1、深圳市建筑废弃物减排与利用配套资金管理研究自行采购招标信息表一、项目名称深圳市建筑废弃物减排与利用配套资金管理研究二、项目背景虽然深圳市建筑节能发展资金管理办法已将建筑废弃物综合利用纳入资助范围，但该办法主要是对标准规范及试点示范工程建设的资助，没有按建筑废弃物处理量进行常态化的资助，类别较为单一，为促进建筑废弃物综合利用行业的发展，需要开展系列调研，完善补助方式和补助标准，逐步推动和规范我市建筑废弃物减排与利用。在制定好相关的激励办法后，还需要进一步研究在实际操作中，专项资金如何管理和使用，需建立完善的资金申请、发放规范以及保障机制，评估专项资金在使用过程中可能遇到的风险、问题，从全局的角度
2、考虑相关政策的合理性和可实施性，保证该专项资金能切实有效地促进建筑废弃物的综合利用，避免企业骗补的行为。三、工程内容/服务内容研究优化建筑废弃物综合利用激励资金管理，在充分调研的基础下，研究优化建筑废弃物综合利用激励资金的管理模式，编制相关实施细则，规范专项资金的用途以及申请、发放过程，建立资金保障机制，进一步评估相关机制的可实施性以及实施风险，使专项资金能切实有效地促进建筑废弃物的综合利用。（一）前期调研对深圳市建筑废弃物综合利用企业进行调研，了解企业对现有激励政策的看法；调研和梳理其他城市在建筑废弃物减排和利用激励办法和资金使用的实施情况，评估相关政策对推动企业在建筑废弃物减排和利用的效果
3、。（二）专项资金管理模式研究及管理办法编制编制激励建筑废弃物减排与综合利用的专项资金实施细则，规定专项资金的使用范围，提出专项资金的管理流程、申请方法等，编制专项资金的具体管理办法，形成具备可操作性的条文。（三）实施可行性分析分析专项资金管理模式及管理办法的效果，综合评估激励措施的可实施性。（四）实施风险评估评估管理办法与现有相关管理政策的关系，分析在实施过程中可能遇到的问题和风险。（五）目标成果编制深圳市建筑废弃物减排与利用配套资金管理研究报告。四、投标条件 1. 投标人须为具备独立法人资格的企业法人、事业单位法人、社团法人或港澳台地区合法注册的企业；2.投标人单位在深圳市有固定营业场所【自
4、有场所要求提供产权证明文件扫描件（原件备查）；租赁场所要求提供房屋租赁部门出具的房屋租赁凭证（或产权证明文件及租赁合同）扫描件】；3.投标人单位须承诺近三年无违法违规行为，无行为处罚、惩戒等不良执业记录及不良反映，业内拥有良好的声誉；4.投标人单位的授权代表应为该单位法人或经法人授权的该单位员工；5.本项目不接受联合体投标。五、定标方法一次票决法。六、投标报价本次项目服务的控制金额为人民币 30 万元以内，参加单位的报价不可高于控制金额，否则参加单位的投标文件视同无效。七、投标资料（一）投标文件的组成和格式（包括但不限于）1.投标报价（格式见附件 1、附件 2）。2.详细的工作方案（格式见附件
5、 3）。3.其他业绩证明材料，可提供同类型项目案例证明文件或相关业务工作经验证明资料，提供相应案例合同关键页或中标通知书复印件并加盖参加单位公章。专业顾问参与项目，且顾问需有完成政府或行政事业单位的相关案例介绍，需提供案例说明并加盖公章。4.投标承诺函（参考附件 4）。5.其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定），提交的资料应加盖公章。6.投标资格证明文件（参考附件 5）。（1）工商登记证、税务登记证、组织机构代码证或三证合一资质文件，并加盖公章。（2）法人代表书、法人授权委托书等，加盖公章。（二）投标文件的份数及装订、密封要求1.投标人应准备投标文件正本一套和副本三套，所
6、有封袋上都应写明投标人的名称、项目名称。文件封面须清楚地标明“ 正本 ”或“副本” ，当正本与副本有一不致 时，以正本为准。2.投标文件正、副本均应使用 A4 纸统一装订，且均应使用不能擦去的墨水书写或打印，并由投标人加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人签字。3.投标文件的正本及所有副本必须密封，封面均须加盖投标人法人公章并在密封口骑缝加盖法人公章。八、提交投标资料地点深圳市福田区振华路 8 号设计大厦 506 室咨询电话：张先生，83788596递交投标文件时，需同时递交企业法人授权委托书九、截标时间2018 年 4 月 4 日下午 18:00十、合同深圳市建筑废弃物减排与利用配套资
7、金管理研究合同书委托方(甲方)：深圳市住房和建设局承接方(乙方)： 依照中华人民共和国合同法等法律、法规的相关规定以及招标文件和投标约定的有关内容，就甲方委托乙方承担深圳市建筑废弃物减排与利用配套资金管理研究项目（以下称为“本项目” ）工作事宜， 双方经协商达成一致，约定如下：第一条 项目基本情况1.1 项目名称：深圳市建筑废弃物减排与利用配套资金管理研究1.2 项目服务期限：2018 年 6 月。第二条 项目内容研究优化建筑废弃物综合利用激励资金管理，在充分调研的基础下，研究优化建筑废弃物综合利用激励资金的管理模式，编制相关实施细则，规范专项资金的用途以及申请、发放过程，建立资金保障体制，进
8、一步评估相关机制的可实施性以及实施风险，使专项资金能切实有效地促进建筑废弃物的综合利用。（一）前期调研对深圳市建筑废弃物综合利用企业进行调研，了解企业对现有激励政策的看法；调研和梳理其他城市在建筑废弃物减排和利用激励办法和资金使用的实施情况，评估相关政策对推动企业在建筑废弃物减排和利用的效果。（二）专项资金管理模式研究及管理办法编制编制激励建筑废弃物减排与综合利用的专项资金实施细则，规定专项资金的使用范围，提出专项资金的管理流程、申请方法等，编制专项资金的具体管理办法，形成具备可操作性的条文。（三）实施可行性分析分析专项资金管理模式及管理办法的效果，综合评估激励措施的可实施性。（四）实施风险评
9、估评估管理办法与现有相关管理政策的关系，分析在实施过程中可能遇到的问题和风险。第三条 预期目标与成果形式（一）预期目标：完成建筑废弃物减排与利用配套资金管理办法，为深圳市建筑废弃物减排与利用配套资金发放和监管提供依据。根据项目推进计划，借鉴其它先进城市的建筑废弃物减排与利用配套资金管理办法，结合我市的经济水平及建筑废弃物减排与利用现状，为深圳市建筑废弃物减排与利用制定一套科学合理、可行性强的配套资金管理办法，充分调动行业发展积极性，促进深圳市建筑废弃物综合利用行业的健康、可持续发展。（二）预期成果：编制深圳市建筑废弃物减排与利用配套资金管理研究报告 。第四条 研究方法及创新点（一）研究方法：1
10、.研讨论证。组织相关领域专家学者，通过研讨会、论证会、意见征集等方式，对建筑废弃物减排与利用配套资金管理的相关问题提出专业化意见和建议。 2.学习调研。组织专家对深圳市建筑废弃物相关企业进行调研摸底，充分了解行业发展现状和各企业实际需求。3.文案检索。通过电子数据库、实体资料库等，全面搜集和梳理国家、广东省以及深圳市涉及建筑废弃物减排与配套资金管理各项政策文件。（二）项目研究创新点1.分析、借鉴国内先进城市的建筑废弃物减排与利用配套资金管理办法相关政策、做法；2.调研行业发展现状，了解行业发展诉求。第五条 项目组织及进度安排（一）项目人员组织课题组成员不少于 6 人（含） ，项目总负责人需取得
11、本科及以上学历，项目研究员需取得本科及以上学历，项目负责人或研究团队在建筑废弃物资源化课题研究方面需具有相关经验。（二）项目进度安排1.前期准备阶段时间：2018 年 3 月。工作内容：拟定课题研究方案，成立专家组，召开大纲编制座谈会及项目启动会，明确工作思路和工作目标。2.实施阶段时间：2018 年 5 月。工作内容：完成调研工作，整理、分析调研内容。3.成果汇编阶段时间：2018 年 6 月。工作内容：编制深圳市建筑废弃物减排与利用配套资金管理研究报告 。第六条 合同价款及支付方式合同总额 30 万元。本合同总价款分两期付款：首期：自双方签订合同之日起 10 个工作日内，根据乙方提出的付款
12、申请，甲方支付乙方人民币拾伍万元整 ，小写 150,000 元（占合同总价款的 50%） 。末期：乙方完成本合同规定的各项工作内容后，根据乙方提出的付款申请，甲方支付乙方人民币拾伍万元整 ，小写 150,000 元（占合同总价款的 50%） 。第七条 双方的责任（一）甲方将对中标人提供以下条件：1.指定相对固定人员为本项目的甲方负责人，代表甲方与乙方接洽并负责本工作内容的决策、协调、发出指令和接收乙方的报告。2.确定项目进展期间的各项沟通计划，负责甲方各项要求的下达。3.协调技术指引使用部门及人员、被检查与评价项目参建方等与乙方的配合工作。4.提供必要的咨询服务的技术资料。5.按本合同按期支付
13、咨询服务费用。6.力所能及的为乙方提供咨询服务工作条件。（二）乙方1.乙方所提供的服务应符合国家的有关法律、法规和标准的规定。2.乙方应保证组建一支由具有丰富政策制定经验的人员所组成的工作团队；乙方应保证咨询团队人员的稳定性，若因特殊原因需临时替换或变更咨询人员时需征得甲方代表的同意。乙方人员如不称职，甲方有权提出更换。3.乙方指定固定的有丰富项目管理经验人员为本项目的项目经理，代表乙方对本工程咨询服务工作负责，并接受和贯彻甲方的指示，按时向甲方呈交评价报告。乙方还应指定一名公司高管人员作为项目的总统筹，参加重大会议。4.乙方所提供的建议、请示、报告和通知均应采用书面形式。5.乙方应对本项目管
14、理、技术、经济资料保密，未经甲方书面许可不得泄露给第三方。6.乙方应独立完成咨询服务工作；不得接受课题涉及单位的礼品馈赠、宴请及其它不当利益，若经甲方查证发生此类不当行为，甲方有权终止合同，并视情节移交廉政部门。7.乙方应按照合同的内容和要求完成各项咨询服务内。8.充分了解甲方意图和思路，认真研讨工作方案，开展各项工作。9.及时完成各项工作，应充分考虑甲方评审所需时间要求。10.充分协调内部资源，保证工作质量。11.乙方必须保证公正性，不得随意更改调研的原始数据及成果。12.协助甲方定期召开研讨会。13.乙方应按甲方要求持续完善研究成果。14.乙方应积极为甲方的日常有任务和专项工作提供技术支持
15、。 第八条 成果权属8.1 甲方拥有本合同项下的所有中间成果和最终成果（包括为售后服务所编制的文件）及相关数据、资料的所有权和知识产权以及与之相关的所有权利。8.2 经甲方同意，乙方可以享有本合同项目中间成果或最终成果的下列相关权利： 利用本合同项目中间成果或最终成果用于学术研究，发表论文或著作； 以受委托人的身份利用甲方已公开的成果对外宣传的权利。8.3 乙方保证所提交的全部中间成果和最终成果文件及相关数据、资料等未侵犯任何第三方的知识产权或其他权利，由于使用该等文件或资料所导致的任何索赔或责任均由乙方承担处理、应诉或赔偿责任，同时，甲方有权要求乙方修改成果至不侵权或解除本合同，同时甲方保留要求乙方赔偿全部损失的权
