1、十九届三中全会精神学习心得 深化党和国家机构改革是一个系统工程。学习贯彻党的十九届三中全会精神，深化党和国家机构改革，要着力增强改革的系统性、整体性、协同性，使各项改革相互促进、相得益彰，形成总体效应。 深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革，涉及面广，影响范围大，任务艰巨繁重。改革以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，涵盖党和国家机构职能体系、党的领导体系、政府治理体系、武装力量体系、群团工作体系，涉及党政军群等各个方面，可谓牵一发而动全身。只有运用系统思维统筹谋划、精 心实施，既学会“弹钢琴”，又善于抓住“牛鼻子”，才能形成改革合力，推动改革全面发力，不
2、断向纵深推进。 深化党和国家机构改革要以加强党的全面领导为统领，强化顶层设计和统筹协调，处理好各方面关系。要完善坚持党的全面领导的制度，以党的政治优势引领和推进改革，加强党对各领域各方面工作领导，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 要着眼全局、把握大局，统筹党政军群机构改革，使各类机构有机衔接、相互协调，在党的统一领导下协调行动、增强合力。要把握好改革发展稳定的关系， 做到通盘考虑、周密安排，下好先手棋、打好主动仗，确保改革蹄疾步稳、善作善成。要处理好改革与法治的关系，坚持全面依法治国的重要原则，完善党和国家机构法规制度，加快推进机构、职
3、能、权限、程序、责任法定化，让权力在阳光下运行。 事在四方，要在中央。治理好我们这样的大国，要理顺中央和地方职责关系，更好发挥中央和地方两个积极性。要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，做到全国一盘棋，确保中央政令畅通、决策落地生根 ;要统筹优化地方机构设置和职能配置，赋予省级及以下机构更多自主权，构建简约高效的基层管理体 制，有效调动和发挥地方的主动性创造性。中央加强宏观事务管理，地方在保证党中央令行禁止前提下管理好本地区事务，形成从中央到地方运行顺畅、充满活力、令行禁止的工作体系，有利于全面提高国家治理能力和治理水平，进一步推动党和国家事业发展。 弄潮儿向涛头立，改革重任
4、肩上扛。讲大局重协同，勇担当善作为，以逢山开路、遇水架桥的开拓精神推进改革，不折不扣抓好党中央决策部署贯彻落实，就一定能完成深化党和国家机构改革的各项任务，为实现党的十九大确定的宏伟目标提供有力制度保障。 刚刚闭幕的党的十九届三中全会审议通过了中共中央关 于深化党和国家机构改革的决定和深化党和国家机构改革方案。这是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大改革部署，是提高党的执政能力和领导水平的重大举措，必将带来推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。 学习贯彻党的十九届三中全会精神，切实把党和国家机构改革各项任务落到实处，对我们在新时代进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟
5、大事业、实现伟大梦想，具有重大现实意义和深远历史意义。 党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我们党治国理政的重要保障。党的十八大以来，以习 近平同志为核心的党中央紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标全面深化改革，深化党和国家机构改革，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。 “法与时转则治，治与世宜则有功。”中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生历史性变化，决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启。面对新时代新任务提出的新要求，党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体
6、”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应，同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。 解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端，更好发挥我国社会主义制度优越性，变得日益迫切和重要。“事之当革，若畏惧而不为，则失时为害。”必须深刻认识到，深化党和国家机构改革，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是加强党的长期执政能力建设的必然要求，是社会主义制度自我完善和发展的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标、建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必然要求。 深化党和国家机构改革是一场深刻变革。在全面深化改革的大格局中，党和国家机构改革是其中的 重要领域和
7、关键环节，直接关系国家治理体系的完善和治理能力的提升，对各领域改革发挥着体制支撑和保障作用。 在党和国家事业发展的新征程上，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，方能破除制约发展的突出体制机制障碍，从根本上破解深层次矛盾和问题，确保通过改革推动党和国家事业继续前进。 构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，形成总揽全局、协调各方的党的领导体系，职责明确、依法行政的政府治理体系，中国特色、世界一流的武装力量体系，联系广泛、服务群众的群团工作体系，是党和国家机构改革的 目标。 建设好这五个体系，有利于推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企
8、事业单位、社会组织等在党的统一领导下协调行动、增强合力，全面提高国家治理能力和治理水平，推动我国经济社会发展行稳致远。 小智治事，大智治制。制度建设具有管根本、管全局、管长远的作用。深化党和国家机构改革，既要立足实现第一个百年奋斗目标，从党和国家机构职能上为决胜全面建成小康社会提供保障，又要着眼于实现第二个百年奋斗目标，注重解决事关长远的体制机制问题，打基础、立支柱、定架构，为形成更加完善的中国特色社会主义制度创 造有利条件。 坚定不移深化党和国家机构改革，不断构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，必将为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族
9、伟大复兴的中国梦提供有力制度保障，为开创新时代中国特色社会主义事业新局面激发强大动力。 党的十九届三中全会明确了深化党和国家机构改革的指导思想和目标，强调改革必须贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则。学习贯彻党的十九届三中全会精神，就要牢牢把握深化机构改革的四个原则，增强推进改革的自觉 性和坚定性。 党的全面领导是深化党和国家机构改革的根本保证，完善坚持党的全面领导的制度是深化党和国家机构改革的首要任务。中国共产党领导，是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 深化党和国家机构改革，努力形成更加成熟、更加定型的中国特色社会主
10、义制度，就必须突出这个最本质特征、发挥这个最大优势。只有以加强党的全面领导为统领，把加强党对一切工作的领导贯穿改革各方面和全过程，优化党的组织机构，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力，才能不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力 和定力。 以人民为中心是党的根本宗旨所在，是党的一切工作所依，是我们必须坚持的改革价值取向。习近平总书记多次强调，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。 深化党和国家机构改革，必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为改革的出发点和落脚点，体现在各方面制度安排上。只有坚持人民主体地位，健全人民当
11、家作主的制度体系，完善为民谋利、为民办事、为民解忧、保障人民权益、倾听人民心声、接受人民监督的体制机制，才能为人民依法管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务提供更有力的保障。 优化协同高效是深化党和国家机构改革的着力点，改革的目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。优化就是要科学合理、权责一致，协同就是要有统有分、有主有次，高效就是要履职到位、流程通畅。只有坚持问题导向，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，优化机构设置和职能配置，加强配合联动，提高效率效能，避免政出多门、责任不明、推诿扯皮，下决心破除制约改革发展的体制机制弊端，才能使党和国家机构设置更加科学、职能更加
12、优化、权责更加协同、监督监管更加有力、运行更加高效。 依法治国是党领导 人民治理国家的基本方式，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。深化党和国家机构改革，必须以国家治理体系和治理能力现代化为导向，坚持在法治轨道上进行，坚持改革和法治相统一、相促进，依法依规完善党和国家机构职能。既要发挥法治规范和保障改革的作用，在法治下推进改革，做到重大改革于法有据，又要通过改革加强法治工作，做到在改革中完善和强化法治。 “秉纲而目自张，执本而末自从。”深化党和国家机构改革的四个原则，既是深化机构改革的认识论，又是推进机构改革的方针，是改革沿着正确方向推进的重要保证。坚决维护以习近平同 志为核心的党中
13、央权威和集中统一领导，牢牢把握、始终遵循深化党和国家机构改革的指导思想、目标、原则，不折不扣抓好党中央决策部署的贯彻落实，我们就一定能确保完成各项改革任务，全面提高国家治理能力和治理水平，为形成更加完善的中国特色社会主义制度创造有利条件。 “党的十九大对党章进行适当修改是十分必要的，这是适应新形势下加强党的工作和党的建设的必然要求，是推进党的理论创新、实现党的指导思想与时俱进的必然要求，是顺应时代潮流、发展变化和党心民心的必然要求。”连日来，教育系统各党支部组织党员干部在谈论到中国共产党章 程（修正案）时一致认为，党章修正案符合世情国情党情，顺应党心军心民心，对于动员广大党员干部开拓进取、团结
14、奋进，向着“两个一百年”奋斗目标迈进，实现中华民族伟大复兴中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。 一、党章修改体现全党意志，符合时代要求，顺应党心民心 党章修正案充分吸纳了党的理论和实践创新成果，全面体现了马克思主义中国化最新成果，标志着我们党越来越成熟，标志着党的旗帜写进了崭新的时代内容，标志着党统一思想、统一意志、统一行动有了更坚实的根本依据，标志着党员干部有了更好的正己明镜。这次党章修改，不仅符 合时代要求，顺应党心民心，非常及时和必要，更体现了马克思主义执政党与时俱进的理论勇气，必将为全党在新的历史起点统一思想行动提供强大动力；体现了中国特色社会主义迈入新时代的客观要求，必将指引党和
15、国家事业不断开拓新境界；体现了我们党勇于自我革命、从严管党治党的最鲜明品格，必将把党的建设新的伟大工程推向前进，教育系统全体党员干部完全同意并坚决拥护此次党章修正案。 二、以党的根本大法形式确认了新时代我们党的政治理想和战略安排 很多党员同志认为，党章修正案充分吸收了十八大以来习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，有 利于全党更好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，有利于在今后工作中更好贯彻落实十九大精神，更好发挥党章对党的工作和党的建设的指导规范作用。修正案以党的根本大法形式确认了新时代我们党的政治理想和战略安排，与时俱进地完善了党的建设总体要求和基本规范，适应了新时代党和国家事业发展
16、要求，反映了全党意志和全国人民意愿，表明了我们党的政治担当和强烈的使命意识。 三、努力成为学习党章、遵守党章贯彻党章、维护党章的模范 新党章经十九大审议通过后，对统一全党思想，统一全党意志，进而统一全党的步调，激励全党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，将起到重大的历史性的推动作用。在下一步工作中，教育系统将以十九大精神为指引，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化，把党章规定落实到工作中。 党章是党的总章程，对坚持党的领导、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。党的十九大根据新形势新任务对党章进行适当修改，有利于全党更好学习党章
17、、遵守党章、贯彻党章、维护党章，更好把中国特色 社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。把党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章，使党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的十八大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略，充分体现坚持和加强党的领导、全面从严治党的新鲜经验，把我们党建设得更加朝气蓬勃、坚强有力，始终保持党同人民群众的血肉联系。 党员干部反映：党章是党的总章程，集中体现党的理论和路线方针政策，规定了党内的重要制度，对推进党的事业、加强党的建设具有重要指导作用。这次对党章的修改充分体现了与时俱进的创新精神和时 代要求，赞成对党章的修改。新党章要求干部树立正确政绩观，树立正确的用人导向。党员干部通过以学习新党章为契机，加深了解掌握新党章的内涵，学习党的方针、路线，学习党的基本知识。通过理论学习不断武装自己的头脑，提升自己的综合素质，在工作实践中不断地完善自我，以适应新党章的要求。
