1、2018年学习十九大新党章党课讲稿 党的十九大对党章进行了适当修改，在党章中集中体现了党的理 论创新和党的建设实践取得的新成果，这更有利于推动全党学习和贯 彻党章，更有利于全党贯彻落实党的路线方针政策，对全党在新的历 史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦 想具有重大现实意义和深远历史意义。今天，就学习新党章和大家一 起交流研讨。 一、党章的重要意义 我们知道，世界上每一个政党都有其章程，有其奋斗目标，为什 么每个政党都要制定章程呢 ?这是因为，每个政党的章程都是其最高 意志的体现。 中国共产党章程是中国共产党最高意志的体现。 党章是全体党员以及党组织的最高行为规范，它集
2、中体现了中国 共产党这么一个组织的纪律性、严肃性、权威性。简而言之，党章是 党内的一部根本大法，所谓根本大法，就是指它在党的各级各类规章 制度中居于最高地位。党内的规定、决定、规章制度，从效力来讲是 有一定的层次的，比如说中央有关职能部门的一些规定，无论是从内 容还是精神都不能跟党章规定的原则和精神相违背和抵触，否则就是 无效的。我们可以做类似的比喻，党章在党组织中的地位和作用就相 当于国家宪法在国家法律体系中的地位和 作用。 正因为如此，一个组织的章程对于一个组织来说就显得至关重要 了。而中国共产党从她诞生的那一天开始，就庄严宣告，中国共产党 是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族
3、的先锋队。所 以，对于这样一个先进组织来说，制定一部具有根本大法意义的党章 是十分必要的。 那么，中国共产党制定好了党章以后是不是就一劳永逸、万事大 当然不是。为什么呢 ?因为世界在变化，时代在进步，日新月异的社会，要求我们党的指导思想也要与之相适应，这就要修改党章。 中国共产党是一个由先进分子组成的组织，它的章程科学完善与 否是一个 非常关键的问题。正因为党章对于中国共产党来说具有非同 寻常的意义，所以修改党章，与时俱进，举旗定向，明确目标，就显 得十分重要。我们党在过去的九十六年里，经历了风风雨雨，艰难坎 坷，这里面有成绩，也有教训，如果从党章的变迁角度来看的话，那 就是“与时俱进”。“与
4、时俱进”非常生动形象地概括了我们党在过去的 岁月里之所以能奋勇前进的原因 那就是在时代风云变幻之际，在 建设社会主义的伟大实践中，我们党的指导思想始终能够及时地作出 相应的重大的战略调整。 党章是党 (包括全体党员和各级党组织 )的总章程，是党的总规 范，是党的根本大法。它体现党的性质和宗旨，体现党的理论和方针 政策，规定党的制度和纪律。因为这样的定位，中国共产党非常重视 党章的制定和完善。几乎每一次党代会，都留下了制定或修改党章的 记录。党的一大通过了中国共产党第一个纲领，二大正式通过中国共 产党章程，随后一直在逐步完善丰富。现行党章，实际上是以十二大 通过的党章为基础陆续修改而成的，在认真
5、总结坚持和发展中国特色 社会主义成功经验的基础上，每次全国党代会都会及时把党的实践发 展和理论创新的重大成果体现到党章中。而十九大修正通过的党章， 可以说是最近修改 幅度最大，也是迄今为止最完善的党章。 党章要修改，要保障与时俱进，是不是过去的东西就不需要了呢 ? 那更不是 !党的最高理想和最终目标是实现共产主义，这一点从党的 二大写进党章，从来就没有动摇过，马列主义、毛泽东思想、邓小平 理论、三个代表重要思想、科学发展观从写进党章一直都是我们党的 指导思想、行动指南。不忘初心，方得始终。党章始终闪耀着马克思 主义真理的光辉，探索发展马克思主义，始终传承着党的优良传统和 作风，始终体现着中国共
6、产党人对中国革命和社会主义建设事业的认 识和实践的升华。 这个认识和实践的升华集 中体现在：一、中国特色社会主义本质 特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国 共产党的领导，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的 ;二、坚 定中国特色社会主义道路自信、制度自信、理论自信、文化自信，中 国特色社会主义道路为其他国家的发展提供了中国方案，贡献了中国 智慧 ;三、坚持全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系 ;四、 中国经济从高速增长阶段进入高质量发展阶段，中国处于并将长期处 于社会主义初级阶段 ;五、中国特色社会主义进入了新时代，这是我 国发展新的历史方位 ;六、在全面建成小
7、康社 会的基础上，分两步走， 到本世纪中叶，实现中华民族伟大复兴的中国梦等等。 回顾党的历史，我们不难发现，每到关系民族危亡、国家发展的 关键时刻，我们党总是能力挽狂澜，发挥砥柱中流的作用。之所以能 做到这一点，根本原因就在于我们党始终站在时代前列，不断总结社 会主义革命和建设的经验教训，发展马克思主义理论、修改党章、坚 持真理，为全党提供符合时代发展要求的新的指导思想，制定前进的 目标，指明前进的方向。 在“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个时代课题上，党的 十二大第一次提出“建设有中国特色的社会主义”这 一基本命题，党的 十三大第一次提出了“社会主义初级阶段理论”，初步回答了我国社会
8、主义建设的阶段、任务、动力、条件、布局和国际环境等基本问题， 党的十四大确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指 导地位，党的十五大提出了“邓小平理论”概念，并将其视为马克思列 宁主义同中国实际相结合的第二次飞跃的理论成果，深刻地揭示了社 会主义的本质，把对社会主义的认识提高到了新的科学水平。 在探索回答“什么是社会主义、怎样建设社会主义”时代课题的基 础上，我们党对“建设什么样的党，怎样建设党”的认识也在不断深化。 党的十六大在科学判断党的历史方位的基础上，确立了“三个代表重 要思想”的指导地位。 同时，我们党也在深入探究“实现什么样的发展、怎样发展”等重 大理论和实践问题，党的十七
9、大总结我国发展实践，适应新的发展要 求，提出了科学发展观。党的十八大进一步确立了科学发展观点指导 地位，不断推进马克思主义中国化。 党的十九大根据中国特色社会主义进入新时代这一新的历史方 位，把习近平新时代中国特色社会主义思想写进党章，确立为党必须 长期坚持的指导思想。这就为回答重大时代课题提供了根本遵循，为 确保我们党长期执政，团结带领 全国各族人民决胜全面建成小康社 会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴 的中国梦、实现人民对美好生活的向往，提供了强大思想武器和行动 指南。 二、十九大党章修改的时代背景 1、中国特色社会主义进入新时代 十九大报告指出，经过长期努力，中
10、国特色社会主义进入了新时 代，这是我国发展新的历史方位。中国特色社会主义进入新时代，意 味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来 的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景 ;意味着科学 社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生 机活力，在世界 XX 高举 起了中国特色社会主义伟大旗帜 ;意味着中国特色社会主义道路、理 论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给 世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提 供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。 十九大报告指出，这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的 历史条件下继续夺取
11、中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面 建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各 族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的 时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦 的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的 时代。 2、我国社会的主要矛盾已经转化 十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要 矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发 展之间的矛盾。同时强调，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们 对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会 主义初级阶段的基本国情没有
12、变，我国是世界上最大发展中国家的国 际地位没有变。全党要牢牢把握社会主义初级阶 段这个基本国情，牢 牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个 国家的生命线、人民的幸福线，领导和团结全国各族人民，以经济建 设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业， 为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而 奋斗。 3、习近平新时代中国特色社会主义思想写进党章，标志着中国 共产党人带领中国人民、中华民族探索中国特色社会主义道路的认识 和实践日臻成熟，中国特色社会主义道路焕发出强大的生命力，为世 界经济发展尤其是发展中国家的进步发展提供了中国方案， 贡献了中
13、 国智慧。 十八大以来的五年，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担 当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推 出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而 没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和 国家事业发生历史性变革，并在实践中形成了习近平新时代中国特色 社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列 宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展 观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经 验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部 分，是全党全国人民为实现中华民族伟大
14、复兴而奋斗的行动指南，必 须长期坚持并不断发展。全党要深刻领会新时代中国特色社会主义思 想的精神实质和丰富内涵，在各项工作中全面准确贯彻落实。 十九大报告用“八个明确”概括了新时代中国特色社会主义思想： 明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和 中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世 纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国 ;明确新时 代我国社会主要矛盾是人民 日益增长的美好生活需要和不平衡不充 分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进 人的全面发展、全体人民共同富裕 ;明确中国特色社会主义事业总体 布局是“五位一体”、
15、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理 论自信、制度自信、文化自信 ;明确全面深化改革总目标是完善和发 展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化 ;明 确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设 社会主义法治国家 ;明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指 挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民 军队建设成为世界一流 军队 ;明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人 类命运共同体 ;明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领 导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高 政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治
16、建设在党的建 设中的重要地位。 三、十九大党章修改的亮点 党章建设或者党章发展有一个必然规律，那就是不断地适应新的 情况，不断地把已经成熟了的经验、经过检验证明正确的结论写进党 章。从指导思想的角度讲，我们党在指导思想上的不断发展其实就是 我们党本身的不 断发展，每一次发展都是一次飞跃。正如马克思主义 并不是结束真理一样，我们党在社会主义建设实践中的每次理论成果 都不是结束真理，恰恰相反，是为真理的继续向前发展开辟道路。 这次修改党章遵循的原则是，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思 想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把党的十九大报告
17、确立的重 大理论观点和重大战略思想写入党章 ;坚持发扬党内民主，集中全党 智慧 ;保持党章总体稳定，只修改那些必须改的、在党内已经形成共 识的内容，努力使修改后的党章充分体 现马克思主义中国化最新成 果，充分体现党的十八大以来党中央提出治国理政新理念新思想新战 略，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验，以适应新形势新任务 对党的工作和党的建设提出的新要求。 本次党章的修改，共有 107 处，主要有 10 个方面的内容：一是 把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党的指导思想。二是增写 十八大以来党的理论创新特别是习近平新时代中国特色社会主义思 想定位的内容。 三是充实改革开放以来取得一切成绩和
18、进步的根本原 因的内容。四是调整充实社会主义初级阶段方面的内容。五是充实完 善党的基本路线 方面的内容。六是充实经济建设、政治建设、文化建 设、社会建设、生态文明建设方面的内容。七是充实国防和军队建设、 民族关系、统一战线、外交方面的内容。八是调整充实党的建设总体 要求的内容。九是把习近平总书记关于党的领导的重要思想写进党章。十是对部分条文作了适当修改。 把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为行动指南，是这次 党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献，实现了党的指导思想的又 一次与时俱进。 此次修改，有三个方面尤为重要。首先是体现了党的十八大以来， 马克思主义中国化的最新成果。把习近平新时代中国特色 社会主义思 想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思 想、科学发展观一道确立为党的行动指南，系统梳理了新时代坚持和 发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发 展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、
