1、 1呼伦贝尔市海拉尔区住房和城乡建设局采购环境污染防治设备竞争性谈判项目竞争性谈判文件项目编号：海财购准字（电子）【2018】127 号采购人：呼伦贝尔市海拉尔区住房和城乡建设局集中采购机构：呼伦贝尔市海拉尔区政府采购执行中心2018 年 5 月 9 日2目 录第一部分 基本要求竞争性谈判公告 投标人须知前附表 第一章 投标人须知 一、说明 二、竞争性谈判文件 三、投标响应文件 四、谈判程序 五、定标与签订合同 第二章 采购需求清单 一、工程需求方案和工程标准条款清单 第二部分 投标响应文件格式一、投标响应文件封面与目录 二、投标响应承诺函 三、法定代表人或负责人授权委托书 法定代表人或负责人
2、身份证明 四、首轮谈判报价单 3最终谈判报价单 4、资格证明材料 5、评分办法中评审项目证明材料或方案 6、保证金银行回单 第三部分 原件和原件电子版扫描件、投标文件电子版一、原件登记表 二、原件电子版扫描件 三、投标文件电子版 第一部分 基本要求竞争性谈判公告呼伦贝尔市海拉尔区政府采购执行中心根据中华人民共和国政府采购法及其实施条例等的政府采购法律法规，受采购人委托在国内进行竞争性谈判采购。欢迎符合资格条件的供应商前来投标。一、项目名称：呼伦贝尔市海拉尔区住房和城乡建设局采购环境污防治设备竞争性谈判项目二、项目编号: 海财购准字（电子）【2018】127 号三、政府采购批准编号：海财购准字（
3、电子）【2018】127 号四、采购人:呼伦贝尔市海拉尔区住房和城乡建设局五、集中采购机构：呼伦贝尔市海拉尔区政府采购执行中心六、竞争性谈判内容及采购预算（投标限价）：项目名称 投标限价（元）呼伦贝尔市海拉尔区住房和城乡建设局采购环境污防治设备竞争性谈判项目人民币小写 380000 元4七、服务期：签订合同后 7 日到货。八、付款方式：环保验收合格后支付全部货款。九、评标方法和定标原则：依据财政部政府采购竞争性谈判采购方式管理暂行办法相关规定确定中标人候选人排序。十、投标人资格要求：投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，还具备以下特定条件：1、投标人开标时需提供有效期内的营
4、业执照正本原件或副本原件、银行开户许可证原件，投标人需提供企业注册所在地检察机关或项目所在地检察机关办理的行贿犯罪查询结果告知函原件（已开通网上查询行贿犯罪档案平台的地区，投标人可密封提供网上自助打印的查询告知函。其真伪由采购人在评审现场扫描告知函上的二维码进行验证）。2、法定代表人本人参加投标的，投标时需手持提交法人证明文件原件及本人身份证原件（必须能被身份证识别器识别的有效身份证）至工作人员处，开标现场审验。委托代理人参加投标的，开标现场需手持提交法人授权委托书原件及委托代理人本人身份证原件（必须能被身份证识别器识别的有效身份证）至工作人员处，开标现场审验。3、本次招标不接受联合体投标。十
5、一、资格审查方式：本次招标不进行任何形式的资格预审。资格审查方式为评标时依法组建的评标委员会进行资格后审。投标人认为满足上述各项资格条件，可以按照本项目招标文件规定的保证金缴纳方式和时限缴纳保证金即可参加投标。十二、投标保证金缴纳方式和截止时间：投标保证金必须从投标人基本存款账户转出（开户许可证规定开户银行和账号），投标人必须将投标保证金在 2018 年 5 月 16 日 9 时 00 分前缴入规定账户（以到账时间为准），投标保证金不接受以存折、银行卡、银行保5函、支票、现金等形式交纳。未按规定缴纳的将作为放弃投标或视为无效投标。投标保证金缴纳截止日期： 投标保证金缴入以下账户：单位名称：呼伦
6、贝尔市海拉尔区政府采购执行中心开户行：中国银行股份有限公司呼伦贝尔市分行胜利三路支行项目名称 金额（元） 保证金缴入账 号呼伦贝尔市海拉尔区住房和城乡建设局采购环境污防治设备竞争性谈判项目3800 149247695793说明：投标人必须按照标段相对应的金额和对应的账号存入投标保证金。如项目分标段,则潜在的投标人分别参加多个标段投标，需分别按各标段的金额和账户分别存入。如将多个标段投标保证金总额一同存入任意一个标段账户，则投标保证金存入无效，视为无效投标。中标供应商投标保证金转为履约保证金后签订合同。金额和保证金缴入账号为“无”，即该标段无需缴纳投标保证金。十三、投标文件递交起止时间：2018
7、 年 5 月 16 日上午 9 时 30分截止。十四、投标文件递交地点：海拉尔区 109 山上东海写字楼 2 楼开标大厅 241 室。投标人逾期送达的或者未送达指定地点的，集中采购机构均不予接收。十五、投标截止时间和开标时间：2018 年 5 月 16 日上午 9 时30 分。十六、开标地点：海拉尔区 109 山上东海写字楼 2 楼开标大厅241 室。十七、采购人联系人（质疑受理人）：展飞联系方式：153947011886十八、采购中心联系人：张浩 联系方式：无 呼伦贝尔市海拉尔区政府采购执行中心2018 年 5 月 9 日投标人须知前附表序号 实质性条件 实质性条件相关要求1 投标人入场条件
8、要求1法定代表人本人参加投标的，需手持提供法人证明文件原件和本人身份证原件；2委托代理人参加投标的，需手持提供法人授权委托书原件及委托代理人本人身份证原件。2 投标文件封套、数量和密封要求一、封套：投标人地址：投标人名称：（项目名称和项目编号） 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启。二、投标文件数量和密封要求：1投标文件 1 正 2 副一同密封在一个密封套中。（副本内需红章，同正本相同）2原件和原件电子版（如招标文件未规定投标人提供原件的则无需提交）。3首轮谈判报价单单独密封在一个密封套中。4. 法定代表人本人参加投标的，投标时需手持提交法人证明文件原件及本人身份证原件（必须能被身份证
9、识别器识别的有效身份证）至工作人员处，开标现场审验。委托代理人参加投标的，开标现场需手持提交法人授权委托书原件及委托代理人本人身份证原件（必须能被身份证识别器识别的有效身份证）至工作人员处，开标现场审验。5上述开标现场递交各项文件和证件一次性递交，递交后不允许撤回、撤换或补交任何文件，否则视为未实质性响应采购文件要求，其保证金不予退还。6.开标现场自备最终谈判报价单。所有封套必须密封完好、所有封套的封口处必须加盖投标人单位公章。如封套密封不完好、封口处未加盖公章，视为无效投标；潜在投标人如对多个标段进行投标，投标文件需分标段进行密封，未分标段进行密封的视为无效投标；3 投标文件重要文书签署要求
10、1. 首轮谈判报价单、最终谈判报价单、法定代表人授权委托书必须加盖法定代表人名章（不得用签名章替代名章）和公章。2.法定代表人身份证明必须加盖公章。4投标报价和分项报价明细表的要求投标报价以单独密封的“开标一览表”所报价格为准：1投标报价不得高于预算金额（投标限价）；2投标报价不得报出二个及以上价格；3投标报价大写金额与小写金额必须一致。4、投标文件中投标分项报价明细表不得有缺项和漏项，或数量、产地类型不一致与采购需求不一致。5 保证金要求 符合招标文件第一章招标公告中“保证金缴纳方式和截止时间”规定条件。6 投标资格要求 符合招标文件第一章招标公告中“投标人资格要求”规定条件。7 投标文件装
11、订要求牢固装订成册是指用适当的办法,如用线、金属丝等材料牢固紧密扎紧，书脊涂有胶粘剂以保证投标文件不至于散开或用简单办法不能将任何一页在没有任何损坏的情况下取出或插入。各种用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订均不认为是牢固装订。78 原件与原件电子版扫描件要求1.原件和原件电子版扫描件必须完全一致。2招标文件第一章招标公告中“投标人资格要求”要求投标人需提供资质原件（投标人法定代表人或授权委托人需手持提供的原件除外）和招标文件第三章评分标准中需投标人提供的证明原件均属于“原件”。9 技术标响应程度要求所投服务主要技术服务条款符合招标文件第二章“采购需求”相关要求，不得有缺项、
12、漏项，主要技术服务条款不得有负偏离。如存在有缺项、漏项，视为主观故意错误，其投标视为无效投标。主要技术服务条款不得有负偏离，否则视为无效投标。10 无效投标 根据政府采购货物和服务招标投标管理办法（部长令第 18 号）第五十六条 投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：(一)应交未交投标保证金的；(二)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；(三)不具备招标文件中规定资格要求的；(四)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。第一章 投标人须知1. 竞争性谈判文件的修改和澄清1.1 竞争性谈判公告和文件网上发布后，不得随意更改。如确需进行必要的澄清或修
13、改的，采购人应在投标截止日至少 3 日前在内蒙古自治区政府采购网站公布通知投标人，澄清或者修改的内容作为竞争性谈判邀请函和文件的组成部分。1.2 投标人应密切关注内蒙古自治区政府采购网站相关公告，未关注者后果自行承担。2投标响应文件的编写2.1 投标响应文件要求编写目录，页码应连续，牢固装订成册，不可插页抽页。2.2 已递交的投标响应文件均不予退还。2.3 投标人的投标响应文件具有法律效力。3投标报价投标报价请按谈判文件要求进行报价。4.投标有效期投标响应文件自投标响应文件递交截止之日起计算，投标有效期为 60 天。5投标响应文件递交85.1 投标人应按竞争性谈判文件规定的递交截止时间前送达指
14、定地点。5.2 因客观原因推迟投标截止日期时的，采购人应在投标截止日至少 3 日前在内蒙古自治区政府采购网站发布公告通知投标人。投标人请随时关注，否则后果自负。6.投标响应文件的撤回开标现场递交各项文件和证件一次性递交，递交后不允许撤回、撤换或补交任何文件，否则视为未实质性响应采购文件要求，其保证金不予退还。7、投标响应文件电子版和原件电子版扫描件7.1 竞争性谈判文件第一章“投标人资格要求”要求投标人需提供资质原件（投标人法定代表人或授权委托人需手持提供的原件除外）。7.2 投标响应文件电子版为 PDF 格式，投标响应文件电子版与投标响应文件正本内容应完全一致，否则投标人应承担相应的责任。（
15、如招标文件内没有要求，即不需要电子版）6.3 原件电子版和投标响应文件电子版必须刻录在一张光盘中（不得用 U 盘），原件与原件电子版扫描件应完全一致。（如招标文件内没有要求，即不需要电子版）8、开标和谈判、评审程序8.1、采购人共计 2 人应在投标截止时间前 10 分钟携带单位授权委托书原件和本人身份证原件到达呼伦贝尔市海拉尔区财政局五楼会议室开标地点等候。8.2、法定代表人本人参加投标的，投标时需手持提交法人证明文件原件及本人身份证原件（必须能被身份证识别器识别的有效身份证）至工作人员处，开标现场审验。委托代理人参加投标的，开9标现场需手持提交法人授权委托书原件及委托代理人本人身份证原件（必
16、须能被身份证识别器识别的有效身份证）至工作人员处，开标现场审验。8.3、投标人应根据招标文件的规定递交首轮谈判报价单密封件、投标响应文件密封件、投标响应文件电子版以及各项原件、原件电子版密封件。开标现场递交各项文件和证件一次性递交，递交后不允许撤回、撤换或补交任何文件，否则视为未实质性响应采购文件要求，其保证金不予退还。8.4、递交投标文件的投标人不足三个或审验后投标人不足三个，项目废标。8.5、公布投标人和递交投标文件时间。按照投标人递交投标文件时间顺序拆封“首轮谈判报价单”进行唱标。8.6、投标人抽取谈判顺序。抽签顺序按投标人递交投标文件时间先后顺序。投标人代表和采购人确认谈判顺序。8.7
17、、投标人对开标有异议的，应在开标现场提出，采购人现场作出答复。如有争议，在开标现场未能解决，应中止开标。8.8、工作人员宣布开标会议结束。9、谈判和评标程序9.1、采购人依照中华人民共和国政府采购法及其实施条例有关规定在市公共资源交易综合专家库中抽取专家。9.2、工作人员核对进场专家身份。9.3、工作人员宣布评标纪律和评委回避制度，谈判小组全体成员签署承诺书，谈判小组民主推选组长。9.4、评委依法独立评审并对评审意见承担个人责任。谈判小组对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。9.5、谈判小组对投标人进
18、行资格性审查和符合性审查。109.6、谈判小组按照谈判顺序逐一对资格性和符合性审查合格的投标人进行谈判（投标人进行商务和技术谈判）。9.7 谈判小组要求投标人在规定时限内递交最终谈判报价单（最终报价：本次谈判拟实行二轮报价，第一轮为首轮谈判报价，第二轮为最终报价，最终报价不得高于首轮谈判报价，否则视为无效投标。9.8、谈判小组按报价由低到高排序，推荐 3 名中标供应商候选人。投标报价相同的，按照商务标和技术标的优劣顺序进行综合排列；如任何无法比较排序的，可随机抽取确定综合排序。9.9、谈判小组完成评标后，起草并签署书面评标报告。10、中标公示与签订合同10.1.中标结果公示集中采购机构在内蒙古自治区政府采购网站发布中标公告，公示期依据相关法律法规规定执行。10.2.中标通知公示期内各方均无异议，采购人和集中采购机构向成交供应商核发中标通知书。10.3.合同的签订采购人和成交供应商应自中标通知书发出之日起 30 天内签订政府采购合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。10.4、投标保证金退还和履约保证金收取中标供应商投标保证金转为履约保证金。投标人有下列情形之一的，保证金不予退还：（1）中标人拒绝与采购人签订书面合同的；（2）中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的时限提供服务的；（3）中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的服务标准提供服务的；
