1、某县纪委监察局 2018年工作总结和 2019年工作计划 研究出台了县委巡察工作规划，列出了时间表，明确了路线图。加大专项巡查力度，并组织开展巡察“回头看”，真正把巡察制度的利剑作用展现出来。全年组建 xx 个巡察组开展 xx 轮巡察，共巡察 xx 个乡镇 xx 个县直单位，巡察范围涉及精准扶贫、 x 镇开发、项目建设等各方面，共发现各类问题 xxx 个，给予党纪政纪处分 xx 人。强化成果运用，对查出的问题建立问题线索台账，实行销号管理，逐条进行督办。 在市纪委和县委的坚强领导下，县纪委监察局深入学习党的十九大精神，以习近平新时代 中国特色社会主义细想为指导，全面落实中央、省、市纪委关于全面
2、从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，围绕中心工作强化监督执纪问责，推进主责主业取得了较好地成效。 一、 2017 年工作开展情况 （一）落实“两个责任”在督促考核中取得新进展 1.层层压实责任。认真落实上级深化“两个责任”要求，推动县委“两个责任”清单落实，层层签订责任书，建立健全层级分明、权责清晰、横向到边、纵向到底的责任体系。坚持廉政谈话、签字背书、述责述廉、书面报告、通报曝光等制度，用制度强化约束、规范落实。主动协助党委履行 主体责任，把检查管党治党责任落实情况作为巡察和监督执纪的重点，发现问题及时督促整改，通过扛稳监督责任，督促主体责任落实。 2.强化督促检查。严格执行“一岗
3、双责”，党员县领导以上率下、示范带动，坚持半年至少调度一次党风廉政建设和反腐败工作，经常性地约谈各乡镇各单位主要负责人和纪委书记或负责党风廉政建设工作的分管领导，指出存在问题，提出工作要求，形成了经常抓、抓经常的态势，层层传导了工作压力，有效推动“两个责任”落实。 3.严格考核问责。将党风廉政建设纳入全县绩效考评范围， 强化监督检查，确保各项决策贯彻落实 切实把反腐败寓于各项重要政策措施之中，努力推动形成不想腐败、不敢腐败、不能腐败的政务环境。围绕区委、区政府重大决策和重点工作，开展监督检查工作。根据中央和省、市相关文件要求，制定并下发 XX 区村 (居 )务公开和农村集体“三资”管理工作专项
4、督查方案、 XX 区 2017 年度扶贫领域突出问题专项整治实施方案，成立督导组，对各相关单位涉及低保、廉租房、残疾人救助等十几项村居务公开和扶贫领域问题进行检查，对发现问题及时纠正处理，切实解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。进一 步健全民主监督 机制，加强党风政风行风方面的社会监督，聘任 18 位党风政风监督员和特邀监察员，充分发挥社会各界在反腐倡廉建设中的监督作用。对二马路、燕山乡仲集村“美好乡村”等重点项目建设、信访维稳、创建全国文明城市、秸秆禁烧、文明祭祀、人员招聘等工作推进情况开展监督检查，有力促进职能部门履职尽责，保障重点难点工作推进。 (二 )深化作风建设，
5、严格落实中央八项规定精神 在春节、五一、十一、中秋等重要时间节点印发关于做好廉洁自律工作的通知等文件，用纪检信息群向党员干部发送廉政短信，提前释放加大执纪监督问责信号。开展作风建设 明查暗访，将公款吃喝、公款旅游、公车使用、公款购物、人员值班出勤、效能建设等情况作为重点加强督查。坚持通报曝光，今年以来编印、转发违反八项规定精神等典型案例通报 24 起，警示全区党员干部必须讲规矩、守纪律、明底线、知敬畏。今年以来，我区共查处违反八项规定精神案件 7 起，处理党员干部 7 人。 (三 )强化执纪审查，维护党纪国法严肃性 进一步加大执纪审查力度。健全和完善案件线索集体排查、重点领域关键环节重点督查等
6、制度，制定 XX 区信访举报交办件管理办 法，着力提升信访举报交办件办理质量，促进信访举报职 能充分发挥。今年以来，区纪委 (监察局 )共受理信访件 59 件 (重复件 22 件 )，处置问题线索 40 件，立案 22 件，结案 25 件，给予党政纪处分 25 人。发挥反腐败协调小组作用，畅通公检法、财政、审计等单位沟通渠道，挖掘案件线索，实行相关数据信息共享，形成办案的整体合力。今年上半年，发现问题线索 7 件，立案 7 件，处分 7 人。 (四 )加强巡视整改和巡察监督，利剑作用充分彰显 积极贯彻落实关于推进“四个全覆盖”强化权力运行制约和监督的意见精神，积极响应中央和省、市的工作部署，
7、2016 年 12 月至 2017 年 2 月，按照“一事一授权”原则抽调人员，成立 2 个巡察组，分别对全区精准扶贫领域涉及的 6 个部门、 9 个扶贫项目，基层医疗卫生领域的 11 家基层医疗单位进行专项巡察。通过专项巡察发现问题线索 10 件，移交区卫计委案件线索 3 件，移交区纪委案件室 6 件，已立案 3 件。针对省委巡视反馈问题，制定省委第一巡视组巡视 XX 区纪委反馈意见整改方案，梳理整改问题 15 个，提出整改措施 77 条。当前，接受省委巡视组移交问题线索 26 件，已立案 4 件。 (五 )不断加强自身建设， 切实提高履职水平 强化纪检监察干部教育培训，组织开展了全区纪检监
8、察干部机关 支部纪检委员专题培训会，制定“两学一做”学习教育常态化制度化实施意见、“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育工作方案，开展专题警示教育活动，召开区纪委常委专题警示教育活动专题民主生活会，引导广大纪检监察干部树牢“四个意识”，进一步强化守规矩、明底线、知敬畏意识。加强对纪检监察干部的监督管理，规范权力运行，印发关于建立 XX 区纪检监察干部个人有关事项报告制度的通知文件，建立纪检监察干部个人有关事项报告制度，全区 32 名纪 检监察人员按要求填报个人有关事项报告表，增强执纪者更应守纪意识。研究制定 XX 区“纪检监察规范年”活动实施方案，在全区纪检监察系统认真开展“纪检监察规范年”查
9、摆工作，切实解决纪检监察工作中制度不健全、工作不规范和执行不到位等问题，全面提升纪检监察工作水平。结合实际，研究制定了区纪委向区一级党和国家派驻全覆盖方案，并已征求区委组织部、区编办意见建议，同时向区委、区政府主要负责同志和分管同志进行了汇报。我区纪委监察局被评为 2017 年全省纪检监察系统先进集体。 区纪委主动协助区委履行党风廉政建设主体责任，同时认真履行监督责任，促进“两个责任”有效落实，助推全面从严治党向基层延伸。一是明晰责任清单。认真落实省委“五抓五看”要求，配合区委对“两个责任”内容进行梳理，制定鼓楼区落实党风廉政建设“两个责任”清单，明晰区委领导班子、区委主要负责人、区委领导班子
10、其他成员和区纪委承担的责任，并督促全区 10 个街镇、 20 个区政府工作部门结合实际制定“两个责任”清单。二是强化责任考核。协助区委开展 20PC 年度党风廉政建设责任制检查，由区委常委带队，组成 10 个考核组，对 10 个街镇和 10 个区直部门落实两个责任情况进行重点考核，对考核排名靠后的 2 个单位负责人进行廉政责任谈话。开展街镇党政主要领导向区纪委全会述廉述责工作，组织区纪委委员评议述廉述责情况。分析责任制考核工作程序、考核内容中存在的不足之处，研究制定 20PC 年度责任制检查考核评分细则，力求考核办法科学化。三是坚持问题导向。针对省对市、市对区责任制考核“问题清单”，制定整改方
11、案，明确责任单位、责任领导和整改期限，加强督查督办，确保逐项整改落实。针对党风廉政建设责任制考核和平常督查发现的 51 个问题，列出清单，逐条提出整改意见建议，督 促各单位限期抓好整改落实并反馈整改情况。同时强化问责，今年 1 9 月，对 6 名落实两个责任不力的领导干部实施党风廉政建设责任追究，以问责推动责任落实。 二、践行“四种形态”，强化纪律审查 按照监督执纪“四种形态”要求，运用批评教育、党纪轻处分和组织处理、重处分和重大职务调整及严重违纪涉嫌违法立案审查等方式，开展监督执纪工作。一是加大信访初核力度。落实信访举报“零暂存”工作要求，准确运用市纪委信访件分流及跟踪管理系统，对信访举办件
12、即时签收、逐件处置，做到办 -理全部覆盖、状态实时跟踪、逾期多方督办。今年 1 9 月，区 纪委共受理检控类初信初访 71件，初步核实 62 件，谈话函询 9 件，查实问题 14件，查实率 23.33%，转立案 13件，批评教育 1 件，实现了“零暂存”。二是保持惩腐高压态势。围绕党员干部廉洁从政、作风建设等方面存在的突出问题，集中查处党员干部违反中央八项规定精神和基层腐败问题，重点查处党的十八大后不收手、不收敛、顶风违纪行为。今年 1 9 月，新立案件 19件，比去年同期增加 1 件，其中，乡科级干部 3 件，同比增加 2 件，经济大案7 件，比去年同期同比持平。其中，温泉小学教导主任马艳霞
13、利用职便受贿、安泰街道多家下属企业违反中央八 项规定精神，区数字办下属企业区数据信息服务中心干部职务侵占、违反廉洁纪律等典型案件的查处，起到震慑作用。三是把握运用“四种形态”。转变理念，改进方式，把握运用监督执纪“四种形态”，特别是立足抓早抓小，对党员干部一般性、苗头性和轻微违纪问题，按照干部管理权限，进行谈话提醒、教育诫勉，把问题消除在破纪之初、违法之前。今年 1 9 月，开展廉政谈话函询 32 人，给予轻处分 10 人、组织 (适当 )处理 7 人、重处分 1 人，轻处分和组织 (适当 )处理占 98%。 二、存在问题及不足 今年以来， XX 区党风廉政建设工作取得了一定成效，但工作中还存
14、在一些不容忽视的问题和困难：一是少数乡街和部门党委 (党组 )“两个责任”落实不平衡 ;二是对群众身边的“四风”和腐败问题，打击震慑力度还需进一步加大 ;三是抓落实的跟踪督促工作还有待进 一步加强 ;四是乡街基层纪检监察机构查办案件工作仍然薄弱，对反腐败新形势、作风建设新常态认识不够，能力素质还需要进一步提升。 三、明年工作打算 一是加强对政治纪律执行情况的监督检查。围绕中央和省、市、区委全会和纪委全会精神及上级党委、政府和区委区政府重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查，发挥行政监察的职能作用。把上级 党委、政府和区委、区政府的重要决策和重点工作抓好、抓实、抓细。 二是持续抓好抓实纪律作风建设
15、，紧紧围绕贯彻落实“八项规定”精神、坚决反对“四风”，抓住“中秋”“国庆”等重要时间节点，继续加大明察暗访、重点抽查和定期监督检查力度 ;强化执纪监督问责，及时通报曝光违反作风方面的典型案例。 三是加强监督检查，找准职责定位，聚焦中心任务，守住主业不发散，进一步加大各级决策部署落实、重点工作落实的监督检查力度，严肃查处“吃、拿、卡、要”、“三难”等行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风。 四是持续加强执纪审查力度， 保持惩治腐败高压态势 ;时刻树牢“没有安全就不能办案”的理念，持续落实办案安全措施，坚持既铁 面执纪、严肃查处，又程序严密、操作规范，确保依纪依法安全文明办案。对各种损害群众的贪污腐败行为和不正之风坚决予以惩处，强化警示震慑作用。 五是推进纪检监督全覆盖。根据上级统一部署和要求，进一步修改完善区级纪检监督全覆盖工作方案，通过综合派驻和单独派驻相结合，实现区级纪委派驻监督全覆盖。同时开展区监察体制改革前期准备工作。 六是落实省委第一巡视组巡视反馈意见的整改工作。健全巡察组织，配强人员力量，完善规则制度，制定巡 察工作规划和全覆盖工作方案，实现一届任期内巡察全覆盖。强化巡视巡察结果运用。 七是进一步加强自身建设。扎实推进纪检监察机关能力建设、作风建设、组织建设，切实增强履职能力，着力提升执纪形象，努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
