1、汝南县创业路等 3 条市政道路项目招商文件招 商 人：汝南县住房和城乡建设局代理机构：许昌建设工程项目管理有限公司日 期：2018 年 6 月1目 录第一章 招商公告 .2第二章 投资申请人须知 .6第三章 评标办法 .22第四章 合同条款及格式 .24第五章 投资申请文件格式 .252第一章 招商公告汝南县创业路等 3 条市政道路项目招商公告 项目编号：汝政采招（2018）68 号为多渠道筹措社会资金，加快城市建设，有力推动我县创业路等 3 条市政道路项目建设，改善我县居民的居住条件，减轻财政压力，支持我县的城市建设和经济发展，依据国家有关招投标法律，法规，特面向社会公开选择资金雄厚、社会信
2、誉好、具备相关资质的法人实体作为投资人，实施“汝南县创业路等 3 条市政道路项目”建设，招商人为汝南县人民政府，业主单位为汝南县住房和城乡建设局。现将项目具体招商事项公告如下： 一、项目概况 1、项目名称：汝南县创业路等 3 条市政道路项目2、项目编号：汝政采招（2018）68 号 3、项目地址：本项目位于河南省驻马店市汝南县境内 创业路等 3 条市政道路项目：创业路（梁祝大道-西城大道）路线总长 3420.00M，为城市主干道，道路红线宽 70M，设计时速 60KM/h，为新建道路；梁祝大道南段提升（南关大桥-高速路口）路线总长 3600.00M，为城市主干道，道路红线宽42M，设计时速 6
3、0KM/h，本次为道路的提升；西城大道南段（创新路-创业路），路线总长 1147.00M，为城市主干道，道路红线宽 54M，设计时速 60KM/h，为新建道路。4、投资规模：本项目估算总投资 31356.16 万元。项目总投资以竣工后财政评审结果为准5、建设期限：建设期 1 年6、投资、建设、付款方式该项目采用“投资人投资+工程总承包+政府分期回购”的实施模式，由投资人投资并作为工程总承包单位完成建设，工程完工验收决算后，政府分期回购。具体回购期限、付款方式和投资人的资金成本:双方合同另行规定。7、本项目的建设内容主要包括：道路工程、桥梁工程、给水工程、雨水工程、污水工程、电力工程、通讯工程、
4、交通工程、照明工程、绿化工程、广告塔及路名牌等。 8、工程质量：必须符合现行国家颁发的工程施工质量验收规范合格标准。 二、投资人条件： 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的合格供应商条件。（一）我单位具有独立承担民事责任的能力；（二）我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。2.在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码
5、证（或者三证合一证书）。3.投资商应具备以下要求：3.1 资质要求：投资申请人具有市政公用工程施工总承包二级及以上资质，具备有效的安全3生产许可证。3.2 银行授信及投融资能力具有不低于本项目总投资额即 3.2 亿元人民币(或等值货币）的投融资能力，并提供相关金融机构出具的授信文件3.3 其他（1）具有企业注册地或项目所在地区级（含）以上检察机关出具有效期内的行贿犯罪档案结果告知函，（查询对象包括企业、法定代表人和授权委托人，开具日期在招商公告发布之后。）（2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （4）投资申请人没有处于被接管、冻结、破产或其
6、他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目（投资申请人需自行承诺）。 （5）提供信用中国、中国政府采购网信用查询页面截图（加盖单位公章）。列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，不得参与本项目招商投资。信息查询渠道：“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）。查询时间为招商公告发布日期之后。（招商现场查询核对，信用信息查询记录和证据将同采购文件一起归档保存）。 三、诚信金投资商报名时需交纳诚信金壹仟伍佰万元整人民币（1500.00 万元）中标后转为履约保证金，未中标的投资商诚信金，将于中标通知书发放后 5 个工作日内以银行转帐或汇款方式退还（不计利息）
7、。诚信金的形式：转账支票或汇款，必须从申请人的基本账户转出递交诚信金的汇入银行名称及帐号：见招商文件。四、报名和领取招商文件的要求1、投资商参与网上报名活动，需为驻马店市公共资源交易中心诚信库会员并办理 CA 认证及电子签章，否则无法参与电子招商活动。投资商首先通过“驻马店市公共资源交易中心（http:/ CA 窗口办理 CA 密钥，完成注册；选择市辖区或其他县的到相应交易中心核验和办理 CA 密钥。2、凡有意参加者，请于 2018 年 5 月 30 日 8：00 至 2018 年 6 月 8 日 18:00 期间内，登录“汝南县公共资源交易中心（http:/ 密钥）登录系统并按网上提示报名、
8、下载招商文件。五、招商文件的获取、开标时间、地点1、 招商文件获取时间：招商文件下载时间及时关注汝南县公共资源交易中心网站和会员登录后台推送消息。招商文件每份 500 元。2、招商文件获取方式：凭 CA 密钥登陆会员系统并按网上提示下载招商文件及资料。相关诚信库入库、CA 认证及电子签章、网上报名活动、诚信金缴纳等操作请关注汝南县公共资源4交易中心网站（）汝南公共资源交易中心关于电子招投标交易平台上线运行的通知、汝南县公共资源交易管理委员会办公室关于办理 CA 数字证书及电子签章的通知及操作手册。3、开标时间：详见招商文件。4、开标地点：汝南县公共资源交易中心五楼。六、招商中选方式和要求1、本
9、次招商按公平、公正、公开、择优的原则，根据投资申请人的综合实力进行评选，择优确定投资商。根据最终审查合格的投资人数量，采用以下三种方法进行评选：（1）若最终审查合格的投资人为三家及以上的，进行公开招标评选；（2）若最终审查合格的投资人为二家时，进行竞争性磋商确定；（3）当最终审查合格的投资人只有一家时，经考察合格满足招商基本条件后直接确定为中选人。七、发布公告的媒介本招商公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、汝南县公共资源交易中心系统网同时发布。其他相关网站转载只供参考，招商人、代理机构不承担任何责任。八、联系方式招商人：汝南县住房和城乡建设局 联系人：杨先生电话：13
10、903966987 地址：汝南县云路街 30 号采购代理机构：许昌建设工程项目管理有限公司联系人：施先生 联系电话：13137717737地址：驻马店市风光路热烈欢迎广大投资商前来我县洽谈。5第二章 投资申请人须知投资申请人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招商人招商人：汝南县住房和城乡建设局联系人：杨先生 联系电话：13903966987 地址：汝南县云路街 30 号1.1.3 代理机构招商代理机构：许昌建设工程项目管理有限公司联系人： 施先生 联系电话：13137717737地址：驻马店市风光路1.1.4 项目名称 汝南县创业路等 3 条市政道路项目1.1.5 建
11、设地点 本项目位于河南省驻马店市汝南县境内1.2.1 工程规模本项目估算总投资 31356.16 万元。项目总投资以竣工后财政评审结果为准1.3.1 招商范围创业路等 3 条市政道路项目的建设内容主要包括：道路工程、桥梁工程、给水工程、雨水工程、污水工程、电力工程、通讯工程、交通工程、照明工程、绿化工程、广告塔及路名牌等。 1.3.2 建设期限 建设期 1 年1.3.3 质量要求必须符合现行国家颁发的工程施工质量验收规范合格标准。1.4.1 投资申请人资质条件1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的合格供应商条件。（一）我单位具有独立承担民事责任的能力；（二）我单位具有良好的商业信誉和
12、健全的财务会计制度；（三）我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。2.在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，6有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证（或者三证合一证书）。3.投资商应具备以下要求：3.1 资质要求：投资申请人具有市政公用工程施工总承包二级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。3.2 银行授信及投融资能力具有不低于本项目总投资额即 3.2 亿元人民币(或等值货币）的投融资能力，并提供相关金融机构出具
13、的授信文件3.3 其他（1）具有企业注册地或项目所在地区级（含）以上检察机关出具有效期内的行贿犯罪档案结果告知函，（查询对象包括企业、法定代表人和授权委托人，开具日期在招商公告发布之后。）（2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （4）投资申请人没有处于被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目（投资申请人需自行承诺）。 （5）提供信用中国、中国政府采购网信用查询页面截图（加盖单位公章）。列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，不得参与本项目招商投资。信息查询渠道：“信用中国”
14、网站（）和中国政府采购网（）。查询时间为招商公告发布日期之后。（招商现场查询核对，信用信息查询记录和证据将同采购文件一起归档保存）。 1.9.1 踏勘现场不组织组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1 投资预备会不召开召开，召开时间：2018 年 6 月 15 日上午 9 时整召开地点：汝南县住房和城乡建设局参与报名的投资申请人携带授权委托书及缴纳的诚信金凭证参加。如参与报名的投资申请人在规定时间内未能参与，则视为放弃此次招商项目。1.10.2 投资申请人提出问题的截止时间 递交投资申请文件截止时间十七日前1.10.3 招商人书面澄清的时间 递交投资申请文件截止时间十五日前1.11 偏离 不
15、允许7允许2.1 构成招商文件的其他材料 图纸、澄清（如有）2.2.2 投资截止时间 2018 年 6 月 20 日 15 时 30 分2.2.3投资申请人确认收到招商文件澄清的时间招商人发出招商文件澄清的 24 小时之内2.3.2投资申请人确认收到招商文件修改的时间招商人发出招商文件澄清的 24 小时之内3.1.1 构成投资申请文件的其他材料 企业证明材料、荣誉及工程业绩3.3.1 投资有效期 60 日历天3.4.1 诚信金诚信金：壹仟伍佰万元整人民币（1500.00 万元）中标后转为履约保证金，诚信金必须从投资申请人基本账户汇入如下指定账户，退还时退至投资申请人基本账户。投资申请人在缴纳诚
16、信金时，应在备注栏中备注项目编号及用途，否则其诚信金缴纳无效。投资申请人应一次足额缴纳诚信金，否则会被电子系统认定无效缴纳。（一律不准缴纳现金，否则将视为没有缴纳诚信金而被拒绝。）开 户 行：汝南县农村信用合作联社营业部（地址：汝南县汽车站南 300 米路东汝南县农村信用合作联社楼下）户 名：汝南县公共资源交易中心帐 号：50601001100000093- 0280联 系 人：周女士联系电话：0396-8055399诚信金的递交截止时间为：2018 年 6 月 14 日 16 时 00 分（请各投资申请人自行考虑跨行、跨地区以及其他各种有可能耽误诚信金到账的时间）； 诚信金有效期与投资有效期
17、一致投资申请人应在投资截止时间之前缴纳诚信金， 各申请人应注意银行转账的时间差及时交纳好诚信金。转入或汇入指定账户，以银行到帐日期为准，否则其投资申请文件将予以拒绝。8开标时，投资申请人须提供汝南县公共资源交易平台查询的政府采购保证金支付回执单加盖投资申请人公章。开标现场，中心将提供诚信金入账明细进行核对，如核对不一致，其申请将被拒绝。 政府采购保证金支付回执单查询方式详见汝南县公共资源交易平台网站（办事指南栏目）发布的政府采购管理及网上交易软件供应商操作手册。中选企业的诚信金退还办法：诚信金壹仟伍佰万元整人民币（1500.00 万元）中标后转为履约保证金未中选的诚信金，将于中标通知书发放后
18、5 个工作日内以银行转帐或汇款方式退还到申请单位（不计利息）。3.5.2 近年财务状况的年份要求 3 年3.6.3 签字或盖章要求投资申请文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合格式；投资申请文件中如果有涂改、插字、删除等情况，必须由投资申请人在文件改动处加盖申请单位公章及法定代表人印章。3.6.4 投资申请文件份数 一 正 六 副 3.6.5 装订要求投资申请文件应胶结装订成册，不得采用活页夹等其他装订方式4.1.2 封套上应载明的信息投资申请文件/资格审查资料原件招商人名称：汝南县住房和城乡建设局投资申请人名称： 投资申请人地址： （项目名称） （项目编号）在 年 月 日 时 分前
19、不得开启4.2.2 递交投资申请文件地点 汝南县公共资源交易中心五楼开标厅4.2.3 是否退还投资申请文件否是5.1 开标时间和地点开标时间：同投资截止时间开标地点：汝南县公共资源交易中心五楼开标厅95.2 开标程序开标顺序：1、介绍参加会议的各位领导；2、由监督单位领导宣布开标会议纪律；3、介绍开标项目的概况；4、宣布投资申请人的报到情况；5、由监督人及投资申请人派代表检查标书的密封情况；6、按照递交投资申请文件的逆顺序当众开标，公布投资申请人名称、诚信金的递交情况、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；7、开标结束。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会由有关技术、经济、法律等方面的专家组
20、成。成员为 7 人。评标专家确定方式：评标专家由招商单位从政府组建的相关专家库中随机抽取。7.1 是否授权评标委员会确定中选人是否，推荐的中标候选人数：评标委员会写出评标报告，向招商人依序推荐 1-3 名中标候选人，由招商人组织相关部门考察合格后确定中选人。7.2 中选人公示媒介中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、汝南县公共资源交易中心系统网7.4.1 履约担保在确定投资商后，该投资商所交诚信金壹仟伍佰万元整人民币（1500.00 万元）转为履约保证金。农民工工资保证金 按有关规定办理相关事项。9 需要补充的其他内容10 代理服务费1 本项目代理服务费按（发改价格【2011】534 号）、文件规定取费标准计取。代理服务费由中选人在领取中选通知书前支付给代理机构11 中选方式及要求本次招商按公平、公正、公开、择优的原则，根据投资申请人的综合实力进行评选，择优确定投资商。根据最终审查合格的投资人数量，采用以下三种方法进行评选：（1）若最终审查合格的投资人为三家及以上的，进行公开招标评选；（2）若最终审查合格的投资人为二家时，进行竞争性磋商确定；（3）当最终审查合格的投资人只有一家时，经考
