1、2018年 XX脱贫攻坚工作计划 下一步，我们将深入总结 2017 年扶贫经验成效，用以正确指导 2018年 26个贫困村的脱贫攻坚工作。 (一 )强力推进产业扶贫。积极争取省市扶持项目和资金，夯实贫困村产业基础，确保建成一个项目，形成一个产业，脱贫一批贫困户，安排一批贫困人口就业，努力提高贫困村经济实力。根据贫困村资源禀赋、产业基础、农民组织化程度，大力发展比较优势产业，扩大巴山脆李、安云红辣椒等品牌种植规模和知名度，积极培育优质水稻、万亩核桃、高洞柚等脱贫产业示范基地，扶持带动 2300 户以上农户脱贫致富。大力扶持贫 困农民自主创业形成的各类经济合作组织、生产专业户、家庭农场，利用达州农
2、产品加工集中区，提高农产品加工转化率和附加值，推行“互联网 +农业”产销模式，提高其“造血”功能。 (二 )强力推进生态扶贫。大力发展休闲农业和乡村旅游，依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，加快打造千口岭森林公园、 *云顶野生动物世界等旅游景点，深入推进秦巴植物博览园“牡丹、紫荆、桃花”三大花卉园区建设，大力培育一批特色星级乡村农家乐。积极发展体验农业和创意农业，着力加快磐石都市农业体验区建设，升级打造草莓采摘园、生态蔬菜园和台湾精 品水果园，建成农耕文化博览园、帝森智能生态温室、磐石海洋馆，力促月湖生态观光园争创国家 AAA级景区，积极申办 2018年全省乡村文化旅游节和全市旅游发展
3、大会。精心研究制定“搬得出、稳得住、能致富”的易地扶贫搬迁计划，引导自然条件恶劣、脱贫条件差、不具备产业覆盖条件的贫困户向中心村镇转移，现“保护”与“开发”并重、生态和经济协调发展。 (三 )强力推进基础扶贫。大力实施“交通三年攻坚计划”，全面提升农村公路通达能力，确保完成新 (改 )建农村公路 75公里，有效解决贫困和偏远村社群众行路难题。抓好新村聚居点、幸福美丽新 村、农村危房改造和廉租房建设，确保贫困群众“住上好房子”。把农建综合示范区建设与脱贫攻坚工作深度融合，增强贫困地区农业综合生产能力。全面完成“教育三年振兴计划”，大力推进偏远乡镇中心校重建和改扩建，加大贫困乡镇和贫困村学校师资配
4、备力度，努力让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育。着力健全“区、乡、村”三级基本医疗服务体系，扩大救助覆盖范围，切实解决农村群众因病致贫、因病返贫等问题。 (四 )强力推进智力扶贫。以村 (社区 )换届为契机，把最有群众情怀的优秀同志选派到村支部书记、村主任岗位上，把贫困村和后进村“两 委”班子配优配强，有力促进“第一书记”更好履职，进一步凸显基层党组织带头人在脱贫攻坚中的核心引领作用。充分调动农村能人的积极性，出台系列优惠政策，吸引农民工返乡创业，充分发挥其示范带动作用。引进洋专家，用好土专家，务实开展实用技术、职业技能和就业教育培训，提升贫困人口社会就业、科技致富、外出务工能力，促进其
5、自力更生、脱贫奔康。 按照 2018 年 2 月 3 日县委常委会安排， *镇 *村列为 2018年迎接国检基地， 2018 年 2月 7日我镇召开 *村村组干部会议对全村项目需要和资金缺口进行了梳理，拟定了2018年工 作计划及要点。 一是加大项目争取力度。积极争取涉农项目资金，加大在机耕道建设、联户路整治等方面的投入，改善生产生活条件。 1、加快已争取到的 *活动室建设和两个产业园区项目建设的实施进度。 *镇项目办加快与设计、财评发改经信等相关部门衔接，减少控制好中间环节，迅速推进招标挂网进程。按照统一规划、统一设计、统一实施的原则，加快推进黄果柑、核桃产业园区、村活动室等项目建设，将 *
6、村打造成基础设施功能完善、社会事业大幅提升和产业发展上档升级的新农村。这两个工程力争 1 2 季度开工建设， 4季度建成完工。 2.人 畜饮水工程建设。位于 *村 4 组的水管为 2004 年架设，目前已严重老化，无法保障 *村 4 组村民的人畜饮水，急需将原 1700m水管更换为 50PE管，需投入资金 2万元。 3.蓄水池建设。在 *村 4 组新建蓄水池 2 个，一个为10m3、一个为 40m3，需投入 1万元。 4.*恢复整治， *自 2016年投入使用以来，解决供水，保障灌溉，惠及 *1、 3、 5组 200余户 500余人，发挥了极大作用。但 *在 2017年雨季因持续强降水而严重受
7、损，具体表现为：堰道垮塌，挤压损毁，无法过水，现已完全不能使用，无法保障正 常农业灌溉，急需修复，争取在新塘村张家老屋基 (小地名 )处修复垮塌堰道 120m,截面为 40cm*80cm,运输安装 315PE管道 120m，浇筑浆砌堡坎 80m*1.5m*0.8m，需投入 15万元。 5.为了解决群众耕种及运输难问题，减轻耕作强度，促进产业发展，需在全村新建机耕道 20公里，宽 3.5m,每公里造价 30万元，需投入 600 万元。 6.在 *村新建 1.2 公里的堰渠，截面为 30cm*30 ，每公里造价为 1万元，需投入 12万元。 7.*村全村进地路硬化 20 公里，厚 1.5m,宽 1
8、.5m，每公里造价 4 万元， 需 80投入万元。 7.对照指标抓好村活动室和文化室设备的采购落实。 8、开展四好村建设和三星文明户评选活动，加强贫困群众感恩教育，激发自主脱贫的动力，移风易俗，改变生活陋习，形成良好社会风气。 二是一户一策精准扶贫。对贫困户进行再梳理再分类，对有劳动力的贫困户上一批短平快的项目如养殖，对 14 户贫困户进行送鸡苗饲料每户 20只鸡。资金按照 600 元每户，共需资金 2.2 万元 ;对 1 户贫困户进行住房维修加固，确保住房安全。对重病、残疾等贫困户尽快落实低保和医疗救助政策 ;对 2 户贫困户配备电视机各一台 ;春秋两季各开展一次果树管护技术培训 三是对贫困
9、户收入、支出动态管理。每月月底，工作组全体人员对自己包户的贫困户，进行入户调查了解登记，对当月收入、支出进行登记，农户签字认可。 四是加强档案资料的归档整理。注意收集日常工作的相关影像、文档资料，并做好分类存档工作，为迎接检查做好准备。 五是 2018 年 10 11 月，全面完成 *村“村摘帽、户脱贫”的脱贫攻坚任务，迎接省市县检查。 2018年是脱贫攻坚工作进入决胜阶段的关键一年，我们既要巩固脱贫成果，又要完成新的减贫任务，脱贫攻坚任务十分艰巨。为打赢“十 *五”脱贫攻坚战，扎实有效推 进我局脱贫攻坚工作，顺利完成年度目标任务，根据党的十九届六中全会和省、市、县各级脱贫攻坚指示精神要求并结
10、合实际，特制定我局 2018 年帮扶工作计划如下： 一、全局工作人员按照县委文件精神联系帮扶临淮岗乡小新村 140 户贫困户，以 2018 年拟脱贫户为重点，并对已脱贫户开展“回头看”。 二、全局所有包保联系干部每月不少于一次深入贫困户家中，访贫问苦，了解第一手资料，对贫困户的冷暖要时刻放在心上，想方设法为他们解决生产、生活中遇到的困难。 三、向贫困户宣传各项脱贫政策，在力所能及范围内为贫困户在养殖、就业、子女供养等 方面出谋划策，提高收入，早日摆脱贫困。 四、指导、帮助符合条件的贫困户享受涉及的养殖、就业、就学、医疗报销等各项贫困补贴。 五、开展“送温暖、献爱心”活动，号召全局干部职工为贫困
11、户子女捐款捐物。 六、节日期间走访慰问贫困户，为他们解决实际问题。 七、联系县级医院上门开展一次大型义诊活动，帮助解决贫困户看病难、看病贵问题。 八、以农村环境综合整治项目和沣河水环境综合整治为重点统筹做好全县生态环境保护工作，使越来越多有困难的群众能够早日居住在干净整洁的环境里。 乡 2018年脱贫攻坚工作计划 2018 年是全乡精准扶贫攻坚克难、加快发展的关键时期。为深入贯彻落实上级确定的各项目标任务，加快全乡贫困人口脱贫致富步伐，确保全乡贫困人口按计划脱贫，努力实现到 2020 年我乡与全区同步全面建成小康社会的建设目标。结合我乡扶贫开发实际，特制定本计划。 一、脱贫攻坚现状 全乡深入实
12、施扶贫攻坚行动，把全乡 1个贫困村作为扶贫攻坚主战场，持续开展精准扶贫，瞄准最困难的群体、最迫切需要解决的问题，充分发挥“联村联户、为民富民”行动平台作用，以持续增加贫困人口收入为核心任务，扎实推进基础设施建设、富民产业培育、金融资金支撑、公共 服务保障、能力素质提升等五个方面的突破，持续走统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、造血扶贫、生态扶贫的路子，扶贫工作的精准性、有效性、持续性不断提高，全乡扶贫攻坚工作取得阶段性成效。 2017年全乡实现 17户 36贫困人口脱贫，目前全乡还有建档立卡贫困户 45户 125贫困人口尚未脱贫。 随着扶贫攻坚行动的深入推进，剩余扶贫对象重点集中在产业发展缓慢、基础
13、设施滞后的贫困村，成为扶贫攻坚的难点和重点。因病、因残、因学、缺资金、缺技术、缺劳力、缺致富信息等因素成为制约贫困户脱贫致富的主要因素 ;贫困村道路、人饮、水利、电力、通 信、住房等基础设施设滞后，村级卫生室、文体场所等公共服务设施服务能力不足，致使部分贫困村发展缓慢。 新一轮扶贫开发实施以来，市、区大幅度增加了贫困村的专项资金投入，尤其是基础设施建设、增收产业培育、金融资金支持等领域投入稳步增加。 二、脱贫攻坚总体要求 (一 )指导思想 以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、十九大和习近平总书记考察安徽时的重要讲话精神为指导，深入贯彻落实精准扶贫战略决策，按照“对象精准、目标精准、内容精
14、准、措施精准、考评精准”的精准扶贫工作要求，以减贫增收为核心，以双联行动为抓手，加快完 善基础设施，全面推广主体生产模式，强化金融支撑力度，提升社会保障水平，增强内生动力，确保到 2020 年全面建设小康社会。在对贫困群众扶贫送温暖的同时，更应从思想上、精神上进行帮扶，帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”，并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。 (二 )基本原则 1.政府主导，分级负责。各村委会对本村扶贫攻坚负总责，制定扶贫开发实施规划和年度计划，组织实施好扶贫开发各项工作。充分发挥联村单位和驻村工作队的指导协调作用，摸清贫困村需求清单，做好
15、贫困村 产业发展规划。 2.以人为本，改善民生。以安居、乐业、有保障为重点，突出解决贫困群众最关心、最直接、最现实的困难，保障好农村贫困群众基本生活需要，不断提高贫困群众生活水平，加快改善生存条件。 3.创新思路，精准扶贫。将识别确定的贫困村、贫困户作为主要扶贫对象，实行动态管理，逐户分析致贫原因，精准制定脱贫规划，落实帮扶责任，构建全乡精准扶贫管理体系。 4.落实责任，强化保障。落实村“两委”负总责的扶贫攻坚责任制，建立健全精准扶贫工作机制、干部驻村帮扶机制，落实财政专项扶贫资金管理机制，完善金融服务机制，创新社 会参与机制，以新的机制保障各方力量参与扶贫开发工作和资金投入。 5.注重实效，
16、遏制返贫。坚定不移推广主体生产模式，扶持发展特色富民增收产业。改善贫困村教育、医疗、文化、住房等社会基本公共服务，提高社会保障水平，防止出现“脱贫快、返贫也快”的现象。 (三 )目标任务 1.减贫增收。 (1)减贫人口 :全乡 2018 年实现 38 贫困人口脱贫。 (2)扶贫对象农民人均纯收入 :确保扶贫对象农民人均可支配收入 2018年达到 5000 元。 2.实现“两个不愁”。到 2018 年末，贫困群众不愁吃、不愁穿。无论丰年灾年，贫困户基本生活 都有可靠保障，吃穿条件有明显改善，基本实现家里有余粮，手头有余钱。 3.落实“三个保障”。落实义务教育、基本医疗和住房保障政策。实现教育资助
17、全覆盖，健康扶贫政策全覆盖，危房改造全覆盖。 三、扶贫攻坚重点工作 (一 )加快基础设施建设。把路、水、电、房等制约贫困村发展的瓶颈问题作为扶贫攻坚的关键抓手，不断加大贫困村基础设施建设力度，同时完善非贫困村的基础设施建设，实现全乡 4个村共同发展目标。重点完善东阳村综合服务大楼建设，力争到 2018 年中旬配齐相关配套设施投入使用。 (二 )加强“精神脱贫”工作力度。为推动实现 “物质脱贫”与“精神脱贫”同步推进、同步完成的目标，我乡将在实施文明乡风宣教行动、实施志愿服务帮扶行动、实施文化服务惠民行动、实施环境卫生整治行动、实施先进典型选树行动、实施教育、技能培训提升行动等六个方面开展工作，并成立“精神脱贫”志愿服务队，对贫困户从思想上、精神上进行帮扶，帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”，并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。 (三 )加大国家扶贫政策宣传力度。我乡组织帮扶人和村组干部每月都要入户宣传国家扶贫政策，并在每户张贴国家
