1、井研县政府采购中心招标文件招标编号：JCG201810 号招标项目名称：井研县教育局学校技防设施建设项目采 购 人：井研县教育局法定代表人（签字）：采购代理机构：井研县政府采购中心法定代表人（签字）：中国四川井研井研县政府采购中心印制2018 年 5 月井研县政府采购中心 JCG201810 号2目 录第一章 投标邀请 .3第二章 供应商须知 .5第三章 投标文件格式（仅供参考） .21第四章 供应商和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 .34第五章 供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 .35第六章 招标项目商务、技术服务要求 .36第七章 评标办法 .53第八
2、章 合同主要条款(参考) .61井研县政府采购中心 JCG201810 号3第一章 投标邀请井研县政府采购中心受县教育局委托，拟对井研县教育局学校技防设施建设项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。招标项目名称 井研县教育局学校技防设施建设项目 招标编号 JCG201810 号采购方式 公开招标 行政区划 四川省乐山市井研县 资金来源 财政性资金 采购人 井研县教育局 采购代理机构名称 井研县政府采购中心 项目包个数 1项目简介 （详见招标文件第六章）各包供应商资格条件 1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设
3、备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6.符合国家法律、行政法规规定的其他条件；7.本项目不接受联合体投标。标书领取方式 网上下载招标文件，按照招标文件要求转投标保证金，则视为报名。标书领取起止时间 2018 年 5 月 17 日至 2018 年 5 月 25 日(北京时间上午 9:0012:00，下午 2:006:00，法定节假日除外）标书领取地点 网上下载招标文件，按照招标文件要求转投标保证金，则视为报名。投标截止时间和开标时间 2018 年 6 月 12 日 10:00（北京时间）投标文件必须在
4、投标截止时间前送达开标地点，逾期送达的投标文件恕不接收，本次招标不接受邮寄的投标文件。投标地点 井研县政府采购中心开标地点 井研县政府采购中心现场考察或标前答疑会时间 不组织现场考察、标前答疑会现场考察或标前答疑会地点 不组织现场考察、标前答疑会采购人地址和联系方式 采购人：井研县教育局地址：井研县研城镇新兴街 39 号井研县政府采购中心 JCG201810 号4联系人：廖先生 电话：13981359608采购代理机构地址和联系方式采购代理机构：井研县政府采购中心（井研县研城镇新兴街 30 号 井研县政务服务中心五楼）邮 编：613100联系人：廖先生 曾先生电话：08333723896招标项
5、目联系人姓名和电话采购人：井研县教育局联系人：廖先生 电话：13981359608备注 本投标邀请在四川政府采购网（）上以公告形式发布。井研县政府采购中心 JCG201810 号5第二章 供应商须知一、供应商须知附表序号 应知事项 说明和要求1 招标项目名称 井研县教育局学校技防设施建设项目2 价格标的 本项目报价（含单项报价）不能超过政府采购预算人民币1992000.00 元。超过采购预算的投标为无效投标。3不正当竞争预防措施1.在评审过程中，供应商报价低于采购预算 50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评审现场 1
6、小时内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述（建议供应商提前做好书面说明）。2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。3.供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合招标项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其响应文件作为无效处理。井研县政府采购中心 JCG201810 号6序号
7、 应知事项 说明和要求4 政府采购政策1.小微企业扶持（1）本项目 (否) 是专门面向中小企业采购的项目；（2）非专门面向中小企业的招标项目，非联合体参加采购活动的供应商，应当提供中小企业声明函原件，按照以下方式给予扶持：根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）的规定，对小微企业的价格给予 6的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2.监狱企业扶持（1）本项目 (否) 是专门面向监狱企业采购的项目；（2）非专门面向监狱企业的招标项目，参加采购活动的供应商（监狱企业单独参加或联合体成员单位中有监狱企业的），给予 6%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。（3）监狱企业参加政府采购
8、活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3.残疾人福利性单位按财库2017141 号的规定，应当提供残疾人福利性单位声明函原件，对残疾人福利性企业的价格给予 6的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。4.节能、环境标志产品政府采购供应商所投产品为有效期类的节能、环境标志产品，得分相同的予以优先采购。5.失信企业报价加成（1）对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照 6%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按
9、照无效处理。（2）供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。5 采购方式 公开招标6 评标方法 最低评标价法7 交货时间、地 点 合同约定。井研县政府采购中心 JCG201810 号7序号 应知事项 说明和要求8 质量要求、验收标准质量要求：达到国家现行技术标准。验收标准：采购人严格按照政府采购相关法律法规以及四川省政府招标项目需求论证和履约验收管理办法（川财采201532 号）的要求进行验收。9 联合体投标 不接受联合体参加投标。10 现场考察、标前答疑会 不组织现场考察、标前答疑会。11供应商对招标文件提出质疑的时间自供应商获得招标文件之日起七个工作日内。12 分
10、包履约 本招标项目不允许分包转让。13 构成招标文件的其他文件 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。14 递交投标文件截止时间 2018 年 6 月 12 日 10:00 。15 投标有效期 开标后 60 天。16 投标保证金金额（人民币）：30000 元（叁万元整）。交款形式：投标保证金必须通过银行转账方式缴纳，现金转入的不予退还。收款单位：井研县公共资源交易服务中心开 户 行：井研县农村信用合作联社城郊分社银行账号：44970120000004466交款截止时间：2018 年 6 月 10 日 17：00 前。交款注意事项：交款时须注明交款单位、招标编号；投标保证
11、金的缴纳时间以银行下账时间为准。17 备选投标方案和报价 不接受备选投标方案和多个报价。18 签字盖章 供应商必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。19 投标文件份数 资格部分正本 1 份，副本 2 份，报价和技术服务部分正本1 份、副本 4 份，用于唱标的“开标一览表”一式一份。井研县政府采购中心 JCG201810 号8序号 应知事项 说明和要求20 投标文件的装订及封装资格部分正本、副本，报价和技术服务部分的正本、副本均应采用“无线胶装”；资格部分正本和副本封装 1 袋，报价和技术服务部分的正本和副本封装 1 袋；用于唱标的“开标一览表”封装
12、1 袋。“无线胶装”是指用胶水将印品的各页固定在书脊上的一种装订方式，无线胶装不用铁丝，不用线，而是用胶粘合书芯，从出书到自动完成的装订方法。21 投标文件封面的标注投标文件资格部分、报价和技术服务部分的封面上均应标明：招标项目名称、招标编号、供应商名称、年月日，并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。用于唱标的“开标一览表”封面上均应标明：招标项目名称、招标编号、供应商名称、年月日。22 投标文件外层密封袋的标注密封袋上应分别标上 “投标文件资格部分”、“ 投标文件报价和技术服务部分”、“开标一览表”字样，并注明招标项目名称、招标编号、供应商名称、年月日。23 投标文件说明 无。24 递交
13、投标文件地点 井研县政府采购中心25 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 2018 年 6 月 12 日 10:00 。开标地点：同投标文件递交地点。26 履约保证金 中标价的 10%。27 付款方式 合同约定。28 退投标保证金1.出具收款收据付款单位：井研县公共资源交易服务中心摘要：退我单位参与井研县招标项目投标保证金金额：小写：大写：（加盖单位公章）2.提供单位银行开户许可证复印件并附上联系人、联系电话（加盖单位公章）3.中标供应商还需提供签订的政府采购合同4.以上三样可快递地址：井研县公共资源交易服务中心 邮编：613100收件人：易先生 井研县政府采购中心 JCG201810
14、号9序号 应知事项 说明和要求联系电话：0833-371498729 开展行贿犯罪档案查询1.采购人确定中标人期间或者采购结果公告期间，采购人应当向人民检察院查询供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。2.供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人被查实有行贿犯罪记录的，供应商投标文件应当认定为无效；中标后未签订政府采购合同的，应当认定中标无效；中标后签订政府采购合同未履行的，应当认定中标无效，同时撤销政府采购合同；中标后签订政府采购合同且已经履行的，应当认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。二、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标项目。2. 有
15、关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是井研县教育局。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是井研县政府采购中心。2.3 “招标人”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。井研县政府采购中心 JCG201810 号102.4 “供应商”系指领取了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物服务的供应商。3. 合格的供应商合格的供应商应具备以下条件：（1）本招标文件“投标邀请”中规定的条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）获取了招标文件。4. 投标费用供应商参加投标的
16、有关费用由供应商自行承担。5充分、公平竞争保障措施（1）同品牌同型号产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加本项目投标的，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的随机方式确定一个供应商获得中标人推荐资格。非单一产品招标项目，采购人应当根据招标项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。本招标项目核心产品为：见投标须知前附表。（2）利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动，
17、否则，均作无效处理。招标项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能选择其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动。（3）前期参与供应商处理。为招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该招标项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为招标项目提供规范编制。（4）利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的招标项目中，同时委托同一个自然人、同
