1、 延庆区 2018-2020 年农村危房改造工程监理服务招招 标标 文文 件件 项目编号：项目编号： JT-2018-05 北京市延庆区住房和城乡建设委员会北京市延庆区住房和城乡建设委员会二二 一八年一八年 1目 录第一部分：投标邀请第二部分：投标人须知前附表第三部分：投标人须知一、总则二、招标文件三、投标文件四、投标文件的递交五、开标六、评标步骤和要求七、签订合同八、中标服务费九、处罚、询问和质疑十、保密和披露第四部分：评标标准和评标办法第五部分：采购需求第六部分：采购合同第七部分：投标文件格式2第一部分 投标邀请中冶京诚工程技术有限公司(以下简称代理公司)受北京市延庆区住房和城乡建设委员会
2、 就延庆区 2018-2020 年农村危房改造工程监理服务的相关服务进行国内公开招标，邀请合格投标人提交密封投标。一、项目编号：JT-2018-05二、项目名称：延庆区 2018-2020 年农村危房改造工程监理服务 三、招标内容本次招标共 1 包。（一） 招标范围包括：完成延庆区 2018-2020 年农村危房改造工程监理服务,对延庆区内 15个乡镇，1680 户需进行改造的危房改造过程进行监督检查，做好质量安全的监管和验收工作，最终以实际实施监理服务的户数及每户建筑面积进行费用结算。项目完成项目期限： 三年。项目采购预算：2470000 元人民币最高投标限价: 2470000 元人民币具体
3、采购范围及所应达到的具体要求，以本采购文件中商务、技术和服务的相应规定为准。投标人的投标文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。投标人若存在任何理解上无法正确确定之处，均应当按照招标文件所规定的投标前的澄清等程序提出，否则，可能导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。四、投标人的资格条件：1.1 投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定，即：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
4、6）法律、行政法规规定的其他条件。1.2 具有有效的房屋建筑工程监理乙级（含）及以上资质证书。1.3 总监理工程师资格要求：房屋建筑工程专业国家注册监理工程师并且近三年具有至少3一项类似项目业绩。1.4 专业监理工程师资格等级要求：配备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师1名（不包含总监），其它专业监理工程师具有工程师或高级工程师职称，监理员需具备监理行业相应从业资格。1.5 安全监理人员资格等级要 求：安全监理人员需具有国家注册安全工程师。1.6 近三年至少承揽过一个监理合同 200 万元以上的房屋建筑工程监理项目。1.7 本项目不接受联合体。1.8 投标人不得为“信用中国”网站（）中列入失信
5、被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）。备注：1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）。2）信用信息查询截止时点：同投标截止期，即查询投标人截止到投标截止期的信用信息记录。3）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：信用信息查询记录将以网站截图打印稿形式与其他采购文件一并保存。4）信用信息的使用规则：在评标时，由采购代理机构在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）查询投标人截止到投标截止期的信用信息记录。信用信息查询记录经由评标委员会确
6、认后，以网站截图打印稿的形式与其他采购文件一并保存。5）如投标人为“信用中国”网站（）中列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商，或为中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内），则其投标将被拒绝。五、招标文件领取时间、地点和办法招标文件领取时间：2018 年 6 月 7 日至 2018 年 6 月 13 日（上午 9：0011：30，下午（13：3016：00）；招标文件领取地点：北京市丰台区海鹰路 6 号院 5 号楼 3 层4招标文件售价：人民币 200 元/套（含电子版），招标文件售后不退。领取招
7、标文件时需携带下列证明文件：(1) 法人证书复印件或营业执照复印件（须加盖公章）；(2) 工程监理资质证书复印件（须加盖公章）；(3) 至少 1 个近三年类似项目业绩（监理费 200 万元以上的房屋建筑工程）证明材料（合同复印件加盖公章）(4) 总监理工程师注册证书复印件及业绩证明材料复印件（须加盖公章）(5) 领取人的授权委托书或介绍信原件（须加盖公章及法人章）、身份证原件及复印件（须加盖公章）。六、接受投标时间、投标截止时间及开标时间：接受投标时间：2018 年 6 月 27 日 9：00 至 9:30（北京时间）。投标截止及开标时间：2018 年 6 月 27 日 9:30（北京时间）。
8、投标截止时间后送达的投标文件将被拒收，在规定时间内所提交的文件不符合相关规定要求的也将被拒收。七、投标地点及开标地点：北京市丰台区海鹰路6号院5号楼3层会议室，届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表准时到场参加。八、公告期限: 本招标公告自发布之日起公告期限为 5 个工作日。九、需要落实的政府采购政策: 落实节能环保、中小微型企业扶持、融资担保等相关政府采购政策。十、本项目其余相关信息均在“中国政府采购网”、“北京市财政局网站”等网站上发布。十一、 采购人名称：北京市延庆区住房和城乡建设委员会采购人地址：北京市延庆区东外大街 89 金宸大厦联系人：赵健峰联系电话：18500611239代
9、理公司名称：中冶京诚工程技术有限公司代理公司地址：北京市丰台区海鹰路 6 号院 5 号楼 3 层项目联系人：付美玉联系电话：183013212035第二部分 投标人须知前附表序号 内容 说明与要求1 采购人名称 北京市延庆区住房和城乡建设委员会2 投标人的资质要求1.1 投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定，即：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。1.2 具有
10、有效的房屋建筑工程监理乙级（含）及以上资质证书。1.3 总监理工程师资格要求：房屋建筑工程专业国家注册监理工程师并且近三年具有至少一项类似项目业绩。1.4 专业监理工程师资格等级要求：配备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师1 名（不包含总监），其它专业监理工程师具有工程师或高级工程师职称，监理员需具备监理行业相应从业资格。1.5 安全监理人员资格等级要 求：安全监理人员需具有国家注册安全工程师。1.6 近三年至少承揽过一个监理合同 200 万元以上的房屋建筑工程监理项目1.7 本项目不接受联合体。1.8 投标人不得为“信用中国”网站（）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不
11、得为中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）。备注：1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）。2）信用信息查询截止时点：同投标截止期，即查询投标人截止到投标截止期的信用信息记录。63）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：信用信息查询记录将以网站截图打印稿形式与其他采购文件一并保存。4）信用信息的使用规则：在评标时，由采购代理机构在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）查询投标人截止到投标截止期的信用信息记录。信用信息查询记录经由评标委员会确认后，以网站截图打印稿的形式与其他采购文件一并
12、保存。5）如投标人为“信用中国”网站（）中列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商，或为中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内），则其投标将被拒绝。3 是否允许联合体投标 否4 投标人应提交的商务文件1、 投标人应答索引表；2、 *投标函；3、 *开标一览表；4、 *项目费用明细表(价格单位:人民币元)5、 *法定代表人授权委托书；6、 商务条款偏离表；7、 投标人中小企业声明函（适用于符合条件的投标人）；8、 省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（适用于
13、符合条件的投标人）；9、 投标人近 3 年(2015 年 4 月至今)承担的类似项目业绩（需附合同关键页或中标通知书复印件加盖公章）；10、 投标人认为需要提供的其他商务资料。5 投标人应提交的资格证明文件1、 *投标人企业营业执照副本复印件或单位法人证书复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件加盖公章；或三证合一营业执照副本复印件加盖公章；2、 *经审计的 2017 年财务报告复印件加盖公章，或供应商基本存款账户开户行在递交响应文件截止时间前三个月内出具的资信证明；若中国投资担保有限公司为供应商出具了政府采购投标担保函，则可不用提交上述财务报告和资信证明。3、 *递交响应文件截止时间前
14、 12 个月内任何一个月依法缴纳社会保障资金，以及递交响应文件截止时间前 12个月内任何一个月依法缴纳税收的证明材料复印件加盖公章（若不能提供需予以合理说明）。4、 *参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的说明正本（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可7证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。5、 *有效内的房屋建筑工程监理乙级（含）以上资质证书复印件加盖公章。6、 拟派项目团队人员相关证书复印件并加盖公章。6 投标人应提交的技术文件1、技术条款偏离表2、履约团队名单3、投标人自行编写的技术文件应包括但不限于：（一）监理大纲（二）进度控制措施
15、（三）质量控制措施（四）安全控制措施4、 投标人认为需要提供的其它说明和资料。7 投标保证金额 投标保证金金额：无。 8 是否接受可选择或可调 整的投标和报价 否9是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成否10 现场踏勘 本项目不组织现场踏勘。11 投标文件有效期 90 日历天（从开标日起计算）12 投标文件份数投标文件一式 4 份（其中正本 1 份，副本 3 份）、单独密封的开标一览表正本 1 份（此外，本项目需要提交 1 份电子文档）13 是否允许国外企业投标 否14 节能环保要求 无15 中小微型企业有关政策根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企
16、业2011300号），符合从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。符合条件的中小微型企业应根据招标文件附件的格式要求提供中小企业声明函及相关证明材料，没有按要求提供上述材料的不被认定为中小微型企业。816 是否允许投标担保、履约担保与融资担保 允许。详见投标人须知 9.3 和 9.4 条。17 递交投标文件时应出示的证件法定代表人身份证明文件（投标人代表
17、为法定代表人）或法定代表人授权委托书（投标人代表不是法定代表人）、投标人代表身份证原件、投标人代表身份证复印件（加盖单位公章）18 其他事项1、本项目最高限价为人民币2470000元。超过此限价的投标将被拒绝。 2、评审工作要符合财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知（财库【2012】69 号）。注：本表中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正；本表内容若与投标人须知中的内容不一致，应当以本表内容为准。 第三部分 投标人须知一、总则 1. 本招标文件适用于本文件第五部分中所述服务的招标投标。2. 定义：2.1 “采购人”名称详见投标人须知前附表第 1 条。2.
18、2 “服务”指本招标文件第五部分所述投标人应该履行的承诺和义务。2.3 “潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的合格供应商。2.4 “投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。2.5 本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内，而从次日开始计算。期间届满的最后一天是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。3. 合格投标人的条件3.1 具有提供本项目服务能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商均可参加投标。93.2 投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中规定的条件：（1） 具有独立承担民
19、事责任的能力；（2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4） 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5） 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6） 法律、行政法规规定的其他条件；（7） 如投标人为“信用中国”网站（）中列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商，或为中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内），则其投标将被拒绝。3.3 具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人的特别规则如下：（1） 单位负责人为同一
20、人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 （2） 凡直接投资参股、代建、管理货物采购人的法人，不得在工程项目招标中提出资格预审申请，但其具有独立法人资格的关联企业可以参加工程的投标。 3.4 投标人领取招标文件时应登记备案。如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书( 按招标文件格式填写)。投标人代表递交投标文件时，须出示身份证原件和复印件（加盖单位公章），并在投标人登记表中完整填写身份证号码。有身份证原件但无身份证复印件的允许在开标后代理公司规定的时间内进行补正。法定代表人授权委托书和身份证复印件存入招标文件档案。未按规定出示法定代表人授权委托书、身份证原件、身份证复印件的投标人的投标文件将被拒绝。
