1、- 1 -吉水组字201818 号县委组织部 县直机关工委印发县直单位基层党组织建设标准的通知县委各部门，县直各单位党委、党工委、党组、党总支（支部）：现将县直单位基层党组织建设标准印发给你们，请认真贯彻执行。中共吉水县委组织部 中共吉水县直属机关工作委员会2018 年 4 月 19 日- 2 -县直单位基层党组织建设标准根据中国共产党章程中国共产党党和国家机关基层组织工作条例等文件精神，制定本标准。适用范围：县级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体机关党组织，其他机关、事业、企业单位党组织等参照执行。一、党的组织设置1.基本设置形式：正式党员 3 人以上的，
2、成立党的支部。党员7 人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生。党员 50 人以上、100 人以下的，设立党的总支部委员会，党的总支部委员会由党员大会选举产生。党员 l00 人以上的，设立党的基层委员会（含机关委员会，下同），党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生。党员不足 50 人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党员不足 l00人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。2.所属基层党组织设置：一般以本单位内设机构、所属二级单位设立党组织;正式党 员不足 3 名的，或没有条件单独成立党的支部的单位，可以按工作性质
3、相近、便于开展党的活动的原则联合建立党组织;有正式党 员 3 人以上，执行临时任务需要一段时间，或者由于某种原因暂不具备成立正式党支部条件的，可以成立临时党支部。党员数量多的机关党支部，可根据党员数量和分布情况，合理划分党小组。- 3 -3.设置调整：每年对党组织设置情况进行 1 次摸底，做到设置规范、调整及时。4.纪检机构：县直部门单位设立党的委员会的，应相应设立党的纪律检查委员会; 总支委员会、支部委员会应设纪律检查委员;不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。二、班子队伍建设5.班子职数：支部委员会一般设委员 3-5 人，最多不超过 7 人，设书记 1 人，必要时增设副书记 1 人;党
4、员不足 7 人的党支部，不设支部委员会，设书记 1 人，必要时增设副书记 1 人。总支部委员会，一般设委员 5-7 人，最多不超过 9 人，设书记 1 人。县直部门单位党的基层委员会，一般设委员 5-9 人，设书记 1 人;各部门单位设 1 名专职党办主任，按部门内设机构正职配备。6.班子任期：党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期三年至五年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。7.骨干队伍：党组织书记一般由本部门本单位党组（党委）书记或分管组织人事工作的班子成员兼任;书记、副书记的初任年龄应至少能任满一
5、届。专职党务工作人员一般按单位工作人员总数的2%比例配 备，单位工作人员较少或直属单位和人员较多的，应适当增加比例，不足 1 人的按 1 人配备。专职党务工作人员原则上由党员或党员发展对象担任。党务工作人员与行政、业务工作人员进行有组织、有计划的双向交流。8.自身建设：班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建- 4 -设制度健全。县直单位党组织书记、专职副书记每个任期内至少参加 1 次党务工作培训，新任基层党组织负责人参加任职培训。三、党员教育管理9.发展党员工作：发展党员有计划，坚持标准、规范程序、保证质量，注重从优秀青年、业务骨干、高知群体中发展党员。10.党员教育培训：深入学习宣传贯
6、彻党的十九大精神，组织党员干部对照十九大报告原文和党章，原原本本学、逐字逐句学，深刻、全面、准确领会和把握十九大报告蕴含的思想精髓和核心要义，做到真学真懂、学深悟透，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意 识” ，增强“四个自信”。推动“两学一做 ”学习教育常 态化制度化，开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育。传承红色基因，大力弘扬跨越时空的井冈山精神，筑牢信仰之基，补足“精神之 钙” 。11.党费收缴管理：及时核定党员交纳党费具体数额，党员自觉按月足额交纳党费；党的基层委员会应按规定设立党费专门账户，严格执行财务管理制度，党费使用符合相关规定；党组织每年公布 1 次
7、党费收缴使用情况。12.组织关系管理：组织关系转接工作规范有序，每年对党员组织关系进行 1 次集中排查，党员组织关系隶属清楚，每名党员都纳入党的一个基层组织。13.党内激励关怀：建立健全困难党员动态台账，经常开展关怀帮扶活动;定期开展党内表彰活动。四、党内组织生活14.“三会一课” ：支部党 员大会一般每季度召开 1 次，支部委员- 5 -会一般每月召开 1 次，党小组会一般每月召开 1 次，每季度上 1 次党课。各级党组织负责人和党员领导干部每年至少应在所在单位、所在支部或联系点讲 1 次党课。15.民主评议党员：以党支部为单位，以党员大会形式进行，党员人数较多的党支部，可以党小组为单位开展
8、个人自评和党员互评。每年开展 1 次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。稳妥慎重处置不合格党员。个人自评、党员互评要讲学习、工作、生活等实际表现，用具体事例说话，指出问题和不足。16.组织生活会：组织生活会每年召开 1 次，一般以支委会形式召开，也可结合民主评议党员一并进行。17.民主生活会：党委(党组)每年至少召开 1 次班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。18.双重组织生活：党员领导干部都要以普通党员身份编入党的一个支部，在参加领导班子民主生活会的同时，积极参加所在支部的组织生活，带头交流思想，带头开展批评与自我批评，带头执行党支部决议，带头遵守各项纪律和规
9、矩，充分发挥示范表率作用。因故不能参加组织生活的，必须事先向党支部请假。党支部要认真记录党员领导干部参加支部组织生活情况，机关党委（总支）每年底检查一次并向上级党组织报告。19.党员活动日：坚持每月统一主题、统一时间开展 1 次“党员活动日”活 动，积极开展 “今天是我的政治生日 ”活动，不断强化党员意识。20.组织生活创新：紧密结合单位实际和党员群体特点，注重- 6 -运用“两微一端 ”等信息化手段，采取 “微党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。五、发挥作用途径21.服务中心工作：机关党组织围绕服务中心、建设队伍搞好服务; 事业单位党组织围绕深化分类改革、促进事业发
10、展搞好服务。保证、监督党的路线方针政策，以及中央和上级党组织的决定在本部门本单位的贯彻执行。党组织的协助和监督作用得到充分发挥，促进本部门本单位按时按质完成各项任务。22.加强党内监督：定期检查党员参加组织生活情况，督促按期开好党员领导干部民主生活会并如实向上级党组织报告，按规定查处党组织和党员违纪行为。部门单位党办主任列席党员领导干部民主生活会等制度落实到位。每年至少召开 1 次党员干部大会，听取本部门本单位主要负责人通报工作情况。支持党员行使监督权利，履行监督责任，党员监督作用充分发挥。23.做好思想政治工作：经常性开展谈心活动、分析党员思想状况，及时解决思想问题，定期向上级党组织和本部门
11、本单位负责人汇报思想政治工作情况，提出改进的意见和建议。六、工作运行机制24.民主议事机制：建立健全党务公开、党内情况通报和党员定期评议党员领导班子成员等制度，党员对党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权落实到位，党员主体地位和民主权利保障有力。25.联系服务机制：推行城乡基层党组织结对共建、在职党员进社区报到服务、深化“四帮四做” 活动 等制度。在广大党员中开展- 7 -“亮身份” 活 动，佩戴党徽上 岗，在窗口 单位、服务行业开展党员示范岗等活动。26.责任落实机制：基层党组织每年向上级党组织报告 1 次工作，每年开展 1 次县直单位党组（党委）书记抓基层党建工作述职评议考核。七、基本
12、工作保障27.场所保障：有能够容纳全体党员开展学习教育的党员活动固定场所；有党旗、入党誓词、党员权利义务和相关制度及机关党组织架构图等；有必备的党员电教设备，如投影仪、多媒体播放设备、高清网络摄像头和电脑等；有一定数量的学习资料，如基层党建方面的工具书、习近平谈治国理政等书籍、井冈山报和活力吉水报等报刊、 全县基层党建工作通报等简报；有相关台帐资料，主要包括八种类型的资料：党建制度类、计划总结类、文件类、发展党员类、活动资料类、特色工作类、 党支部工作手册记录类、照片类等；有荣誉栏，用于摆放党组织和党员所获得的表彰、奖励等荣誉；有相应的管理制度，明确管理人员。28.经费保障：党组织的活动经费，列入单位经费预算，开展重大活动时，应加拨专项经费，保障工作需要。- 8 -中共吉水县委组织部 2018 年 4 月 19 日印发
