1、1郴州市农业委员会行政权力运行流程汇编目 录编号 文件标题 页码1 郴州市农业委员会权力清单修订说明 22 郴州市农业委员会清单修订依据 33 郴州市农业委员会行政职权项目汇总表 44 郴州市农业委员会行政权力运行图表 5-1375 郴州市农经管理站行政权力运行图表 138-1746 郴州市畜牧水产兽医局行政权力运行图表 175-2997 郴州市农机局行政权力运行图表 300-3112郴州市农业委员会关于行政运行流程编制说明根据郴编办【2015】97 号文件关于做好政权力运行流程编制工作的通知的要求,我委组织了委机关相关科室、市畜牧兽医水产局、市农机局、市农经站召开专题会议,要求各单位要指定专
2、人负责做好行政权力运行流程编制工作,由委机关行政审批科负责汇总编辑。我委保留的行政权力清单(2015 年共 203 项)中,由于财政部在2016 年 1 月 29 日印发了关于取消、停征和整合部分政府性基金项目等有关问题的通知(财税【2016】11 号),我市新菜地开发建设基金征收、新菜地开发建设基金使用两项权力随之被取消。农村土地承包经营权证核发、备案登记,及农村土地承包经营权流转备案登记项目按照农村土承包经地营权流转管理办法第二十九条规定属县级农业行政主管部门职责,建议该项删除。经(3 月 30 日)报市委编办(6月 21 日)审核批准后,此三项没有收录实施程序编制。现在我委保留的行政权力
3、清单共 200 项。编制过程中为了方便查阅行政权力运行流程,我们将郴州市行政权力实施程序编制情况表和流程图按单位分成:市农业委员会、市畜牧兽医水产局、市农机局、市农经站四块。由于时间仓促,难免存在不足,请予谅解。郴州市农业委员会行政审批科2016 年 6 月 22 日郴州市农业委员行政权力清单修订依据3根据郴编办【2015】97 号文件关于做好行政权力运行流程编制工作的通知要求,市农业委员会在已公布权力清单的基础上,对确认保留的行政职权,编制权力运行流程。市农业委员会是郴编办【2015】97 号文件指定编制权力运行流程单位,为确保行政权力运行科学、公开透明,方便企业和群众办事。按照郴编办要求的
4、编制原则:全面性、科学性、便民性、高效性的原则分十大类别编制本部门已公布的行政权力实施程序和行政权力运行流程,做到“一事一流程” 。我委编制权力运行流程包含委机关、市畜牧兽医水产局、市农机局、市农经站等单位的相关行政权力。郴州市农业委员会2016 年 3 月 30 日郴州市农业委员会行政职权项目汇总表4一、行政职权共有(200)项1、行政许可权(3)项(畜牧兽医水产局)2、行政处罚权(99)项(农经站 1 项;农机局 7 项;畜牧局 59项;农委 32 项)3、行政强制权(21)项(农委 9 项;农机局 2 项;畜牧局 10 项)4、行政征收权(1)项(畜牧局 1 项)5、行政给付权(1)项(
5、市农委 1 项)6、行政检查权(45)项(市农委 20 项;农经站 7 项;畜牧局 16项;农机局 2 项)7、行政确认权(12)项(农经站 1 项;农委 6 项;畜牧局 5 项)8、行政奖励权(1)项(畜牧局 1 项)9、行政裁决权(1)项(农经站 1 项)10、其他依法实施的行政权力(16)项(农经站 4 项;市农委10 项;畜牧局 3 项)二、行政权力运行流程图(103)个5郴 州 市 行 政 权 力 实 施 程 序 编 制 情 况 表填 表 单 位 (公 章 ):郴 州 市 农 业 委 员 会 填 表 人 及 联 系 电 话 :刘 旭 东 13807354549 填 表 日 期 :3.
6、17事 项 名 称 行 政 处 罚子 项 名 称 权 力 清 单 公 布 的 所 有 行 政 处 罚 事 项事 项 类 型 行 政 处 罚审 批 对 象 无审 批 依 据 见 具 体 处 罚 事 项 依 据是 否 收 费 否 收 费 标 准 无 收 费 依 据 无法 定 期 限 适用一般程序处理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定;案情复杂,经机关负责人批准可延长三十日;案情特别复杂,经延期仍不能做出处理决定的,由局长办公会讨论决定是否延期。听证、公告、鉴定等承 诺 期 限 同 法 定期 限6时间不计入在内审 批 条 件 无审 批 程 序 见 流 程 图监 督 部 门 及 投 诉 电 话
7、 政 策 法 规 科 7667020 监 察室 7667018业 务 咨 询 电 话 0735-7667032办 公 地 点 市 农 业 委 员 会 一 楼 (青年大道与国庆南路交汇处)工 作 时 间 夏 季 8:00-12:00,3:00-6:00 冬 季 8:00-12:00,2:30-5:30联 系 人 及 联 系 电 话 刘 旭 东 13807354549单 位 网 址 ,报办案机构负责人及机关负责人审批调查取证制作案件调查终结报告和行政处罚建议书 ,填写行政处罚有关事项审批表 ,提出处罚建议简易程序:对公民处五十元以下,对法人或者其他组织处一千元以下罚款或给予警告的,适用此程序法制
8、部门对案卷进行核审,提出核审意见调查取证当场作出处罚决定,填制当场处罚决定书 ,交付当事人当场处以二十元以下罚款的,或对公民处以二十元以上五十元以下、对法人或者其他组织处一千元以下罚款,不当场收缴事后难以执行的,或在边远、水上、交通不便地区以及其他原因,当事人向指定银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出的,可由办案人员当场收缴罚款办案人员当场收缴的罚款,应当出具省财政部门统一制发的罚款收据,并自收缴之日起二日内,交至其所在农业委行政管理机关,行政农业委管理机关应当在二日内将罚款缴付指定银行领导复批一般案件委主管领导决定复杂、重大案件委领导办公会讨论决定确有违法行为应予行政处罚违法行为轻微不予处罚违
9、法事实不成立不予处罚涉嫌犯罪的移交司法机关符合听证条件的,制作行政处罚听证告知书,送达当事人对不符合听证条件的,制作行政处告知书,并送达当事人确有违法行为应予行政处罚,并制作行政处罚决定书 ,送达当事人人当事人陈述申辩当事人要求举行听证的受 理确定听证主持人听证举行七日前通知当事人、案件调查人员及相关人员听证的时间定点举行听证听证结束后,听证主持人写出听证报告。并将听证报告和听证笔录报机关负责人对决定处罚的,执行处罚,对逾期不履行行政处罚决定的,可采取以下措施:一、到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;二、根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款;三、申请人
10、民法院强制执行。当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,应当提出书面申请。经农业委行政管理机关负责人批准后,由办案机构以办案机关的名义,书面告知当事人延期或者分期的期限。结案,并立卷归档告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人有权进行陈述、申辩。当事人进行申辩的,办案人员应当记入笔录。不需立案的,填写不予立案审批表 ,报机关负责人批准,并将相关情况作书面记录留存,对投诉、举报、申诉的还需将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人无管辖权的移送有管辖权机关。涉嫌犯罪的,移送司法机关。适用一般程序处理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定;案情复杂,经机关负责人批准可延长
11、三十日;案情特别复杂,经延期仍不能做出处理决定的,由委主任办公会讨论决定是否延期。听证、公告、鉴定等时间不计入在内9郴 州 市 行 政 权 力 实 施 程 序 编 制 情 况 表填 表 单 位 (公 章 ): 填 表 人 及 联 系 电 话 :李 冉 7667027 填 表 日 期 :2016-3-18事 项 名 称 对有毒有害物质超过限量标准的农产品进行无害化处理或者销毁子 项 名 称 对有毒有害物质超过限量标准的农产品进行无害化处理或者销毁事 项 类 型 行政强制审 批 对 象 农 产 品 生 产 基 地审 批 依 据 湖南农业环境保护条例第二十条第三款 禁止生产和销售不符合国家和地方农产
12、品质量安全标准的农产品;对有毒有害物质超过限量标准的农产品,由农业行政主管部门和其他行政主管部门进行无害化处理或者销毁是 否 收 费 否 收 费 标 准 无 收 费 依 据 无法 定 期 限无承 诺 期 限 无审 批 条 件 符 合 中 华 人 民 共 和 国 农 产 品 质 量 安 全 法 、 湖南农业环境保护条例 等 相 关 规 定审 批 程 序 见 流 程 图10监 督 部 门 及 投 诉 电 话 政 策 法 规 科 7667020、 监察 室 7667018业 务 咨 询 电 话 7667027办 公 地 点 市 农 业 委 员 会 ( 郴 州 市 青 年 大 道 与 国 庆 南 路 交 汇 处 )工 作 时 间 周 一 至 周 五 ( 法 定 节 假 日 除 外 ) 上 午 8: 00-12: 00,下 午 15: 00-18:00( 冬 季 下 午 14: 30-17: 30)联 系 人 及 联 系 电 话 农 产 品 质 量 安 全 监 管 科 7667027单 位 网 址