1、1环卫中心 2010年工作计划2010 年是全面贯彻党的十七届四中全会精神、巩固深入学习实践科学发展观活动成果，推动环卫事业又好又快发展的重要一年，也是全面完成“ 十一五”规划任务目标，为“十一五”规划实施奠定基础的关键之年。北京市委十届七次全会和西城区委十届十次全会为我们做好 2010 年工作指明了方向，提出了要求。一、指导思想和基本思路在新的一年里，我们要巩固和发展学习实践科学发展观活动的成果，学习贯彻党的十七届四中全会精神，深化对科学发展观的认识和理解，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和能力素质，把全面协调可持续的基本要求落实到实际工作中，用科学发展观统领各项工作。要巩固和发展奥运会、60
2、 周年国庆环境保障工作成果。总结运用和丰富发展“ 奥运服务模式 ”和“四个一流”的 经验和成果，把经验和成果转化为常态运行标准和长效运行机制，在新的起点上争取新的进步和提高。要巩固和发展“ 新环卫” 建设成果，全面 实现“十一五”规划目标。要把“新 环卫”建 设的“三大理念”作为环卫 事业的发展方向和战略任务，加快建设“ 人文环卫、科技环卫、绿 色环卫” 。各项工作都要落实以人为本的要求，坚持“为民服务、奉献社会、 优质诚信” 的西环宗旨，充分调动和发挥职工的主人翁和主力军作用，为人民生活和社会2发展提供优美环境和优质服务，建设能够体现首都形象和文化底蕴的人文型环卫，实现环卫的和谐发展。要进一
3、步加快环卫机械化、信息化和科技化进程，提高自主创新能力，不断加大创新力度，建设符合国内外先进水平，简约实用，节能高效的科技型环卫。要按照建设生态文明，加快环境友好型和资源节约城市建设的要求，进一步建设无污染、无害化和资源化的绿色环保型环卫。以创新的精神和创新的成果推动科技环卫、绿色环卫建设，实现环卫的创新发展。在新的一年里，我们要谦虚谨慎，戒骄戒躁，坚定信心，乘胜前进，在新的起点上实现新的跨越，始终站在环卫事业发展的前列，实现环卫的和谐发展、创新发展和率先发展，为西城区的建设与发展做出新的贡献。基于上述发展思路，我们 2010 年工作的指导思想可以归纳为：巩固三个成果，践行三大理念，实现三个发
4、展。即：深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，巩固和发展学习实践科学发展观成果，巩固和发展奥运会和 60 周年国庆环境保障工作成果，巩固和发展“ 新环卫” 建 设成果，把“三大理念” 作为发展方向和战略任务，建设“ 人文 环卫、科技 环卫、绿色环卫”，全面实现“十一五” 规划，精心谋划“ 十二五 ”发展， 实现环卫事业的和谐发 展、创新发展和率先发展，为把西城区建设成为“ 人文北京” 的示范区、 “科技北京”的精品区、 “绿色北京”的先行区做 贡 献。二、主要工作任务（一）不断创新作业方式和工艺设备，全面提高道路洁净度和整体效果。31、进一步扩大道路洗地、路沿石清洗作业范围。洗地作业
5、率由64%提高到 75%。对 路沿石普遍进行清洗，清洗率 98%。进一步完善夜间清扫、白天保洁作业制度，夜间清扫除冬季外全面实行洗地作业，机扫率、夏季主要道路机械喷雾降尘率和道路冲刷率保持 100%，冬季主要道路机械化除雪率达到 90%以上。进一步完善“ 人机配合”的保洁方式，机械化保洁率 92%，道路 污物滞留时间普遍达到 15 分钟以内，特殊区域控制在 8 分钟以内，达到道路保洁的等级标准。2、进一步提高步道清扫保洁质量，提高机械化程度，改变作业形象。探索和开发各种适合步道作业的车辆设备，增加步道机扫和冲刷面积，提高树坑、绿篱、巷口和过街桥机械化作业程度。果皮箱清掏清刷全面实现机械化作业，
6、改变步道人工作业方式和作业形象，与干路清扫保洁作业协调一致，消除死角盲区，全面提高整体效果水平。3、创立和完善特殊区域作业新模式，打造精品亮点工程。认真总结、完善和推广金融街、西单商业街、西外旅游商务区等特殊区域作业新模式，从质量标准、作业方式、工艺设备到作业形象，形成适应区域特点要求的、系统完整的模式和经验，不断的完善和提高，在具备条件的主要大街和传统风貌街，探索和创立各具特色的精品模式街，彰显区域特色，提高环境品位和魅力。4、创立街巷保洁模式，确立专业服务品牌，提高街区作业一体化水平。认真总结和推广新街口平房区、展览路居住小区垃圾收集、街巷保洁新模式和西长安街“分项作业、 联合保洁” 作业
7、方式，保持月4坛地区街巷卫生明显改善的良好势头。加大创新力度，进一步提高作业机械化水平，建立运行经费保障机制，逐步减少和取消人力三轮车作业方式，力争年内在作业形象和街巷卫生面貌方面取得较为彻底的改观，进一步扩大专业队伍在街巷保洁领域的品牌效益。5、认真做好电动环卫车示范应用运行工作，为全市推广使用积累经验， 为节能减排做贡献。6、计划建设融雪剂搅拌站，提高快速除雪能力及应急能力。7、进一步提高渣土消纳审批管理的规范化和信息化水平，加强工地扬尘运输遗撒治理，和有关部门配合加强“绿色工地” 建设，维护区域环境质量。（二）贯彻落实北京市及西城区关于全面推进生活垃圾处理工作的意见，进一步加快减量化、无
8、害化、资源化进程。1、继续争取解决西城区固体废弃物中转站建设用地问题，带动我区垃圾收运方式的新变革。2、按照北京市密闭式垃圾清洁站建设改造技术导则的要求，对 30 座清洁站进行改造，完善设施功能，加大科技含量，提高设施水平。改造建设的主要项目有：（1）将原清洁站室内地砖地面，改造为无溶剂型氧树脂自流坪，改善原地面易积水、易残留异味的现状，增加地面自除臭功能。（2）对清洁站屋顶进行防水处理，改善清洁站整体设施条件。（3）清洁站加装避雷装置，消除现有清洁站无避雷设施的隐患。（4）规范各类标示。地面设置安全警示标志，划分作业区域和安5全通道。在墙面设置安全生产规范指示牌，加强安全生产设施建设。（5）
9、清洁站添置厨余垃圾房并配备厨余垃圾桶，增加垃圾分类功能。（6）清洁站安装数字化管理系统，配备“数字化管理 终端” 和“远程服务系统” ，完成 对清洁站内设备数据采集和 维护、车辆监控和调度、设备 参数的设置以及数据上传，实现对辖区内所有密闭式清洁站内设备进行集中管理。同时完善数控中心的建立和数据传输的系统联网，提高清洁站数字化管理水平。（7）对 2 座因故未能升级改造的清洁站进行改造。（8）对 26 座清洁站吊装设备部分配件进行更新改造，全部完成全区清洁站吊装设备的更新改造，全面改善清洁站设施条件。3、进一步加强清洁站管理，适应设施条件的改善和科技手段的运用要求，进行相应管理制度和措施的建立，
10、加大人员培训的力度，实行现代化管理和服务。4、完善分类运输队伍的建设。5、做好厨余垃圾处理厂建设的前期准备。（三）进一步改善公厕设施条件和如厕环境，提高公厕管理和粪便清运的现代化水平。1、集中力量解决达标公厕除臭问题，特别是达标公厕小便池的改造，要做好重要攻关课题，进行设施除臭防臭技术改造，消除异味，改善如厕条件和周边环境质量。2、对现有 234 座达标公厕已腐蚀损坏的铁门，更换为不锈钢门，6促进达标公厕设施的完整、美观和实用。3、对天安门地区 2 座重点公厕进行修缮，满足特殊区域的功能需求。4、按照全市统一规范要求，对全区公厕标识进行更换。5、改造老旧受损管线 40 条，五防井盖专项改造 5
11、00 处。6、加强储粪井等有限空间作业安全技防措施，建立沼气检测、排除、预警及救援体系，严格操作规程、作业程序及防护措施，确保作业安全。7、进一步提高公厕保洁和管理服务水平，根据不同街区功能和特色突出特色服务和人文服务，全面提升环卫服务品质和城市公共服务整体水平。（四）巩固发展奥运会和 60 周年国庆环境保障经验和成果，进一步提高管理水平。1、认真总结奥运会和 60 周年国庆环境保障工作经验，巩固“西城环卫奥运服务模式” 和“ 四个一流”成果，把成功经验转化为新的工作标准规范和长效管理机制，完善和充实管理措施和工作制度，在更高层次上更新管理理念、拓宽管理思路、创新管理方式、完善管理制度。要适应
12、西城区城市管理“三个转变” 的要求，从注重一般达 标管理向精细化管理转变、从注重重点街区管理向街巷管理转变、从注重突击治理向加强日常管理转变，落实城市环境分类分级管理办法，构建精细化管理新模式。2、建立健全在没有重大活动载体的情况下常态运行质量保证体7系和激励制约机制，根据作业方式和手段的发展变化，按照四级保障作业标准实行分类分级管理，完善规章制度和工作系统。同时，进一步细化和健全各类突发事件和不同情况下的应急响应、预警处理机制，完善各种预警和准备措施，保持城市环境质量水平的提升和城市管理安全运行。做好业务调度指挥中心系统升级工作，加强数据库建设和网络建设，加大管理的科技含量，利用现代化手段夯
13、实基础工作，进一步提高管理的现代化水平。3、以安全和节约为重点目标，实现基础管理工作的精细化。以加强安全教育和落实责任制为重点，在强化技防措施的基础上细化安全管理。以加强车辆设备维护保养为重点，提高完好率和使用率，充分发挥设备机械化资源优势作用，实现高效率、低成本安全运营。以 贯彻实施定额为重点，规范用工制度，降低作业成本，合理开发利用人力资源。以增收节支为重点，广泛开展节油、节水、节电、节约开支和创收增收活动，确保环卫经济平稳运行和可持续发展。三、进一步加强党的建设党委工作要坚持以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，巩固学习实践活动成果，全面落实科学
14、发展观。坚持巩固基础、落实制度、以点带面、全面提升的工作思路，以加强领导班子建设、党内民主建设和队伍稳定为重点，完善领导班子建设、党员教育管理、创新服务、宣传教育和教育防范监督五个机制，充分发挥党组织的凝聚、融合、服务、实践和创新五项职能，全面实践“ 人文环卫 、科技环卫、 绿色环卫” 三大理念，加强8党的先进性建设。（一）完善领导班子建设机制，促进环卫科学发展的能力有新提升1、深入学习党的十七届四中全会精神，加强思想政治建设认真学习贯彻中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定和胡总书记在党的十七届四中全会上的重要讲话精神。按照建设学习型政党的要求，深刻理解新形势下加强和改进党
15、的建设的重要性和紧迫性，深刻理解执政党建设的六条基本经验、党的建设的六个方面任务等重要内容，把思想和行动统一到全会精神上来，增强加强党的先进性建设的责任感和紧迫感。学习中，坚持与巩固和扩大学习实践科学发展观活动的成果相结合，落实整改和“回头看”工作，促进调 研成果转化，加大各 项制度落实力度，注重理论联系实际，深入推进环卫三大理念的实践，不断提高两级领导班子运用科学理论指导实际工作的能力。坚持与加强领导干部作风建设年工作相结合，以贯彻执行民主集中制、规范议事规则、提高民主生活会质量为重点，增强贯彻民主集中制和严肃党的纪律的自觉性，促进领导干部作风转变，不断提高两级领导班子民主决策、科学决策、依
16、法决策的水平。2、以提高领导干部“执行力” 为重点，加 强干部队伍建设认真落实区委及中心关于干部培训工作实施意见精神，完成处级领导干部新一轮五年培训、1+x 培训 、在线学习和主体班等学习培训工作。研究制定关于科级干部在线学习的管理、考核有关规定，9以专题培训、编发培训专刊等多种形式做好科级领导、青年后备干部和机关干部的培训工作。认真落实区委巡视组考察指导意见，进一步加强两级领导班子建设，优化班子结构，配齐班子成员。继续落实好机关干部下基层锻炼制度和青年后备干部的培养使用工作。（二）完善党员教育管理机制，党建工作整体水平有新提高1、保障党员主体地位和民主权利，积极推进党内民主建设根据党章规定，
17、完成党支部换届选举工作，按照发展党员工作中实行无记名投票表决制的要求，做好发展党员和预备党员转正工作，探索在外来务工人员中的发展工作。认真落实中心关于做好民主评议监督工作制度、 “两代表” 评议工作制度 和党务公开等制度，发挥党代表在党代会闭会期间的作用，落实党员对党内工作的知情权、参与权、选举权和监督权，调动党员参与党内事务的积极性和主动性。2、加强党员教育管理，扎实推进党员教育培训工作认真落实20092013 年党员教育培训工作规划，组织党员全员培训，党员集中培训时间不少于 24 学时，两级领导班子成员不少于 40 学时，做到培训教材、制度、检查等“ 十到位” 。坚持和完善党员“三会一课
18、”、党支部工作 职责等教育管理制度。落 实党组织工作手册、党务工作数据库和党支部台帐工作，加强党支部自身建设。坚持党建带团建，上半年完成团支部换届选举工作。（三）完善创新服务机制，党组织和党员作用有新体现以先进性建设示范点创建活动为载体，总结推广历时三年的创10建经验，对各党支部的创建工作进行全面验收。申报区委第二批创建工作的党支部，要突出创建特色，加大创建力度，力争在区委验收中进入先进行列。结合创建工作，在各单位深入开展“争创双示范、做到三到位”活 动，即：争 创党建示范点、争创 党员示范岗，做到党员素质提升到位、党代表作用发挥到位、党组织凝聚力量到位。在全体党员中，深入开展“ 争创践行环卫
19、三大理念、促 进环卫科学发展先锋” 主题教育活动，号召党员在五个方面争做先锋，即：讲学习，做提高党性修养的先锋；讲奉献，做一岗多能的先锋；讲纪律，做品行端正的先锋；讲服务，做促进和谐的先锋；讲创新，做推动环卫科学发展的先锋。通过创建活动，要唱响“关键岗位有党员 、困难面前有党员、创新攻关有党员”的主旋律，使广大党员牢记宗旨、心系群众，使党支部更好地发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为完成全年各项任务提供政治和组织保障。（四）完善宣传教育机制，精神文明建设水平有新突破1、加强思想政治建设，增强广大干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和紧迫性完善和落实企业领导班子和机关干部理论学习制度，结合开展社会主义核心价值体系学习教育，深入学习“ 六个为什么” ，深入学习党的十七届四中全会精神，提高党员干部对加强党的建设的重大问题的科学把握。深入推动科学发展观的学习与实践，把广大干部职工思想统一到建设人文环卫、科技环卫、绿色环卫的战略任务上来，统一到推动环卫事业科学发展上来。
