1、内乡县扶贫村卫生所诊疗设备、办公用品及健康扶贫政策宣传采购项目项目编号：NX201804013招标文件标 段：第一、二、三标段采 购 人：内乡县卫生和计划生育委员会代理机构：河南省启元招标代理有限公司日 期：二一八年四月河南省启元招标代理有限公司 公正、公平、公开1目 录第一部分 投标邀请 .2第二部分 投标须知前附表 .4第三部分 投标须知 .9第四部分 拟签订的合同文本（样本） .21第五部分 投标文件格式 .24第六部分 评分办 法 .42第七部分 采购内容及要求 .47河南省启元招标代理有限公司 公正、公平、公开2第一部分 投标邀请内乡县扶贫村卫生所诊疗设备、办公用品及健康扶贫政策宣传
2、采购项目招标公告河南省启元招标代理有限公司受内乡县卫生和计划生育委员会的委托，就内乡县扶贫村卫生所诊疗设备、办公用品及健康扶贫政策宣传采购项目进行公开招标，审批编号：内脱贫组（2018）18 号，现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。一、项目名称及编号：1.1 项目名称：内乡县扶贫村卫生所诊疗设备、办公用品及健康扶贫政策宣传采购项目1.2 项目编号：NX201804013 二、项目简要说明：2.1 标段划分：本项目共划分为 3 个标段；2.2 资金来源：财政资金；2.3 项目预算：一标段：82 万元；二标段：68 万元；三标段：47.19 万元；2.4 采购内容：一标段：扶贫村卫生所诊疗设备一批
3、；二标段：扶贫村卫生所办公用品一批；三标段：健康扶贫政策宣传品制作；2.5 质量要求：合格；2.6 交货时间：各标段合同签订后 20 日历天内交付使用。三、投标人资格要求：一、二、三标段：3.1 投标人具有合法有效的营业执照；3.2 投标人应具有依法缴纳税收及社会保障资金证明；3.3 投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力及完善的售后服务体系，需提供近一年财务状况；3.4 信誉良好，参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录书面声明；3.5 投标人应持有在有效期内的检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函；3.6 对列入失信被执行人、重大
4、税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站-“信用服务”栏、中国政府采购网】。3.7 本项目不接受联合体投标。四、投标报名及招标文件的获取：4.1 企业诚信库注册 本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业报名,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站 下载专区诚信库申报操作手册，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。 河南省启元招标代理有限公司 公正、公平、公开34.2 办理
5、 CA 数字证书 投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理 CA 数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA 数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区CA 办理所需资料。 4.3 投标保证金交纳 投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行帐号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本帐户一次性足额打入指定帐户；企业基本帐户必须与企业诚信库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。 4.4 报名时间 2018 年 4 月 24 日 8：00 至
6、2018 年 4 月 28 日 17：30。购买招标文件时间：2018 年 4 月 24 日 8：00 至 2018 年 4 月 28 日 17：30，招标文件获取时间同上。获取方法：潜在投标人网上报名成功后，即可在会员系统中直接下载招标文件。招标文件费，在开标前由招标代理机构在开标室收取，投标企业须缴纳招标文件费方可参加开标。 4.5 招标文件售价：每标段 600 元/份（开标前现场收取）。 五、投标文件的递交及开标：5.1 投标文件递交的截止时间及开标时间：2018 年 5 月 23 日上午 9 时整。5.2 投标文件递交的地点及开标地点：内乡县公共资源交易中心三楼开标室。5.3 逾期送达
7、的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。六、发布公告的媒介：本次招标公告在中国政府采购网、河南省政府采购网、南阳市政府采购网和内乡县公共资源交易中心网网站上同时发布。七、联系方式：采购人：内乡县卫生和计划生育委员会联系人：王先生 联系电话：13513770065地 址： 内乡县大成西路 48 号采购代理机构：河南省启元招标代理有限公司联系人：刘女士 联系电话：0377-63218666地 址：南阳市宛城区孔明南路建业凯旋广场 20 号楼 B 座 1115A内乡县卫生和计划生育委员会河南省启元招标代理有限公司2018 年 4 月 23 日河南省启元招标代理有限公司 公正、公平、公开4第二
8、部分 投标须知前附表序号 项目内容 编列内容1 采购人采购人：内乡县卫生和计划生育委员会联系人：王先生 联系电话： 13513770065地 址： 内乡县大成西路 48 号2 采购代理机构采购代理机构：河南省启元招标代理有限公司联系人：刘女士 联系电话：0377-63218666地 址：南阳市宛城区孔明南路建业凯旋广场 20 号楼 B 座1115A项目名称：内乡县扶贫村卫生所诊疗设备、办公用品及健康扶贫政策宣传采购项目3 项目名称及项目编号项目编号：NX2018040134 交货地点 采购人指定地点5 资金落实情况 已落实6 招标范围一标段：扶贫村卫生所诊疗设备一批；二标段：扶贫村卫生所办公用
9、品一批；三标段：健康扶贫政策宣传品制作；(详见招标文件第七部分 采购内容及要求)7 *交货时间 *各标段合同签订后 20 日历天内交付使用；8*质量要求及质保期质量要求：合格，质保期：一、三标段：一年；二标段：三年。9 *合格投标人 见招标公告“三、投标人资格要求”10是否接受联合体投标不接受11 踏勘现场 不组织12 投标预备会 不召开13 *分包中标人必须承担总包责任，必须独立完成项目，不得依任何形式转包，否则采购人有权终止合同并追究中标人的责河南省启元招标代理有限公司 公正、公平、公开5任。14 *投标有效期 自投标截止之日起 60 日历天15 *投标保证金投标保证金缴纳方式：以银行转账
10、的方式交纳投标保证金，由潜在投标人的企业基本账户转出（注明：项目编号）。将凭银行转账凭证附于投标文件中。投标保证金缴纳至：一标段：保证金账号户名：内乡县公共资源交易中心保证金专户开户银行：中国工商银行南阳内乡支行账户号码：1714025538000015469二标段：保证金账号户名：内乡县公共资源交易中心保证金专户开户银行：中国工商银行南阳内乡支行账户号码：1714025538000015593三标段：保证金账号户名：内乡县公共资源交易中心保证金专户开户银行：中国工商银行南阳内乡支行账户号码：1714025538000015620投标保证金到账截止时间：2018 年 5 月 21 日 17：0
11、0 时前到账；投标保证金缴纳金额:一、二标段：各标段人民币玖仟元整（：9000.00 元/标段）；三标段：人民币柒仟元整（：7000.00 元）。注:河南省启元招标代理有限公司 公正、公平、公开61、本项目不提供投标保证金到账核准服务，因此投标人须认真核对账户名，开户行等相关信息，确保保证金及时、准确到账。2、投标保证金以实际到账时间为准；因跨地区、跨行转账以及银行周末不办公等因素请各投标单位予以考虑提前办理。16*是否允许递交备选投标方案不允许17 *签字或盖章要求投标文件正本的投标函、开标一览表、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、招标文件规定其它应加盖公章的证明材料必须加盖投标人
12、公章；要求签署姓名的必须由投标人的法定代表人或其授权代表亲笔签署姓名。18 *投标文件份数正本壹份，副本肆份。“开标一览表”壹份。【另携带电子版一份（U 盘形式，内容为投标文件正本的全部内容，格式为 WORD 版本和不可修改格式（如 PDF），文件名称为公司名称，并确定无病毒感染）。无电子版或电子版内容、格式不相符的投标文件将导致无效投标。】副本可为正本的完全复印件。19 *装订及密封要求投标文件应按以下要求装订：投标文件的正本与副本应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。A4、打印（印刷）、清晰、工整、美观。投标文件封面的右上角应清楚标明“正本”或“副本”，正本和副本如有不
13、一致之处，以正本为准。投标文件的正本和所有副本密封在一个包封内，投标文件的密封必须使用密封封条，在投标文件袋（箱）每个开口处密封，并在密封条上盖投标人公章。为方便开标，投标人应将“开标一览表”及电子版投标文件密封在一个包封内，单独提交。20 外包封套上写明（1）项目编号：（2）项目名称：（3）所投标段：河南省启元招标代理有限公司 公正、公平、公开7（4）投标人名称并加盖单位公章（5） 年 月 日 时之前不得启封。21 投标截止时间 2018 年 5 月 23 日上午 9 时（北京时间）22递交投标文件地点内乡县公共资源交易中心三楼第一开标室23是否退还投标文件否24 开标时间和地点开标时间：2
14、018 年 5 月 23 日上午 9 时（北京时间）开标地点：内乡县公共资源交易中心三楼第一开标室邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人（携带身份证原件）准时参加，如投标人的法定代表人或其委托代理人不参加开标的，视同该投标人承认开标记录，不得事后对开标记录提出任何异议。对开标有异议的，应在开标现场提出。25 开标程序（1）宣布投标截止（2）宣布开标纪律（3）宣布采购人等有关部门（4）投标文件的密封检查：应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况（5）开标顺序：按递交投标文件的先后顺序开标26评标委员会的组建依照国家相关法律法规由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组建。27是否授权
15、评标委员会确定中标人推荐的中标候选人数： 1-3 人；28 履约担保履约担保的形式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交履约担保的金额：不超过政府采购合同金额的 10%履约担保的提交时间：签订合同前五个工作日29 结果公告采购人或者采购代理机构应当自中标投标人确定之日起 2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果。河南省启元招标代理有限公司 公正、公平、公开830重新招标的其他情形除投标须知正文 C 项规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，采购人应当依法重新招标。31 *服务费参照国家有关收
16、费标准向采购代理机构支付采购代理服务费（参照国家发改价格2011534 号文件和豫发改收费2011627 号文规定计取）。32 *政府采购预算价本项目设政府采购预算价，预算价是约束投标人报价的上限，投标人报价超过预算价按废标处理。采购预算价为：一标段：人民币捌拾贰万元整（：820000.00 元）；二标段：人民币陆拾捌万元整（：680000.00 元）；三标段：人民币肆拾柒万壹仟玖佰元整（：471900.00 元）。33 疑义投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。疑义人
17、对疑义事项承担举证责任，疑义人对自己提出的疑义事项，应当提供事实依据与具体理由，未提供的不予受理。34 *其他内容采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请评委专家或代理机构或参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。验收不合格将进行整改，直至验收合格。备注：投标须知前附表是投标须知的说明和补充，如投标须知前附表和投标须知内容有不一致之处，以前附表内容为准。投标须知前附表中标注“*”为投标人必须满足的条件，如不满足，将导致无效投标。本次招标文件最终解释权归河南省启元招标代理有限公司所有。河南省启元招标代理有限公司 公正、公平、公开9第三部分 投标须知A 说明1、招标范围及适用法律本招
18、标文件仅适用于内乡县扶贫村卫生所诊疗设备、办公用品及健康扶贫政策宣传采购项目。本次招标适用的法律、法规为中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、合同法等。二、定义1、“采购人”指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本招标文件涉及的采购人具体指“内乡县卫生和计划生育委员会”。2、“采购代理机构”指河南省启元招标代理有限公司。3、“投标人”指符合招标文件规定的条件、向采购人提交投标文件的供应商。4、“货物和服务”指投标人按招标文件规定提供的扶贫村卫生所诊疗设备、办公用品及健康扶贫政策宣传等。5、“其他服务”指招标文件规定投标人应承担的伴随货物的运送、安装、调试、维护、售后服务培训、配套设施完善和其他有关的义务等。三、合格的投标人见第一部分“三、投标人资格要求”。四、投标费用的承担1、无论投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。2、投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下采购人和采购代理机构对上述费用均不负担任何责任。B 招标文件说明一、招标文件的说明招标文件是阐明采购货物及服务的具体内容及要求、招标投标程序、评标方法、定标原则和合同条款的文件。二、招标文件包括以下部分（1）投标邀请；
