1、益阳市接城堤渠黑臭水体整治工程施 工 招 标招 标 文 件招标编号： SXZB-2018-YY0601招 标 人：益阳市市政重点工程建设办公室招标代理机构：湖南三湘工程管理有限公司监 督 单 位：益阳市发展和改革委员会日 期：二 0一八年五月目 录第 一 卷 .1第一章 招标公告（开标后资格审查） .21.招标条件 .22.项目概况与招标范围 .23.投标人资格要求 .24.评标办法 .25.投标保证金 .26.招标文件的获取及澄清答疑发布 .37.投标文件的递交 .38.发布公告的媒介 .39.行政监督 .310.招标人补充的其它内容 .311.联系方式 .4第二章 投标人须知 .51.总则
2、 .152.招标文件 .173.投标文件 .184.投标 .205.开标 .206.评标 .217.合同授予 .228.重新招标和不再招标 .229.纪律和监督 .2210.需要补充的其他内容 .23第三章 评标办法（综合评估法 I） .321.评标方法 .372.评审标准 .373.评标程序 .37第四章 合同条款及格式 62第五章 工程量清单 .881.工程量清单说明 .882.招标控制价编制说明及公布内容 .883.投标报价说明 .895.工程量清单（另册） .93第 二 卷 .94第六章 图 纸 .951.图纸目录 .952.图 纸 .95第 三 卷 .96第七章 技术标准和要求 .9
3、7第 四 卷 .98第八章 投标文件格式 .99第一部分 投标函部分格式 .100目 录 .101一、投标函及投标函附录 .102二、法定代表人身份证明 .104三、授权委托书 .105四、投标保证金 .106五、项目管理机构 .106（一）项目管理机构组成表 .106（二）主要人员简历表 .107六、拟分包计划表 .109七、资格审查资料 .110八、其他 .116九、承 诺 书 .117第二部分商务标部分格式 .118目 录 .1201.已标价工程量清单内容 .1212.已标价工程量清单格式 .122第三部分 技术标部分格式 .140（适用于技术标为明标） .1401第 一 卷2第一章 招
4、标公告（开标后资格审查）益阳市接城堤渠黑臭水体整治工程施工招标公告1.招标条件本招标项目益阳市接城堤渠黑臭水体整治工程已由 益政函201748 号文件批准建设，建设资金为国有资金，项目出资比例为 100%。招标人为益阳市市政重点工程建设办公室，招标代理机构为湖南三湘工程管理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1 项目名称：益阳市接城堤渠黑臭水体整治工程2.2 建设地点：益阳市资阳区2.3 规模：黑臭水体整治长约 1530 米、宽约 1320 米；招标金额约 1440.20 万元 。2.4 工期要求：120 日历天2.5 质量要求：符合国家现行工
5、程施工质量验收规范及相关标准要求，达到合格工程标准。2.6 保修要求：按国务院 279 号令及相关工程保修承诺执行 2.7 招标范围：益阳市接城堤渠黑臭水体整治工程，详见施工图设计文件及工程量清单。3.投标人资格要求3.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）；3.2 具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；3.3 项目
6、负责人为 市政工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的项目负责人安全生产考核合格证书且无在建工程；施工项目部关键岗位其他人员具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第 10.15.1 项要求。3.4 本次招标不接受联合体投标。3.5 本项目于 2018 年 6 月 8 日上午 9:30 在益阳市佳宁娜国际大酒店集中组织现场踏勘，详细了解并熟悉工程场地及周边环境相关情况以及招标人的相关要求，以便编制投标文件技术标和充分考虑项目施工的相关责任及风险。具体详见招标文件“投标人须知前附表”第 1.10.1 项。4.评标办法本项目评标办法采用湘建建2013282 号文件中 综合评估法 I
7、 。本项目资格审查方式为开标后资格审查。5.投标保证金5.1 投标保证金的金额为：人民币 贰拾捌万伍仟元整，由投标人基本账户转入投标保证金3的托管账户。5.2 交纳方式：银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户管理，以现金方式提交的投标保证金无效。5.3 投标保证金账户获取方式：投标人应按照公共资源交易保证金电子化管理操作指南自行在益阳公共资源中心网站 (网址: http:/www.yy-)对应招标公告中自动获取本项目（标段）投标保证金子账号。在提交投标保证金时，应按照所获取的信息正确填写保证金子账号，不得填写项目及标段名称。投标人递交投标保证
8、金后可登陆益阳公共资源交易中心网站点击“保证金查询”按钮查询保证金到账情况。5.4 投标保证金的交纳截止时间：2018 年 6 月 21 日 9 时 00 分（北京时间）前到账，以银行到账为准，开标时现场查验。5.5 对于未按规定要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标而予以拒绝。5.6 项目出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还至原交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。6.招标文件的获取及澄清答疑发布6.1 凡有意参加投标者，请从 2018 年 6 月 1 日在益阳公共资源交易监管网（http:/www.yy- 请投标单位自
9、行在以上网站下载或查阅招标文件和相关资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。6.3 澄清答疑采用书面方式。投标人若对招标文件有任何疑问，应于 2018 年 6 月 10 日 17时 00 分（北京时间）前书面提出。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在益阳公共资源交易监管网、湖南省招标投标监管网 上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。7.投标文件的递交7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为 2018 年 6 月 21 日 9 时00 分（北京时间），地点为益阳市公共资源交易中心三楼开标室（益阳市金山南路 68 号）。7.2
10、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理。7.3 投标人的法定代表人或其委托代理人必须参加开标会，委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人，须亲自到场参加投标；湖南省外投标人还必须由企业法定代表人亲自到场参加投标，法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供相关证明，否则，招标人不予受理。8.发布公告的媒介本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网及益阳市公共资源交易网上发布。9.行政监督本次招标项目招标投标监督机构为益阳市发展和改革委员会 。电话：0737-4261828410.招标人补充的其它内容10.1 在招标过程中，针对投标人围标串标、资质挂靠
11、及其它不符合受理条件的、恶意投诉的，依法由评标委员会、行政监督部门、司法机关认定，并追求相应法律责任。10.2 依据中华人民共和国招标投标实施条例第六十条，投标人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日向有关行政监督部门投诉。以下情形不予受理：不符合工程建设项目招标投标活动投诉处理办法第十二条规定的；非法人、法定代表人投诉的；进行虚假恶意投诉、以投诉为名排挤竞争对手，阻碍招投标活动正常进行的。以下情形驳回投诉：投诉缺乏事实根据或法律依据的，或者投诉人捏造事实，伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的。以下行为行政监督部门进行行政处罚：投诉情况证据确
12、凿，经招标人、评标委员会、司法机关认定招标投标活动确实存在违法行为的，依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例及其他有关法规、规章作出行政处罚。（恶意投诉情形：对于异议问题，经招标人组织法律、技术、经济专家论证并公告的。同一投标人对同一问题反复提出异议，并无法律依据的。）10.3 投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为，事实清楚、证据确凿。处理程序为：依据中华人民共和国招标投标法实施条例第五十一条，评标委员会应当否决其投标；依据中华人民共和国招标投标法实施条例第五十五条，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标；
13、依据中华人民共和国招标投标法第六十一条，对违法行为由行政监督部门作出行政处罚。10.4 招标人、中标人执行益阳市人民政府益政办发2014年 24 号文件益阳市预拌混凝土和预拌砂浆管理办法并在招标文件的专用条款中载明。11.联系方式招 标 人：益阳市市政重点工程建设办公室地 址：益阳市团圆南路益阳市住建局办公楼联 系 人：陈龙电 话：0737-6205173招标代理机构：湖南三湘工程管理有限公司益阳联系地址：金山路汇源大酒店 704联 系 人：黄冰电 话：15007370066邮 箱：908210529QQ.com5第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.2 招标人招
14、 标 人：益阳市市政重点工程建设办公室地 址：益阳市团圆南路益阳市住建局办公楼联 系 人：陈龙电 话：0737-6205173电子邮件：1.1.3 招标代理机构招标代理机构：湖南三湘工程管理有限公司益阳联系地址：金山路汇源大酒店 704联 系 人：黄冰电 话：15007370066邮 箱：908210529QQ.com 1.1.4 项目名称 益阳市接城堤渠黑臭水体整治工程1.1.5 建设地点 益阳市资阳区1.2.1 资金来源 国有资金1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 益阳市接城堤渠黑臭水体整治工程，详见施工图设计文件及工程量清单1.3.2 计划
15、工期计划工期：120 日历天计划开工日期：计划竣工日期：工期：有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”。1.3.3 质量要求 质量标准：关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.4.1 投标人资质条件 和信誉资质条件：具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）；须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；财务要求
16、： 不作资格条件业绩要求： 不作资格条件信誉要求：在最近三年内无因骗取中标或严重违约等情形，而受到行政处罚的项目负责人资格：市政工程专业二级及以上注册建造师执业资格 ， 具 备 有 效 的 项 目 负 责 人 安 全 生 产 考 核 合 格 证 书 ， 且 无 在 建 工程 。施工项目部其它关健岗位人员详见本项目招标文件第二章投标6条款号 条款名称 编列内容人须知前附表第 10.15.1 项要求。1.4.2 是否接受联合体 投标不接受接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。1.9.1 踏勘现场组织，踏勘集中时间：2018 年 6 月 8 日 9 时 30 分踏勘集中地点：
17、益阳市佳宁娜国际大酒店人员要求：投标人须派法定代表人或拟任本项目的项目负责人携带本人身份证、法人证明或授权委托书、单位公章参加。1.10.1 投标预备会召开，召开时间：2018 年 6 月 8 日 9 时 30 分召开地点：益阳市佳宁娜国际大酒店人员要求：投标人须派法定代表人或拟任本项目的项目负责人携带本人身份证、法人证明或授权委托书、单位公章参加。1.10.2投标人提出问题的截止时间和提问方式截止时间： 投标人的提问方式：书面提问1.10.3招标人书面澄清的时间和发布方式截止时间：在投标截止时间 15 天前 招标人澄清文件发布方式：在湖南省招标投标监管及益阳市公共资源交易网上发布1.11 分
18、 包 不允许1.12 偏 离 不允许2.1 构成招标文件的 其他材料 工程量清单以及对招标文件所做的澄清、修改等构成招标文件的组成部分2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间和提问方式截止时间：在投标截止时间 15 天前投标人要求澄清招标文件的提问方式：书面提问2.2.2 投标截止时间 2018 年 6 月 21 日 9 时 00 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间不需确认，投标人自行在网上下载2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间不需确认，投标人自行在网上下载3.1.1 构成投标文件的 其他材料 招标人提供的工程量清单、招标人发出和答疑及补遗书等投标人认为应提交的材料。3.3
19、.1 投标有效期 自投标截止之日起 90 天（日历天）7条款号 条款名称 编列内容3.4.1 投标保证金（1）投标保证金的金额（人民币）：贰拾捌万伍仟元整，由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。（2）交纳方式：银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户管理，以现金方式提交的投标保证金无效。（3）投标保证金账户获取方式：投标人应按照公共资源交易保证金电子化管理操作指南自行在益阳公共资源中心网站 (网址: http:/www.yy-)对应招标公告中自动获取本项目（标段）投标保证金子账号。在提交投标保证金时，应按照所获取的信息正确填写保证金子账号，
20、不得填写项目及标段名称。投标人递交投标保证金后可登陆益阳公共资源交易中心网站点击“保证金查询”按钮查询保证金到账情况。（4）投标保证金的交纳截止时间：2018 年 6 月 21 日 9 时（北京时间）前到账，以银行到账为准，开标时现场查验。3.5.2近年财务状况的年份要求以投标人上一年度经会计事务所认定的资产负债表、损益表和审计报告提供的情况为准；从每年的 1 月 1 日至 4 月 30 日，如投标人无法提供上一年度上述资料，则可以再上一年度的上述资料为准，否则相应评审项目不予计分；从每年的 5 月 1 日开始至 12 月 31 日，投标人应当提供上一年度上述资料，否则相应评审项目不予计分；如
21、投标人能够提供上一年度的上述资料而没有提供，且造成评审计分有利于该投标人，应当按弄虚作假处理。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 3 年（指 2015 年 1 月起至 2018 年 1 月止）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求3 年（指 2015 年 1 月起至 2018 年 1 月止）3.6.3签字和（或）盖章要求（1）投标文件须按招标文件第八章“投标文件格式”规定处由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）和加盖单位章。加盖的投标人单位章名称须与投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证上注明的单位名称一致。（2）投标总价扉页、工程计价总说明、建设项目（单项工程）工程造价汇总表、单位工程费用计算表都应由注册造价工程师签字并盖其执业专用章，同时将该造价师注册证书复印件附在其投标文件中。注册造价工程师属投标人本单位的，其注册单位名称应与投标人名称一致。如委托他人编制投标报价，应委托具备相应资质的工程造价咨询机构编制，并在投标文件中附有造价咨询机构的资质证书和委托合同（协议书）复印件，同时由被委托人的注册造价工程师签字并盖其执业专用章，签字盖章的注册造价工程师的注册单位名称应当与被委托人名称一致。（3）上述签字盖章要求投标文件正本须本人亲笔签字、盖章必须为原章，副本可用正本复印。
