第一章：概述1.什么是电子政务 电子政务：是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。电子政务模型可简单概括为两方面：政府部门内部利用先进的网络信息技术实现办公自动化、管理信息化、决策科学化；政府部门与社会各界利用网络信息平台充分进行信息共享与服务、加强群众监督、提高办事效率及促进政务公开等等。因此政府上网工程与电子政务可谓互为因果，相辅相成，政府上网工程的最终目标正是推动电子政务的实现。2. 为什么要建设电子政务 政府作为国家行政机构，承担着公众事务的管理和服务职能。一个未来的数字化政府，应该为社会提供全方位的信息和服务，公民会访问数字政府，去充分地了解政府各机关的负责人、职能、办事程序，以及相关的政策、法规、文件；公民将按惯例来到数字政府，积极地参政、议政，政府将做出快速反映，采取得力措施解决问题；政府的决策过程将更加科学、民主。因此，实现数字化政府，将提高全社会的经济效益，为提高国家的综合实力打下坚实的基础，立政府的
