。5.5.1. 验收工作由采购人（或采购人指定的单位）和中标人共同进行。5.5.2. 在验收时，供应商应向采购人提供货物的出厂合格证书、出厂检测报告、厂家装箱清单、使用说明、操作手册、随机附件及其他相关资料，严格按采购人提出的方式验收。5.5.3. 由采购人对货物的质量、规格和数量及其他进行检验。如发现质量
16、、规格和数量等任何一项与招标要求规定不符，采购人有权拒绝接受。6. 知识产权6.1. 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。6.2. 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。6.3. 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。6.4. 如采用投标人所
17、不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。7. 投标费用东莞市中堂镇环境监测管理系统采购项目 采购编号：441900-8-201804-0821101-0001第 10 页 共 69 页7.1. 投标人应承担所有与编写投标文件和参加投标有关的自身的所有费用，不论投标的结果如何，采购机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。7.2. 本次招标不向中标人收取中标服务费。二、招标文件8. 招标文件的组成8.1. 招标文件包括：8.1.1. 投标邀请函；8.1.2. 投标人须知；
18、8.1.3. 用户需求书；8.1.4. 合同书格式；8.1.5. 投标文件格式；8.1.6. 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等。8.2. 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。9. 招标文件的澄清或修改9.1. 采购人或采购机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在递交投标文件截止时间
19、 15日前在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公布公告；不足 15日的，采购机构将酌情顺延投标截止时间。9.2. 招标期间，投标人有义务上网查看，公告一经上网发布，即视为送达。投标人应于收到该澄清或修改文件的二十四小时内以书面形式给予确认。9.3. 招标文件的澄清或修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、投标文件的编制10. 投标文件的语言及度量衡单位10.1.投标人提交的投标文件以及投标人与采购机构就有关投标的所有来往函件均应使用简体中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供简体中文翻译本，有矛盾时以简体中文翻译本为准。10.2.在投标文件中以及所有投标人与采购机构和采购人往来文件中的所有计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。
