1、 福 建 省 公 路 水 运 工 程 电 子 招 投 投 标 示 范 文 本 （ 2017）福建省普通公 路 工 程 施 工 监 理招 标 文 件（试行）福建省公路管理局2017 年 8 月使用说明一、为贯彻落实省纪委十届二次全会关于在工程招投标领域加强廉政风险防控精神，落实推进工程项目招投标权力运行网上公开工作，特制定福建省普通公路工程施工监理电子招标文件范本 （试行） 。二、本招标文件（范本）以交通运输部公路工程施工监理招标文件范本 （2008 年版） （以下简称“部范本” ）为基础，结合我省普通公路电子招投标有关要求，对“部范本”进行补充、完善和具体化。为加强我省普通公路招投标管理，规范
2、招标文件编制工作，我省依法必须进行公开招标的普通公路项目施工监理电子化招投标应使用本招标文件范本（试行） 。三、投标须知附件由招标人根据项目情况确定并编入招标文件，但设定的标准和条件应符合我省的相关规定，不得随意提高或改变标准。四、本招标文件（范本）摘录了“部范本”合同通用条款，该部分内容仅供参考，若与“部范本”不一致，应“部范本”为准。招标人在编制招标文件时，根据项目特点，若需对合同条款进行补充、细化，可在本招标文件（范本）合同专用条款的基础上进行修改编制项目合同专用条款，若没有特殊需要补充的内容，原则上应直接引用本招标文件（范本）合同专用条款。五、招标文件应报设区市交通运输主管部门备案。六
3、、各单位在使用本招标文件（范本）时，有任何意见和建议，请及时反馈福建省公路管理局，以便进一步修改和完善。目 录使用说明 .2目 录 .3第 一 卷 .4第一篇 招标公告 .5第二篇 投标人须知 .8投标人须知前附表 .8投 标 人 须 知正文 .12投 标 人 须 知附件 .20第三篇 合同通用条款 .35第四篇 合同专用条款 .49第 二 卷 .62第五篇 监理规范 .63第六篇 工程专用规范 .63第七篇 技术规范 .63第 三 卷 .64第八篇 投标文件格式 .65第九篇 中标通知书格式 .100第十篇 监理合同协议书格式 .102第十一篇 银行履约保函格式 .112第 四 卷 .114
4、第十二篇 图纸和资料 .114第 五 卷 附 件 .115第 一 卷第一篇 招标公告南平市建阳区 X859新崇线麻沙路口至莒口公路晋级改建工程书坊乡（书坊段）K5+400-K18+100 项目施工监理（二次招标）项目施工监理招标公告福建省 南平市市 南平市建阳区 X859 新崇线麻沙路口至莒口公路晋级改建工程书坊乡（书坊段）K5+400-K18+100 项目施工监理（二次招标）公路项目（以下简称本项目）已由 南平市建阳区发展改革和科技局（批准机关全称）以 发科批（2017）181 号文（文号）批准，项目建设单位为 南平市建阳区书坊乡人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目的 施工监理进行公开招
5、标，招标人为 南平市建阳区书坊乡人民政府。诚邀具备相应资格条件的监理单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式。1项目概况及招标范围建设规模： 预算审计后金额 34827262 元。本项目共设置施工监理合同段 1 个，为 南平市建阳区 X859 新崇线麻沙路口至莒口公路晋级改建工程书坊乡（书坊段）K5+400-K18+100 项目施工监理（二次招标） ，本次对 1 合同段进行招标。建设地点： 南平市建阳区本项目计划施工工期共 18 个月；本次招标监理服务期：自合同订立之日起后至交工验收、竣工验收与缺陷责任期阶段监理，包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收、竣工验收与缺陷责任期阶段以及提交完整的
6、相关资料归档止（建设工期延长监理费用 不予调整/予以调整，缺陷责任期为交工验收合格后两年） 。本项目设置 1 级监理机构，设置总监理工程师办公室 1 个，驻地监理工程师办公室 1 个， 并按照福建省公路水运工程工地试验室管理办法 （试行）设置中心试验室，负责本施工合同段的施工监理，主要建设内容为 路基工程、路面工程、桥梁工程、涵洞工程、沿线设施工程、安全及环保工程等，具体以招标人提供的施工图纸、工程量清单及招标人对招标文件的澄清、修改或补充说明为准。南平市建阳区 X859 新崇线麻沙路口至莒口公路晋级改建工程书坊乡（书坊段）K5+400-K18+100 项目施工监理（二次招标）施工监理合同段服
7、务内容表监理标段 里程桩号长度（km）所辖施工合同段 主要工程内容 监理工作内容 备注1 K5+400-K18+100 12.7 1路基工程、路面工程、桥梁工程、涵洞工程、沿线设施工程、安全及环保工程南平市建阳区X859 新崇线麻沙路口至莒口公路晋级改建工程书坊乡（书坊段）K5+400-K18+100项目合同段的施工监理/2投标人资格要求2.1 投标人应持有有效的工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，还应具备：行政主管部门核发有效的 公路工程专业 乙级及以上监理企业资质，且投标人必须列入全国公路信息管理系统公路工程监理资质企业名录。2.2 投标申请人未被依法禁止投标、未存在财产被冻结或接管的
8、情况。2.3 投标人的监理经验要求：企业业绩：自招标公告发布之日（2018 年 3 月 2 日）起前五年内，至少完成 累计合同金额 3000 万元及以上的公路工程施工监理经验，且已交（竣）工验收合格。主要人员业绩：拟派本项目的总监理工程师 五年内累计工程造价金额 3000 万元及以上的公路施工监理（可与企业业绩为同一业绩） ，且已交（竣）工验收合格。2.4 本次招标 接受/不接受联合体投标。接受联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 /家，且应满足下列要求：2.5 投标人可参加本次招标的 1 个监理合同段投标，但是最多只能中标 1 个合同段。2.6 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理
9、和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，不得同时对同一合同段提出投标申请，否则均按否决投标处理（但国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司” ，其一级子公司不属于关联企业，同属一个子公司的二级子公司则属关联企业） 。2.7 与招标人、招标代理人或发布本公告的交易系统开发单位存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。2.8 中标候选人不得与所辖施工单位的中标人为同一法人或隶属于同一法人，不得具有投资控股或参股、或互相隶属关系。2.9 当同一投标人同为施工、监理第一中标候选人时，按照施工、监
10、理依次优先中标的原则确定中标候选人。2.10 据最高人民检察院、国家发展改革委高检会（2015）3 号文关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知规定，中标候选人必须提供人民检察院出具的投标单位、法定代表人及项目负责人（总监理工程师）的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函且无行贿犯罪记录。3招标文件的获取凡有意参加投标者，请于招标公告发布之时起至投标截止时间前，登录到 建阳区公共资源交易信息平台电子交易平台（网址： http:/ ，采用匿名方式报名并下载电子招标文件 及设计图纸。本招标项目电子招标文件使用 建阳区公共资源交易中心网新点投标文件制作软件(南平版)软件（软件工具及版本号）打开
11、。4投标文件的递交4.1 本次招标不组织踏勘现场。4.2 本次招标不召开投标预备会。4.3 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同） 2018 年 3 月 27 日 09:00:0，通过 建阳区公共资源交易中心电子交易平台（网址： http:/ ）在线递交投标文件。 线上递交投标文件费用 150 元/份。4.4 逾期上传成功或者未上传到交易系统的投标文件视为放弃本次投标。开标时，拟派出的项目负责人（即总监理工程师）应当持监理工程师证、身份证原件到场核验登记，并提交相应证件的复印件（加盖单位公章） ，项目负责人（即总监理工程师）未前来参加开标的视为自动放弃投标资格。授权委托人与项目负责人可为同
12、一人，若为不同人时应同时到场验证、签到。投标人现场递交电子版投标文件及签到地点为：南平市建阳区公共资源交易中心（福建省南平市建阳区书院东路 169 号行政服务中心 4 楼)。开标时投标人法定代表人或授权委托本项目的总监理工程师应携带已经激活并审核通过的 CA、身份证原件、法定代表人资格证明书原件（或授权委托书原件） 、注册监理工程师证书原件和保证金单据复印（保函需带原件） ，以上复印件均需加盖单位公章，否则，其投标文件不予接收。招标人不接受书面投标文件，投标人必须在投标截止时间前通过网络上传投标文件，开标时提交一份电子版投标文件(如光盘、U 盘等，用信封密封并加盖投标人公章)备用。投标人是否投
13、标以网上投标文件为准。评标委员会只对网上投标文件进行评审，特殊情况下由建阳区公共资源交易中心决定启用电子版投标文件进行评标。5.评标办法本招标项目采用的评标办法：合理低价法。6.投标保证金的提交6.1 投标保证金提交的时间： 在投标截止时间（2018 年 3 月 27 日 9 时 00 分）之前6.2 投标保证金提交的金额： 人民币 10000 元 （大写：壹万元整）6.3 投标保证金提交的方式： 1、采用转账或电汇；2、采用投标银行保函；3、年度保证金7发布的媒介本次招标公告同时在福建招标与采购网（） 、 建阳区公共资源交易中心（http:/ 、 、 上发布。8联系方式招标人： 南平市建阳区
14、书坊乡人民政府招标代理机构（盖单位电子章）： 福建磊鑫建筑工程有限公司监督单位： 南平市建阳区交通运输局监督电话： 0599-5843163日期： 第二篇 投标人须知投标人须知前附表说明： 1如某栏对本工程不适用，应在相应栏中注明“不适用” 。2本表各项应无例外一一填写，除“不适用”外，不得留空白。若某日期暂时无法确定，可先填计划日期。项 目 概 况 具体信息或数据招标人 南平市建阳区书坊乡人民政府招标代理机构（若有） 福建磊鑫建筑工程有限公司项目名称 南平市建阳区 X859 新崇线麻沙路口至莒口公路晋级改建工程书坊乡（书坊段）K5+400-K18+100 项目施工监理（二次招标）监理机构设置
15、本项目设置 1 级监理机构，设置总监理工程师办公室 1 个，驻地监理工程师办公室 1 个， 并按照 福建省公路水运工程工地试验室管理办法（试行）设置中心试验室。招标范围及合同段划分本次施工监理招标范围： 南平市建阳区 X859 新崇线麻沙路口至莒口公路晋级改建工程书坊乡（书坊段）K5+400-K18+100 项目施工监理（二次招标）本次招标分为 1 个监理合同段。其中： 建设单位的管理机构 南平市建阳区交通运输局资金来源 资金来源为： （投资组成）上级拨款及自筹，其中部分资金用于支付本工程的监理费用。续上表条款号 条 款 名 称 具体信息或数据2 投标人最多可获得中标资格数量 1 个2.2 联
16、合体投标 接受/不接受4.1 是否组织现场考察 不组织5.1 是否召开标前会议 不召开5.2 投标人提出问题的截止时间及其他说明提出问题的方式： 福建招标与采购网（） 、 建阳区公共资源交易中心（http:/ 2018 年 3 月 9 日 17:00:00（北京时间，下同）5.3 投标人确认收到补遗书的截止时间答疑及补遗书将在 福建招标与采购网（） 、 建阳区公共资源交易中心（http:/ 交易系统发布，投标人无需确认。6.4 招标人是否设定投标控制价上、下限监理取费费率设定投标控制价 上限/下限，在 福建招标与采购网、建阳区公共资源交易中心网站（网址http:/、http:/ 招标人是否设定
17、标底 不适用7 投标人要求澄清招标文件的截止时间及其他说明澄清的方式： 福建招标与采购网（） 、建阳区公共资源交易中心（http:/ 2018 年 3 月 1 日 17:00:0010.5 监理服务费是否调整附加服务费用按合同专用条款 6.2.2 款调整，额外服务费用按合同专用条款 6.2.3 款调整，工程概算、预算、施工合同价变化时，监理服务费不调整。11.1 投标保证金投标保证金可选择下列其中一种形式：1、采用转账或电汇投标人须按所投标段数提交投标保证金，每投 1 个标段应提交一份投标保证金，金额为 壹万元（注：如限制中标数，可按中标数相应提供保证金，允许中标 1 个提供 1 份保证金）。
18、投标保证金必须在 2018 年 3 月 1 日 09:00:00 前从投标人注册地的投标人基本帐户一次性汇达并解入招标人指定银行帐号（写明投标项目名称，以到户银行出具的证明为准） ，否则其投标担保视为无效。招标人指定开户银行及账号如下：招标人指定帐户： 南平市建阳区公共资源交易中心开户行： 中国建设银行股份有限公司建阳支行账号： 35001677207052512259-00152、采用投标银行保函投标人须提交一份金额 壹万元的投标银行保函，该保函由投标人开立基本帐户的银行开具（若投标人开立基本账户为银行的分支机构，不具备开具投标银行保函资格时，可由该分支机构的上级且具有开具投标保函资格的银行
19、开具，并附相关证明材料） ，并保证其有效。办理投标保函所需的一切费用由投标人自理。投标银行保函彩色扫描件附在投标文件中指定位置，原件应在开标当天前往项目开标指定地点提交给招标人。3、年度保证金根据相关规定，在福建省公共资源交易中心或项目所在地市级公共资源交易中心已缴交年度投标保证金的投标人，凭“年度投标保证金收讫证明”可参与本工程的投标，投标时不需要按单项工程交存投标保证金。年度保证金收讫证明彩色扫描件附在投标文件中指定位置，原件应在开标当天前往项目开标指定地点提交给招标人。12 投标文件有效期 自投标人递交投标文件截止之日起计算 90 日历天13.3 投标文件份数 正本 1 份，副本 1 份
20、14 投标文件的加密投标人应根据招标文件及交易平台的要求对投标文件进行电子签章并加密。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台拒收并提示。15.1 投标文件的递交投标人应在投标截止时间 2018 年 3 月 1 日 09:00:00 前通过 南平市建阳区公共资源交易中心电子交易平台（网址：http:/ 通知推迟递交投标文件截止时间招标人按投标人须知第 7 条、第 8 条发出补遗书后，如果决定推迟递交投标文件截止期，将在投标人须知前附表规定的时间前将延期通知在网站上公布。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。投标人在截标前应随时登陆以下相关网站查询。福建招标与采购网： 开标时间、地点17.1 招标人在第 15.1 条目规定的投标截止时间的同一时间公开开标。17.2 开标地点：招标人在 南平市建阳区公共资源 （交易场所）设置开标会场，投标人到场现场解密开标。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。若招标人有要求的，开标时，投标人的法定代表人应持法定代表人身份证明及本人身份证件或其授权代理人持授权书及本人身份证件准时出席并在签到簿上签名。开标会议上查验身份时投标人法定代表人或其委托代理人不能出示以上证件、资料的，视为投标人未参加开标会议。投标人未按规
