1、1咸丰县十字岭隧道及接线工程跟踪审计项目 （二次）招 标 文 件招标编号：HBHDZBC18021招 标 人 ： 咸 丰 县 交 通 运 输 局招 标 代 理 ： 湖 北 宏 大 工 程 咨 询 有 限 公 司 咸 丰 分 公 司二 零 一 八 年 七 月2目 录第一章 招标公告 . 31、招标条件 .32、项目概况 .33、资格及业绩要求 .34、招标文件的获取 .45、投标文件的递交 .46、发布公告的媒介 .47、 联系方式 .5第二章 投标人须知 .6投标人须知前附表 .6投标人须知正文 .141.总则 .142.招标文件 .163.投标文件 .174.投标 .195.开标 .206.
2、评标 .217.合同授予 .228.相关条文解读 .259.其他注意事项 .2510.适用法律 .26第三章 评 标 办 法 .25评标办法前附表 .26评标办法正文 .311.总则 .312.评标程序和评审标准 .31第四章 合同条款及格式 .34附件一 廉政合同 .46附件二 履约保函格式 .48第五章 投标文件格式 .49一、投标函 .52二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书 .53三、投标保证金 .55四、资格审查表 .57五、其他材料 .62六、服务方案 .63七、无重大违法记录声明 .66八、未在被禁止参加政府采购活动期限内的书面声明 .67九、具有履行合同所必需的设备的
3、专业技术能力承诺 .68十、中小企业声明函 .693第一章 招标公告咸丰县十字岭隧道及接线工程跟踪审计项目（二次）招标公告1、招标条件咸丰县十字岭隧道及接线工程跟踪审计项目，已由咸丰县交通运输局申请，县人民政府批准实施。资金来源上级补助及地方自筹。招标人为咸丰县交通运输局，项目已具备招标条件，现特委托湖北宏大工程咨询有限公司咸丰分公司对该项目跟踪审计进行公开招标，于6月22日发布第一次招标公告，至投标截止时间2018年7月12日，通过资格审查的单位不足三家，故发布第二次招标公告，特邀请有兴趣的潜在投标人提出投标申请。2、项目概况2.1 建设概况该项目起止于咸丰县活龙坪乡水坝村，经大院、范家坪、
4、十字岭、吊脚楼、蛇腰坝、止于蛇盘溪，路线全场 6.469 公里，其中隧道长 1515 米，接线长 4954 米，另设桥梁 67米/3 座，涵洞 16 道，等级路平面交叉 2 处，项目预算投资 16786 万元，建设工期 30 个月。2.2 服务周期：从发包人通知要求进场开始至工程全部结算审核、上级单位审计完成，服务期约为 2-3 年。2.3 招标范围：2.3.1 施工阶段全过程工程造价控制；2.3.2 参与并鉴证隐蔽工程的收方签证，及时解决工程中遇到与结算有关的分歧，参与工程施工期间工程材料价格的审核，并给业主方提出相应的意见单，给业主的签证提供参考的依据。2.3.3 协助业主方办理工程的决算
5、或审核，并提出相应的意见和建议；2.3.4 按规定及时出具审核意见或阶段性审计结论，出具竣工结算审计报告。2.4 项目预算：人民币伍拾伍万元整（￥550000.00），此预算为最高限价，凡投标人的报价超过此预算的为无效文件。3、资格要求3.1 符合政府采购法第二十二条规定的条件。3.2 投标人须具备独立的法人资格，其营业范围与本招标项目相适应。3.3 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级及以上资质。43.4 本次招标要求投标人项目负责人具有造价工程师执业资格并已在投标人单位注册、具备高级及以上职称；项目主审具有造价工程师执业资格并已在投标人单位注册；现场工作人员具有造
6、价工程师执业资格并已在投标人单位注册或造价员资格。3.5 本次招标不接受联合体投标。3.6 投标人及其法定代表人和拟投入本项目的项目负责人在招标公告发布日起前 3 年内应无行贿犯罪记录，如果存在行贿记录或未按要求提供有效的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函，其投标文件将被否决。（注：查询函时间须在有效期内，方可有效）3.7 投标人近 3 年内在经营活动中没有重大违纪或违法记录，未被有关行政监督部门取消投标资格或限制投标；未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的（由投标人在“信用中国”和“中国政府采购网”中（）查询并打印后加盖公章）4、 政府采购相关政策执行：是
7、否专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位：否。5、 资格审查方法本次招标资格审查方式采用资 格 后 审 。6、招标文件的获取 6.1 项目不设置报名环节，由潜在投标人自行下载招标文件。6.2 无论出于何种原因，招标人可在投标截止时间前对招标文件进行修改、补充及变更，其内容作为招标文件的重要组成部分，将以公告形式在湖北省政府采购网、咸丰县人民政府网及咸丰县公共资源交易网同时发布，因取消报名环节，无法书面通知各潜在投标人，请各潜在投标人关注上述网站。 6.3 因投标人原因未及时关注本项目有关修改、补充及变更信息，导致编制招标文件失误，由此造成的损失由投标人自行承担。6.4 公告期限：自公告发
8、布之日起 5 个工作日。6.5 投标人在提交投标文件截止时间前必须提交保证金，保证金作为投标文件的组成部分，缴纳方式详见招标文件。7、投标文件的递交 7.1 招标人不组织工程现场踏勘及投标预备会。投标人可自行进行工程现场踏勘。7.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2018 年 8 月 3 日下午 15时 00 分，地点为咸丰县公共资源交易中心九楼开标大厅（楚蜀大道人民银行九楼）。7.3 逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人拒绝接收。58、发布公告的媒介本次招标公告在咸丰县人民政府网（http:/ 质疑投标人认为招标文件、招标过程和中标结果
9、使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应该知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，依法提出质疑。10、 联系方式招 标 人：咸丰县交通运输局地 址：湖北省恩施州咸丰县楚蜀大道中段邮 编：445600联 系 人：魏先生电 话：0718-6822671招标代理：湖北宏大工程咨询有限公司咸丰分公司地 址：咸丰县楚蜀大道中段瓦窑沟巷 1 号邮政编码：445600联 系 人：王先生电 话：0718-6668899湖北宏大工程咨询有限公司咸丰分公司2018 年 7 月 13 日第二章 投标人须知6第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容招标人 咸丰县交通运输局招标代理机构 湖北宏大工
10、程咨询有限公司咸丰分公司项目名称 咸 丰 县 十 字 岭 隧 道 及 接 线 工 程 跟 踪 审 计 项 目1.1建设地点 咸 丰 县资金来源 详 见 招 标 公 告出资比例 /1.2资金落实情况 已 落 实招标范围 详 见 招 标 公 告服务周期 详 见 招 标 公 告服务目标1、 对 工 程 资 金 使 用 的 合 法 合 规 性 进 行 全 面 审 计 ， 防范 合 规 性 风 险 。2、 严 格 控 制 工 程 造 价 、 降 低 工 程 成 本 ， 提 高 投 资 效益 。1.3质量要求 达 到 国 家 现 行 有 关 规 范 要 求1.4投标人资质条件、能力和信誉资 质 条 件 ：
11、 见 附 录 1人 员 要 求 ： 见 附 录 2信 誉 要 求 ： 见 附 录 3第二章 投标人须知71.5 联合体 不 接 受1.6 踏勘现场 不 组 织1.7 投标预备会 不 召 开1.8 分包 不 允 许2.1构成招标文件的其他材料澄清和修改的内容将以补遗书形式发布在“咸丰县人民政府网、湖北省政府采购网、咸丰县公共资源交易网”，投标人自行查看及下载，招标人将不另行通知。补遗书作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。2.2投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日 15 天前，以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。2.3 投标截止时间 详见招标公告2.4投标人确认收
12、到招标文件澄清的时间2.5投标人确认收到招标文件修改的时间澄清（或修改）通知发出后，招标人将不另行通知。投标人应注意及时浏览网上发出的澄清（或修改）通知，因投标人自身原因未及时获知澄清（或修改）内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。3.1 投标文件形式 单 信 封3.2 服务费控制价最高限价：55 万元；注：超过最高限价为废标。3.3 投标有效期 自 递 交 投 标 文 件 截 止 之 日 起 计 算 60 天3.4 投标保证金投标人应在开标前递交投标保证金人民币伍仟元整（￥5000.00），投标保证金作为投标文件的组成部分。请各谈判供应商以转账的方式提交，必须从供应商基本户（以基本户开户许
13、可证为准）转入中心第二章 投标人须知8保证金专户，请各供应商注明投标项目名称或项目编号并注意转账时间和银行间转账资金在途时间，以避免交纳截止时间前保证金无法到账的情况，中心对保证金不直接收取现金，退还时银行手续费由供应商自行承担。开户名称：工行湖北恩施分行恩施咸丰支行账户名称：咸丰县公共资源交易中心账 号： 95588 31817 0000 44412交纳截止时间：投标截止时间前未按要求交纳投标保证金视为无效投标，参与本项目第一次招标并提交了投标保证金的供应商不需要再打保证金。3.5 投 标 文 件 份 数 一正四副4.1 封套上写明投标文件封套：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称：
14、投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： （项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2递交投标文件地点 详见招标公告4.3招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间 7 天前4.4 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点4.5 开标程序密封情况检查：由各投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况 开标顺序：后到先开。5.1评标委员会的组建评标委员会构成：5 人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家确定方式：在政府组建的评标专家库中采用计算机随机抽取、语音自动通知的方式确定。第二章 投标人须知95.
15、2 评标办法 本次招标采用：综合评分法5.3是否授权评标委员会确定中标人 否5.4 履约担保(1)履约担保金额：中标金额的 10%(2)履约担保的形式：转账形式履约担保提交时间：公示期结束后 30 天之内，并在领取中标通知书之前。6 需要补充的其他内容6.1招标文件中的“复印件”除有特别说明外，均指“清晰可辨的扫描件”或“清晰可辨的复印件”。招标文件中的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。6.2招标人终止招标的，将发布公告或者以书面形式通知投标人。已经收取投标保证金的，招标人将退还所收取的招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。6.3本次招标要求投标人自行到人民检察院申请进
16、行行贿犯罪查询，并将人民检察院出具的有效的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函或网上下载的查询告知函彩色扫描件附在投标文件中（原件放入资格审查资料中）。投标人及其法定代表人和拟投入本项目的项目负责人近 3 年内应无行贿犯罪记录，查询函需在有效期内，如果存在行贿记录或未按要求提供有效的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函，其投标文件将被否决。联合体投标的，应当对所有联合体成员及其相关人员进行查询。第二章 投标人须知106.4根据政府采购法及“省物价局关于规范综合招标投标服务收费的通知”（鄂价工服规201761 号），进场交易服务费由中标人支付。中标人在公示期满后携带授权委托书（交易中心事宜）及业主出
17、具的不收履约保证金的说明或代管履约保证金委托书到咸丰县公共资源交易中心缴纳进场交易费，再凭缴费凭证、授权委托书（代理公司事宜）到采购代理机构领取成交通知书。档次 成交额（万元） 累进计费额（）1 100 及以下 0.72100-1000（含 1000，下同） 0.563 1000-5000 0.424 5000-10000 0.285 10000 以上 0.146.5本项目“招标代理服务费”为人民币大写五千元（￥5000.00）；由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构一次性支付，此费用应包含在服务费报价中，招标人不另行支付。6.6投标人为咸丰境外的公司，中标后须在咸丰设立独立核算的分公司，在咸丰城区设有固定食宿、办公地点，且办公设备、交通工具等设施齐全。要求有固定人员，现场工作人员实行请销假制度。项目负责人每月不低于 1 次到施工现场指导工作，项目主审每月不低于 4 次到施工现场指导工作，现场工作人员驻地工作，随叫随到，随时服务。建设单位因重大或紧急事项发出通知，审计单位的本工程项目负责人必须在 30 分钟内到达建设单位办公室配合处理本工程相关事宜。每次到达工程施工现场、参与联系会议的跟踪审计人员必须是投标时的拟派人员，中途变更必须经招标人同意并附承诺书。
