1、行政权力事项实施清单 72企业单用途商业预付卡业务备案1 事项类型 其他行政权力2 基本编码3 实施编码主项名称 企业单用途商业预付卡业务备案4 事项名称子项名称5 实施主体 武宣县经贸局6 实施主体 性质 法定机关7 承办机构 武宣县政务服务中心综合窗口8 联办机构 无9 办理地点 武宣县城东路 122 号武宣县政务服务中心综合窗口10 办理时间 工作日：上午 9:00-12:00、下午 13:30-17:00咨询电话 0772521792911 咨询及监督电话 监督电话 0772521537912 设定依据单用途商业预付卡管理办法（试行） （2012 年 9 月 21 日商务部令第 9号公
2、布,自 2012 年 11 月 1 日起施行。 ）第七条 发卡企业应在开展单用途卡业务之日起 30 日内按照下列规定办理备案：（一）集团发卡企业和品牌发卡企业向其工商登记注册地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；（二）规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案；（三）其他发卡企业向其工商登记注册地县（市、区）人民政府商务主管部门备案。13 实施对象 本辖区内开展单用途商业预付卡业务的规模发卡企业。14 行使层级 此事项属于自治区、市、县三级分级管理15 权限划分单用途商业预付卡管理办法（试行） 第七条规定：发卡企业应在开展单用途卡业务之日起 30 日内按照下列规定办
3、理备案：（一）集团发卡企业和品牌发卡企业向其工商登记注册地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；（二）规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案；（三）其他发卡企业向其工商登记注册地县（市、区）人民政府商务主管部门备案。16 行使内容 单用途商业预付卡管理办法（试行） 第七条规定：发卡企业应在开展单用途卡业务之日起 30 日内按照下列规定办理备案：（二）规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案。17 通办范围 无。法定办结时限 无。18 办结时限承诺办结时限 1个工作日19 实施条件单用途商业预付卡管理办法（试行） （2012 年 9 月 21
4、日商务部令第 9号公布,自 2012 年 11 月 1 日起施行。 ）第七条第一款规定：发卡企业应在开展单用途卡业务之日起 30 日内按照下列规定办理备案：（二）规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案。20 申请材料 申请材料目录、相关申请材料空表、示范文本详见附件 3、4、5。环节名称 无。21特殊环节（ 含 中 介服 务 ） 办结时限 无。22 审查方式 及标准审查方式：书面审查。标准如下：（一）备案表1.如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责；2.企业法定代表人签字，加盖企业公章。（二）单用途卡资金管理制度应规定预收资金只能用于发卡企业主营业务，不得用于
5、不动产、股权、证券等投资及借贷；（三）单用途卡购卡章程、协议应包括以下内容：1.单用途卡的名称、种类和功能；2.单用途卡购买、充值、使用、退卡方式，记名卡还应包括挂失、转让方式；3.收费项目和标准；4.当事人的权利、义务；5.纠纷处理原则和违约责任；6.相关法律法规规章和规范性文件规定的其他事项。（四）资金存管协议1.应规定存管银行对发卡企业资金存管比例进行监督，对超额调用存管资金的指令予以拒绝，并按照备案机关要求提供发卡企业资金存缴情况；2. 应规定规模发卡企业存管资金比例不低于上一季度预收资金余额的20%；3.推行使用标准格式资金存管协议；4.如采取其他方式冲抵存管资金，补充提交标准格式的
6、履约保证保险保单、银行保函、担保保函等。23 办理流程 详见附件 1。24 数量限制 无数量限制。是否收费 不收费。收费标准 无。25收费标准及其依据 收费依据 无。26 结果名称 备案回执单27 结果样本 详见附件 5。28 办件类型 承诺件29 办理形式 窗口办理30 预约办理 不可预约。31 网上支付 不可网上支付。32 物流快递 自取。33 运行系统 商务部单用途商业预付卡业务信息管理系统34常见问题及注意事项1.单用途商业预付卡发卡企业备案的法律效力管理性的强制备案2.单用途商业预付卡发卡企业备案的受理方式书面受理和网上备案相结合3.单用途商业预付卡管理办法（试行） 适用范围从事零售
7、业、住宿和餐饮业、居民服务业（具体行业分类表见附件 2）的企业法人在中华人民共和国境内开展单用途商业预付卡业务适用单用途商业预付卡管理办法（试行） 。35 责任事项1.受理阶段责任：依法受理；不予受理的书面告知理由；一次性告知补正材料。2.审查阶段责任：对初审材料进行审核，提出初审意见。3.备案阶段责任：企业提交的备案材料齐全，准予备案；不符合的，不予备案并书面告知企业。4.信息公开责任：定期公告已备案企业名录。5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。36 追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.未履行法定告知义务的；2.对符合法定条件的
8、备案申请不予受理的；3.对不符合有关法定条件的申请予以备案的；4.超过法定期限或者违反法定程序实施备案的；5 工作中滥用职权、玩忽职守，造成严重后果的；6.工作中贪污受赂、徇私舞弊、索取或收受他人财物或谋取其他利益的；7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。37 备注廉政风险点风险点数量 表现形式等级 防控措施 责任人受理环节：收受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。中 服务窗口首问责任人承办环节:刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应备案而未通过或不符合条件却备案通过的后果。中 市场贸易股负责人审查环节：违规审查，徇私谋利，审查超时。 中 市场贸易股负责人决定环节：违法违规决
9、定,超时决定。 中 局领导5送达环节:不及时送达文件。 低1.严格执行单用途商业预付卡管理办法（试行）等法律法规；2.规范工作程序，加强制度建设；3.加强对工作人员教育和培训；4.重大事项须经处务会研究报厅长办公会审定。服务窗口首问负责人附件：1.企业单用途商业预付卡业务备案流程图2.单用途商业预付卡行业分类表3.申请材料目录4.单用途卡发卡企业备案表（空表）5.单用途预付卡企业备案回执单（样表）附件 1企业单用途商业预付卡业务备案流程图（法定办结时限：无；承诺办结时限：1 个工作日）未通过不属本局职权范围的作出不予受理决定，并告知向有关单位申请申请人到县政务服务中心综合窗口（经贸局）领取申请
10、表一次性告知申请人补正的全部内容市场贸易股审查（0.5 个工作日）局领导审批，作出予以备案或不予以备案决定（限 0.5个工作日）涉及市场贸易股据审定意见对准予备案的企业出具“备案编号” ，对不予备案企业将申请材料退回企业使用“备案编号”作为账号登录单用途商业预付卡业务信息管理系统完成网上备案市场贸易股核书面备案材料和网上备案材料的一致性和合规性市场贸易股对准予备案企业出具单用途商业预付卡企业备案回执单政务服务窗口向申请人送达单用途商业预付卡企业备案回执单申请材料不齐备不符合法定开形式通知企业补充完善网上备案材料附件 2单用途商业预付卡行业分类表综合零售 百货、超市、杂货店、便利店专门零售食品、
11、饮料、烟草制品、纺织、服装、日用品、文化体育用品及器材、医药及医疗器材、汽车及零配件、摩托车及零配件、机动车燃料、家用电器及电子产品、五金、家具、室内装饰材料零售业无店铺及其他零售业互联网零售、邮购、电视零售、旧货零售、生活用燃料零售住宿业 旅游饭店、一般饭店住宿和餐饮业餐饮业 正餐服务、快餐服务、饮料和冷饮服务、餐饮配送 服务居民服务业 家庭服务、洗染服务、理发及美容服务、洗浴服务、 保健服务、婚姻服务修理业 汽车摩托车修理与维护、计算机和办公设备维修、 家用电器维修、其他日用产品修理业居民服务业其他服务业 清洁服务附件 3申请材料目录序号 申请材料名称申请材料依据材料类型（原件/复印件）是
12、否需电子材料份数 规格 必要性及 描述 来源渠 道 签名签章要求 备注1 单用途卡发卡企业 备案表单用途商业预付卡管理办法（试行）第八条原件 否 1 A4纸 必要 申请人自备企业法定代表人签字、公司印章附件 42 企业法人营业执照 （副本）单用途商业预付卡管理办法（试行）第八条复印件 否 1 A4纸 必要 申请人自备 公司印章3实体卡样本（正反面）、虚拟卡记载的信息样本单用途商业预付卡管理办法（试行）第九条原件 是 1 A4纸 必要 申请人自备4 单用途卡业务、资 金管理制度单用途商业预付卡管理办法（试行）第九条复印件 否 1 A4纸 必要 申请人自备 公司印章5 单用途卡购卡章程、 协议单用
13、途商业预付卡管理办法（试行）第九条复印件 否 1 A4纸 必要 申请人自备 公司印章6 资金存管账户信息 和资金存管协议单用途商业预付卡管理办法（试行）第九条复印件 否 1 A4纸必要（如采取其他方式冲抵存管资金，补充提交标准格式的履约保证保险保单、银行保函、担保保函等）申请人自备 公司印章登录商务部单用途商业预付卡业务信息管理平台下载http:/ 4:单用途卡发卡企业备案表备案编号（备案机关填写）： 企业名称（中文）组织机构代码 所属行业法定代表人姓名 身份证件号码企业住所联系电话 邮政编码注册资本售卡场所地址（可附页）兑付场所地址（可附页）工商注册登记日期 工商注册登记号上年度营业收入 上年度发卡金额上年末预收资金余额 是否品牌或集团经营备注：填表前请认真阅读背面的条款，并由企业法定代表人签字、盖章。备案机关签章年 月 日单用途卡发卡企业备案表背面
