1、1康 巴 什 区 政 府 采 购 中 心招 标 文 件项目名称：鄂尔多斯市康巴什区公用事业管理局采购道路清扫保洁作业市场化（二次）项目编号：ORDOSKBSCG-G20180622018 年 05 月 21 日2目 录目 录 .2第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知 .5第三章 合同与验收 .16第四章 服务需求 .19第五章投标人资格证明及相关文件要求 .21第六章 评标办法（综合评分法） .22第七章 投标文件格式与要求 .27温馨提示 .543第一章鄂尔多斯市康巴什区公用事业管理局采购道路清扫保洁作业市场化（二次）项目公开招标采购公告受鄂尔多斯市康巴什区公用事业管理局委托,康巴什区政
2、府采购中心拟采用公开招标的方式为鄂尔多斯市康巴什区公用事业管理局采购道路清扫保洁作业市场化（二次）项目，欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加。一.项目概述1.名称与编号项目名称：鄂尔多斯市康巴什区公用事业管理局采购道路清扫保洁作业市场化（二次）项目批准文件编号：康财购准字 2018062 号采购文件编号：ORDOSKBSCG-G20180622. 项目内容及分包情况：包号 货物服务名称 数量 技术规格、参数及要求 预算金额（元）1 道路清扫保洁作业市场化 详见招标文件 详见招标文件 35990865 元/年二. 投标人的资格要求1. 投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2
3、. 投标人须在投标文件中提供企业工商注册所在地或项目所在地检察机关出具的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函 （在有效期范围内） 。三.获取招标文件的方法：符合上述条件的供应商可于 2018 年 05 月 21 日起登录内蒙古自治区政府采购网、鄂尔多斯市政府采购网或鄂尔多斯市康巴什区人民政府网站获取招标文件。1.内蒙古自治区政府采购网（http:/ 。登录网站页面，在“盟市旗县采购公告”中查询采购信息，点击信息公告页面下方的“相关附件”即可浏览、下载谈判文件。2.鄂尔多斯市政府采购网（http:/） 。登陆网站页面，点击“旗区政府采购公告” ，即可浏览、下载招标文件；3.内蒙古自治区鄂尔多斯市康
4、巴什区人民政府网站（http:/） 。登录网站页面，进入“信息公开”找到“政府采购”板块，即可浏览、下载采购文件；内容如有变更，将在上述网站上发布变更补充公告，请投标供应商在封装标书之前留意该网站，拟中标结果将在上诉三个网站上发布。四.报名须知41.报名时供应商所提交的文件中应包括下列资料：（1）.法定代表人授权委托书（原件）扫描件、法定代表人身份证复印件扫描件、委托人身份证（原件）扫描件。（2）.提供有效并加盖投标企业公章的营业执照正本或副本（复印件）扫描件。（3）. 报名登记表(于采购公告附件中下载)。上述资料在报名时需提供,另外开标现场需携带的其他相关资料等见招标文件第五章，需分别体现在
5、投标文件中。2.报名方式：（1）.拟参加投标的供应商下载招标文件和报名登记表后将提供的资料发扫描件传至 邮箱。 （注：报名的投标人必须填写报名登记表，邮件标题注明所报项目名称，否则报名无效） 联系人：武 磊 报名处联系电话：0477-8599815（2）.报名时间及报名截止时间：报名时间：2018 年 05 月 21 日至 2018 年 05 月 30 日报名截止时间：2018 年 05 月 30 日 17：00 分递交投标（响应）文件截止时间：2018 年 06 月 11 日 14:30 分开标时间：2018 年 06 月 11 日 14:30 分开标地点：鄂尔多斯市康巴什区创新创业中心 6
6、03 开标室（鄂尔多斯市康巴什区政府政府大楼东侧）五.采购文件售价.本次采购文件的售价为 0 元人民币。六.联系方式：采购代理机构名称：康巴什区政府采购中心联系人：张伟 联系电话：0477-8599815地址：鄂尔多斯市康巴什创新创业中心 604 室采购人：鄂尔多斯市康巴什区公用事业管理局联系人：宋燃 联系电话：15849785332地址：鄂尔多斯市康巴什区鄂尔多斯市康巴什区政府采购中心2018 年 05 月 21 日 5第二章 投标人须知一.前附表序号 条款名称 内容及要求1 采购人名 称：鄂尔多斯市康巴什区公用事业管理局地 址：鄂尔多斯市康巴什区联系人：宋燃 联系电话：1584978533
7、22 采购代理机构名 称：康巴什区政府采购中心联系人：张伟 电 话：0477-8599815地 址：鄂尔多斯市康巴什区创新创业中心 604 室（鄂尔多斯市康巴什区多日纳路）3 项目内容及要求 详见招标文件第四章4 采购预算 35990865 元/年5 分包情况 整包6 付款方式 国库集中支付7 采购方式 公开招标8 评标办法 综合评分法9 评标委员会数量 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5 人及5 人以上单数。10 中标人确定 采购人按照评标报告中推荐的中标候选人确定中标人11 投标人资格要求 详见招标公告12 投标有效期 从提交投标文件的截止之日起 90 日历天13 提
8、交投标文件时间 2018 年 06 月 11 日 14 时 00 分 14 时 30 分14 开标时间 2018 年 06 月 11 日 14 时 30 分整15 开标地点 鄂尔多斯市康巴什区创新创业中心 603 开标室（鄂尔多斯市康巴什区政府政府大楼东侧）16 投标文件数量 正本 1 份、副本 6 份，电子光盘 1 份（标明投标人名称）17 实物样品（现场演示） 无18 现场踏勘 无19 备选方案 不允许620 联合体投标 不接受21 履约保证金 无22 采购机构代理费用 不收取23 投标保证金保证金人民币：700000 元整开户行：鄂尔多斯市康巴什村镇银行有限公司行号：3202050000
9、22开户单位：鄂尔多斯市康巴什区人民政府办公室账号：248010100100015500 投标保证金缴纳、退还联系人：张小娟 联系电话：0477-8599811康巴什村镇银行：0477-2781097注：保证金在 2018 年 05 月 30 日 17:00 前交纳二.特别提示：网上报名成功而放弃参加投标的投标人，请在提交投标文件前以书面形式并加盖单位公章（扫描件发送至 或书面送达）通知鄂尔多斯市康巴什区政府采购中心。放弃投标未予告知的，鄂尔多斯市康巴什区政府采购中心将给予不诚信行为记录并在鄂尔多斯市公共资源交易网上公开通报。三.说明1.总则本招标文件依据中华人民共和国政府采购法 、 中华人
10、民共和国政府采购法实施条例和政府采购货物和服务招标投标管理办法 （财政部令第 87 号）及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。投标人应仔细阅读本项目信息公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分） ，按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为公开招标，是指采购人依法以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标的采购方式。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，政府采购中心和采购人均无义务和责任承担相关费用。
11、74.当事人4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本招标文件的采购人特指鄂尔多斯市康巴什区公用事业管理局。4.2“集中采购机构”是指人民政府依法设立的代理集中采购项目的执行机构。本招标文件的集中采购机构特指鄂尔多斯市康巴什区政府采购中心（以下简称政府采购中心） 。4.3“投标人”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。4.4“评标委员会”是指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。4.5“中标人”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格
12、的投标人。5.合格的投标人5.1 具有独立承担民事责任的能力、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力、参加采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录，并按照要求提供相关证明材料。5.2 符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。5.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5.4 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.5 由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以
13、分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，需提供其法人给予的年度授权经营证明书，或者提供相应授权。6.以联合体形式投标的，应符合以下规定：6.1 联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并装订至投标文件中。6.2 联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并提供联合体各方的相关证明材料。6.3 联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。6.4 联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的投8标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。6.5
14、 联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。6.6 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.7 投标报名时，应以联合体协议中确定的主体方名义报名，以主体方名义缴纳投标保证金，对联合体各方均具有约束力。7.语言文字以及度量衡单位7.1 所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效7.2 所有计量均采用中国法定的计量单位。7.3 所有报价一律使用人民币，货币单位：元。8.踏勘现场8.1 招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
15、8.2 投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。8.3 采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对招标文件的修改或不作为投标人编制投标文件的依据。9.投标现场演示招标文件规定投标现场演示的，投标人应开标前做好演示准备（包括演示内容、演示环境、演示人员） ，自行提供演示设备。10.其他条款无论中标与否投标人递交的投标文件均不予退还。四.招标文件的澄清或者修改采购人或政府采购中心对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者政府采购中心应当在投标截止时间 15 日前，不足 15 日的，顺延投标截止之日，同时在 “鄂尔多斯市政府采购网”和
16、“鄂尔多斯市康巴什区人民政府网”上发布澄清或者变更公告进行通知。澄清或者变更公告的内容为招标文件的组成部分，投标人应自行上网查询，采购人或政府采购中心不承担投标人未及时关注相关信息的责任。五.投标文件91.投标文件的构成投标文件应按照招标文件第七章“投标文件格式”完整填写（可以增加附页） ，作为投标文件的组成部分。2.投标报价2.1 投标人应按照“第四章招标内容与要求”的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“投标货物分项报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。2.2 投标报价的范围：本次投标报价为一次性
17、报价。投标报价含本招标文件要求、合同履约需要及服务过程中所产生的全部费用。2.3投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价，不得缺项、漏项，不得高于预算价或最高限价。2.4 对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。注：修正后的报价投标人应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确
18、认的，其投标无效。3.投标文件的密封、签署、盖章要求等3.1 纸质投标文件编制要求：投标文件应用 A4 纸书写、打印，投标文件正本 1 份,副本 6 份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，副本可采用正本复印件。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，页码必须连续（所附的图纸、不能重新打印的资料和印刷品等除外） 。3.2 电子版投标文件编制要求：PDF 和 word 格式电子文档（光盘或 U 盘）各 1 份（内容必须一致），在电子文档上标明投标人全称。3.3 投标文件正、副本中要求签署盖章的应按要求由投标人的法定代表人或其授权委托人
19、签字并加盖公章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应当加盖公章或由投标人的法定代表人（授权委托人）签字确认。注：投标人在投标文件及相关书面文件中的单位公章（包括印章、公章等）均指与投10标人名称全称一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章” 、 “财务章” 、 “业务章”等）的印章。3.4 投标文件的装订应采用胶订方式牢固装订成册，不可插页抽页，不可采用活页纸进行装订；投标人同时对多个标包投标的，投标文件应按所投标包分别编制，并分册胶装、分包密封。3.5 投标文件的密封。密封封面应注明条上需分别注明“项目名称” 、 “项目编号” 、“分包号” 、 “投标
20、人全称”和投标文件或电子版字样。 （电子文档可密封至投标文件中也可单独密封）投标人按上述规定进行密封和标记后，将投标文件按照招标文件的要求送达指定地点。如果未按上述规定进行密封和标记，政府采购中心对误投或提前启封概不负责。4.投标有效期4.1 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。4.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文
21、件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。5.投标保证金5.1 投标保证金的缴纳 5.11 本次投标保证金为 700000 元整；5.12 投标保证金按“前附表”中的要求的方式提交；5.13 投标保证金应在报名截止时间前以转账或汇款的方式提交，本中心拒绝一切以现金方式提交；5.14 未按规定提交投标保证金的，投标无效；5.2 投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自收到投标人书面放弃投标通知之日起个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外；（2）未中标人投标保证金，自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还；（3）中标人投标保证金，自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还或者转为中标人的履约保证金。
