1、某市 2018年一季度意识形态工作分析研判报告 2018 年第一季度， *市意识形态领域形势同省市保持同步同向，继续向上向好，总体平稳可控。全市各单位各部门严格按照上级和我市加强意识形态工作的有关文件精神，加强领导，多措并举，扎扎实实抓好意识形态工作，进一步凝聚了党心民意和社会共识，有力地维护了社会的和谐稳定。管好新媒体阵地。把新媒体舆情信息管控工作作为全市意识形态工作的重点，有效利用政府网站、政务微博、政务微信公众号等新兴媒体平台，及时、深入宣传国家大政方针政策及我市市委中心工作，传递 *好声音。加强 网上舆情监控和引导，监看各大网站、论坛、贴吧、微博、微信等网络媒体的涉及 *的舆情信息，及
2、时组织网评员进行跟帖评论，发表正确言论，针对网民关注的热点问题，及时解答热点难点民生诉求。现将第一季度意识形态工作开展情况分析研判报告如下： 一、加强意识形态阵地建设的主要做法 （一）坚守理论阵地。始终坚持党管宣传不动摇，切实提高各个意识形态阵地宣传引导的吸引力和感染力，把宣传党的主张、党的改革措施落实到基层。落实主管主办和属地管理原则，严格对新闻媒体、思想文化类学会协会和学校课堂以及哲学社会科学报告会、研讨 会、讲座等宣传思想文化阵地的管理，加大对网络、宗教活动场所等阵地管控力度。结合“两学一做”学习教育活动，充分利用党委（党组）中心组学习、机关大讲堂和乡村“讲习所”等学习教育主阵地，全方位
3、、立体化、分层级、多层面自上而下地传达学习十九大、习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省委、铁岭市委文件精神。年初以来，全市共举办各类理论宣讲、专题报告 100余场（次），受众达 1 万余人（次）。 （二）抢占舆论阵地。加强广播电视台、调兵山期刊、文体广电局等宣传教育阵地管理。强化新闻宣传人员学习教育， 基层意识形 态工作常抓常管。抓干部队伍意识形态工作，选优配强领导班子至关重要。坚持严格执行好干部标准，真正把坚定政治立场、坚守理想信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀干部选拔到领导岗位上来，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里。及时按照程序配齐配
4、强乡镇（街道）党（工）委宣传委员，基层意识形态工作形成有人抓有人管、持续抓持续管的良好态势。党员干部队伍教育经常化。按照全面从严治党的要求，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，在全市范围内开展“组织生活规范年”活动，把社会主义核心价值观、习总 书记系列重要讲话精神、党章党规作为重要的学习内容，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，绵绵用 力、久久为功，不断加强日常化、经常性的学习教育，从严从实着力完善党员教育管理的长效机制。 （三）新领域新区域党员教育深入化。今年以来，结合城市化进程加快、易地扶贫搬迁项目快速推进的实际，按照“人到哪里，党的工作就跟进到哪里”的理念，在城区积极探索推行城市
5、基层党建，加强城市小区、移民安置小区、非公企业党的组织建设，把建好新小区、新园区、新商圈、新安置点党组织作为重要载体和抓手，第一时间占领工作阵地，意识形态教 育工作顺利向新领域新区域延伸推进。 二、存在的问题 一是党员队伍流动性较大，传统的宣传教育方式需要创新；二是部分新领域新区域的新建党组织，领导和开展意识形态工作的能力有待提升。 三、研判分析 （一）随着经济社会持续快速健康发展，基层党员通过外出务工、经营、移民搬迁等多种方式呈现较大范围的流动，传统的宣传教育方式难以实现全覆盖，一些流出的党员不主动找组织、不愿意亮身份，存在管理教育确实的风险。 （二）一些新建党组织被动接受意识形态教育的积极
6、性高，但由于接触意识形态工作等时间较短，能力和水平还有待提高 。 四、下步工作打算 （一）积极创新党员管理教育方式。探索借助网络平台、新兴媒体等，打破时空和区域限制，加强党员日常思想政治 教育，实现新形势下的意识形态工作全覆盖。 （二）采取有效措施强化新领域意识形态工作。 一是继续采取向非公企业党组织派驻“党建指导员”，充分发挥“党建名师工作室”名师力量，指导和帮助非公企业党组织实现敢抓、会抓、抓好意识形态工作。二是推行小区党组织公职党员双重组织生活及机关、社区、小区党组织联建攻坚等模式，推动意识形态工作进基层、进小区。 第一，落实主体责任，牢牢把握意识形态工作 的领导权和主动权。按照州委要求
7、，我们始终把加强意识形态工作作为重要政治责任，扛在肩上，抓在手里。全面履行第一责任人的职责，先后 6 次主持常委会议，研究相关议题 7 次。及时研究、靠前指挥，带头分析研判意识形态领域的重大问题，带头把好本地区各类宣传文化阵地的导向。出台祁连县党委 (党组 )意识形态工作责任制实施细则，明确党委 (党组 )8项责任和 9 条“追责清单”，建立信息收集分析甄别反馈、县乡监管应急联动、定期分析研判和党委 (党组 )意识形态工作情况报告等机制，强化第一责任人、班 子成员、分管领导和主办人的责任，按照谁主管谁负责原则，层层落实责任分工。建立全会述职、季度通报、评价考核、监督兑现等制度，把党管意识形态的
8、考核分值增加至 10%。 第二，创新方式方法，推动理论武装不断深入。注重发挥县委中心组学习示范带动作用，对学习内容、形式和时间作出具体规定。结合县情，采取召开务虚会、交流会等方式，推动学以致用。去年，县委中心组集体学习 20 次。邀请省内外知名专家学者专题讲座 7 次，专题研讨 6 次。各乡镇、部门也通过印发一套辅导资料、征订一套学习书籍、编好一本调研文集、讲好一次党课、写好一篇心得等 “五个一”活动，构建多层次、全方位、立体化的学习平台。适应新形势，构建了“网上大课堂”，使“互联网 +”成为党员干部添加能量、拓展思维的加油站。 第三，坚持重心下沉，推进理论面向基层贴近群众。组建县委讲师团、文
9、艺宣讲队、藏汉双语宣讲团、僧侣宣讲团、“三老人员”宣讲队等五支宣传队伍，用通俗易懂、喜闻乐见的方式 ,开展意识形态“进机关、进学校、进市场”等“八进”活动，向广大农牧民群众宣传党的理论政策、惠民政策、民族政策。注重把争取人心作为涉藏维稳教育的重点，落实反分裂保稳定“九个严禁”，妥善应对个别媒体炒作祁连山生 态破坏等敏感舆情。开展形式多样的民族团结进步宣传教育，顺利通过民族团结进步创建迎国检。全年共发放各类宣传资料 50000 余份 (册 )，开展各类宣讲活动共 25场次，受教育人数 50000 余人次，受教育面达 98%。 第四，整合新媒体资源，拓宽意识形态宣传新渠道。充分利用“三网三微”平台
10、，设置“祁连新闻”、“三基建设”、“三城三区”、“生态旅游”等 24 个板块和子栏目，运用卡通、微电影、微博、微信等形式，以“互联网 +思想”，引导干部群众读懂中国故事，讲好海北好人好事。注重祁连县网络舆情工作规程和祁连县网络问政舆情信 息协调制度的贯彻落实，对网络舆情实行专人负责，对重要网络舆论做到早发现、早报告、早处置。 2015年，共收集涉祁舆情信息64 条，受理答复 45条。“三网三微”共发布祁连各类信息及新闻条目 26467 篇 (条 )。 第五，坚持守土有责，突出主流声音主导地位。以社区 (村 )为切入点，通过载体宣传、榜样示范、教育引导等手段，让群众在潜移默化中增进“五个认同”。
11、投资 16万元在县城临街墙体、建筑围墙制作张贴 750 余幅。投资 9000 余万元，实施峨堡遗址古城、影视文化中心等阵地建设。举办草原风情节、全国露营大会等文化体育活动，丰富 群众文化生活。制定道德模范关爱及奖励办法，开展“最美祁连”系列人物宣传评选活动，推荐选树“最美教师”、“最美医护人员”等十个类别的“最美祁连人” 17名。在农牧区设立“善行义举榜”讲述身边的好人好事，凝聚各族群众的共同价值追求。在社区和农牧区推行“网组片”民情联系和“协同通信”，开展“微心愿”、“微祝福”活动。举办有祁连特色的群众性文化活动，将社会主义核心价值观基本内涵融入以阿柔逗曲、郭米则柔、“花儿”、“快板”和知识
12、竞赛中，加强教育引导，传递正能量。 第六，加强与媒体有效链接，强推对外宣传力度。主动与“大 V”平台衔接融合，在“新华网”、“青海新闻网”等知名网站增设“天境祁连”栏目，开展“新闻媒体祁连行”、“金秋祁连行”等主题活动，多角度、全景式、立体化展示了祁连经济社会发展新成就。 2015 年，累计在人民日报、“人民网”、“新华网”、中央电视台、“凤凰网”和省州及省外电视与报刊媒体刊发各类新闻稿件 1435 篇 (条 )。 第七，开展精神文明创建活动，培育良好社会风尚。广泛开展“价值观提升”、“共筑诚信建设”等八项专项行动。突出各级党员干部、农牧民群众和青少年三个重点，以公民道德宣传周、爱国主义教育、道德模范选树等 活动为主题。制定祁连县文明公约，各行业结合各自实际，制定了行业文明礼仪规范标准，倡导广大党员干部职工“讲文明、树新风”。 总结工作，仍然存在舆论引导形式单一 ,方法载体有待创新 ,针对性、实效性不够 ;重大典型挖掘不够，重大主题报道形成不成系列，持续效果不强 ;应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待进一步提高，等等问题。 今后，我们将继续落实州委部署，学习借鉴兄弟地区的好经验，进一步落实意识形态工作责任制，找准着力点和突破口，把各项工作紧紧抓在手上，做到不放手、不松手、不缩手，推动主体责任深化、细化、实化， 推动全县意识形态工作开创新局面。
