1、上海市血液中心党的群众路线教育实践活动总结(2014年1月16日)按照中央、市委和市卫生计生委统一部署，上海市血液中心作为委属单位第一批开展党的群众路线教育实践活动单位，在市卫生计生委第一督导组的精心指导和严格督导下，从去年8 月至今，认真宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，围绕“为民务实清廉”主题，按照“ 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 总要求，坚持“领导带头、自上而下” 的基本方法和“ 理论联 系实际，切实解决实际问题”的工作原 则 ，结合工作实际，扎 实开展学习教育，广泛征集各方群众意见，聚焦“四风” 问题不断 进行对照检查，严肃认真开展批评和自
2、我批评，针对突出问题抓好整改落实、专项整治和建章立制，教育实践活动取得初步阶段性成效，基本达到预期目标。现初步总结如下：一、基本做法本单位参加群众路线教育实践活动的有领导班子成员、6个在职党支部、142名在职党员。委党委书记黄红和第一督导组多次到我单位深入调研座谈，为我们开展活动提供了有力的指导，我们的主要做法是：（一）领导率先垂范，发挥有效的引领作用中心党委认真制定活动方案，始终把反对“四风” 作为教育实践活动的聚焦点，把解决突出问题作为教育实践活动的根本目的，把群众满意作为教育实践活动的不懈追求，班子成员坚持先行一步，带头认真学习和深入调研，带头开展批评和自我批评，带头落实整改措施和建章立
3、制，表现出敢于正视并解决问题的决心，以及拜群众为师、向群众求教的襟怀。通过充分发挥示范带头作用，形成了上行下效的良好氛围。 1、及时动员部署，统一思想认识按照市卫计委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案部署，中心领导高度重视，行动迅速，积极部署，精心组织，第一时间制订了上海市血液中心深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案，并制订了“中心党的群众路线教育实践活动工作安排表” 。8月27日下午及时 召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，对深入开展教育实践活动进行了动员部署，市卫计委第一督导组组长谢玲丽同志亲临大会指导，并详细为大家解读了开展此项活动的重大意义、目标任务、活动节点、活动要求、
4、活动安排、方法步骤，使大家统一了思想认识，准确把握了目标任务，为活动的开展奠定了良好的基础。2、加强学习交流，提升个人素养为提高思想认识，扎实有效的开展党的群众教育活动，活动办制定学习计划，专题学习党章、廉政准则、党的十八大报告，研读党的群众路线教育实践活动学习文件汇编、厉行节约、反对浪费一重要论述摘编、论群众路线重要论述摘编，组织观看周恩来的四个昼夜等。中心领导班子成员集中学习和自学相结合；全体党员学习、座谈及交流会相结合；通过深入学习，中心领导班子和党员干部思想认识不断提高，理想信念更加坚定，为民务实清廉思想意识不断深化，为教育实践活动的开展奠定了坚实的思想基础。3、认真开门纳谏，真心服务
5、群众为深入查找“四风” 方面存在的 问题。中心党委班子和班子成员通过自己找、群众提、互相帮、上级点等方式，虚心听取各方面意见。先后召开座谈会10次，有各方代表380人次参加。8月初，中心召开中层干部、基层干部、一线采供血服务人员、后勤服务人员、民主党派代表、少数民族代表、工会职代表以及普通党员和群众代表座谈会，听取群众对中心班子和领导干部“四风” 突出 问题 的意见 建议。8月下旬，中心又组织召开了医院输血科、郊区县血站、市区献血办、献血者及志愿者代表座谈会。并通过调查问卷、信函问答、电子邮箱、意见箱等形式广开言路，围绕对中心领导班子和领导干部工作作风的总体评价、“四风”方面存在的突出问题、对
6、中心各项工作的意见和建议以及如何搞好教育实践活动四个方面征求意见和建议。9月，中心利用举办全国血站站长研修班的契机，召开了学员意见征集会，为进一步做好教育培训工作出谋划策。共有来自全国19个省市自治区的50位血站站长参加了本次会议。通过一系列创新方式，既采取面对面，也采取背靠背的方法，深入实际、深入基层一线、深入群众，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等，广泛征求党员群众的意见。认真梳理审计、信访等工作中平时反映的意见，原汁原味反馈给领导班子及领导干部本人。通过开门纳谏，共收集到“四风” 方面突出问题 意见和建议24条。针对群众提出的意见和建议，中心领导班子高度重视，对于能立即解决的问题
7、，马上进行解决，不能马上解决的，也积极制定措施，逐步解决。从调研、座谈、访谈中反映的“四风” 问题看，表现形式多样，有的表现在党员领导干部，有的表现在中层干部和基层干部身上。中心领导对活动中查找出来的问题，逐条落实，带头进行整改。以此作为推动中心干部作风建设的重要机遇和强大动力，以改进作风的实际成效促进工作水平的不断提升，形成党员干部履职尽责、敢于担当，干事创业的良好氛围。其中，朱永明主任多次带头下基层科室，调研了解情况，针对基层实际存在的问题，能解决的当场解决，不能解决的经调研了解情况后，提交班子研究拿出方案后予以解决。如：研究所办公室如何更好地为科研工作服务及功能定位问题，经调研和讨论后，
8、中心班子决定：将所办对外教育职责划分出来，使其更好更专注地履行为科研服务的职能。得到了科研人员的拥护。王英书记也多次亲临一线，和职工及志愿者沟通，对采供血工作如何更好的体现优质、安全的服务及志愿者工作提出了不少好的建议和想法。邹峥嵘副主任在中心经费紧张的情况下，除积极协调外部相关部门支持以外，还亲自带领中心相关部门精心编排 2014 年中心预算，加强资金使用的监控。沈行峰副主任主管中心采供血业务，在实践活动中，多次召开座谈会，了解员工的所思所想，在用血量大、工作量大的情况下，亲自深入一线有针对性的培训员工，使大家统一思想，达成共识，以优质的服务、积极的心态和安全的技术确保血液安全和采供血任务的
9、完成。通过整合各种社会资源加强无偿献血社会宣传，加强志愿者队伍的建设和管理。同时，中心领导主动深入科室一线和流动献血车及爱心献血屋，关心、慰问和服务一线职工；春节将近，中心领导又带头慰问和关心中心困难职工和离退休职工，以实际行动落实整改事项。（二）认真撰写对照检查材料，诚恳开展批评和自我批评中心领导班子和成员对活动第一阶段征求到的“四风” 方面的主要问题进行了认真的分析，并逐条制定了整改措施。同时党委专门召开了会议，让每个人对照意见和建议查找自己的不足，主动认领并提出整改的意见。要求大家结合工作认真撰写对照检查材料，对产生问题的原因进行分析，提出了整改方向和措施，并认真落实整改。党委主要负责同
10、志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与所分管部门干部同志之间，通过深入基层调研，采取约请谈、上门谈等方式开展了谈心活动，总计超过 46 人次。谈心时间安排充分，既肯定了成绩，又指出了问题和不足，个别谈心时敞开心扉、坦诚相见，有话讲在当面，力求谈开谈透，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。从 10 月 10 日起，班子成员之间一对一地开展相互谈心活动，相互交流批评意见。中心主要负责同志与班子成员逐一谈心交心，围绕“四风 ”问题，向每个班子成 员提出了 2 条以上意见，切实把问题谈透，一对一揭短亮丑，相互指出对方“四风” 方面的问题，并提出改进建议。每个班子成员在相互谈心交心的基础上，
11、形成对其他成员的书面批评意见。党委主要负责人对书面意见逐条进行了审阅，并于 10 月 14 日召开党委会进行集体讨论，对批评意见实不实、准不准、严不严进行了把关。对存在差距的，进行了商议改进，避免了不深入、不客观等现象。（三）召开专题民主生活会和党员专题组织生活会11 月 6 日下午，中心召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。以整风精神开展批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争。民主生活会上，大家打消“ 怕” 的思想，坚持从帮助同事、增进团结、统一思想、推动工作出发，认真开展批评和自我批评。自我批评方面，各位班子成员敢于揭短亮丑，触及思想深处，触及问题实质，不怕刺、不怕痛，不遮掩问题、不
12、回避矛盾，结合自己思想和工作实际，带着问题把自己摆进去，深刻剖析了存在“ 四风” 问题 的思想根源，并提出了 务实管用的整改措施；相互批评方面，大家知无不言、言无不尽，动真碰硬、敢于交锋，相互指出问题、真诚帮助提高，把平时不想讲、不愿讲、不敢讲的批评意见都实事求是地讲了出来。整个民主生活会气氛和谐、批评真诚友善，达到了加深理解、增进团结、促进工作的目的。与会督导组领导对民主生活会给予了高度肯定，认为通过会议找出了存在的问题，分析了思想根源，明确了努力方向，提出了整改措施，增进了班子的团结和相互理解，达到了会议所要求的目的。二、主要成效中心党的群众路线教育实践活动，坚持围绕中心、服务大局，全面贯
13、彻落实党的十八大提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位置，着力解决“ 四风” 方面存在的突出 问题，进一步增强了自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的能力。通过教育实践活动，中心党员、干部思想认识进一步深化，工作作风进一步转变，党群、干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，为推进上海市无偿献血事业改革发展凝聚了强大力量。（一）进一步提高了思想认识。通过活动，中心的党员领导和全体党员普遍接受了一次深刻的马克思主义群众观点和群众路线教育，接受了一次生动的党课教育，为下一步改进作风奠定了坚实的思想基础。一是理想信念进一步坚定。中心党员领导干部认真学习理论，做到学以致用；坚决贯彻执行党的路
14、线方针政策，按照市卫生计生委党委要求创造性地开展工作；树立正确的政绩观，切实解决好“ 世界观、人生观、价值观” 这个总开关的问题；进一步坚定共产主义理想信念和中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。二是宗旨意识进一步增强。中心党员领导干部始终把广大献血者、用血医院和用血患者的利益放在心中最高位置，深入基层、深入一线，主动广泛听取献血者、区县血液管理办公室意见建议，真正了解群众所思所想所惑，从群众的角度想问题、做决策，增强了服务群众的主动性、针对性，强化了“一切为了群众，一切依靠群众” 的宗旨意识。三是党性意识进一步强化。中心党员领导干部把自己真正摆进去，紧密联系思想实际、工作成长经历，
15、深入剖析产生“四风” 问题 的根源，多次修改对照检查材料，把每一次修改对照检查材料的过程当作一次自我反思、自我剖析、自我提高的过程。专题民主生活会上，班子成员直面问题、深挖问题产生的思想根源，实事求是、坦诚相待，能普遍把上海市无偿献血工作放在上海“创新 驱动、转 型发展” 的时代背景中，以 对单位事业发展高度负责的态度，开展了积极健康的批评和自我批评，受到了一次生动的理想信念和宗旨意识教育，思想得到了升华，党性观念得到了增强。（二）初步解决了“四风”突出问题。通过教育实践活动，中心在广泛听取群众意见建议、认真查摆“ 四风” 问题的基础上，坚持边学边查边改，对群众反映最直接、最迫切、最现实的突出
16、问题及时进行了整改，针对 24 条“四风 ”方面突出 问题共形成24 项整改项目，中心详细制定了整改任务书、时间表，明确整改目标、整改内容、整改措施和整改责任人，由中心“活动办” 动态跟踪整改落实情况。从边学边查边改的数量来看，截至目前，本单位收集的 24 条“四风” 方面突出问题 中，已办结的有 16 项，正在办理的有 8 项。从边学边查边改的效果来看，各责任领导和责任部门围绕整改任务，出实招，使狠劲，整改落实成效初显。如，针对会议效率频率有待改进的问题，中心对每次会议的通报时间、内容上作明确要求，并严格遵守“中心会议制度” ；在科研人员查资料等需求方面，中心已与高校联合可利用部分高校账号上
17、网查阅科技文献；在加强重视和关注青年发展工作方面，中心除进一步加强年轻人的教育之外，在明年送出去培养和职业发展方面也制定相关措施；在完善职工激励机制方面，除继续开展对职工积极性有调动作用的活动，如：参加志愿服务、举办技能比武外，还增加各类单项奖的评优活动，如：评优秀志愿者、优秀护士等让职工有荣誉感和使命感；针对领导干部倾听一线意见不够的问题，进一步落实领导干部下基层了解工作的制度，领导干部已不定期参加各部门科务会、下基层走访了解部门工作；针对进一步加强献血宣传沟通协调等问题，中心已制定规划，将进一步利用好各种社会资源宣传无偿献血，并重视与各区县血站的联动；针对加强临床用血保障及对医院输血科培训
18、的问题，中心和市血管办联合，制定培训计划并发至相关单位组织培训；针对完善一线采血服务人员的培训、考评及人员安排的问题，中心在职工培训中加强了有针对性的培训计划外，还安排科室内部针对性的培训。目前，已将区血办对献血屋工作人员的评价纳入考核，采血点点长均固定。通过边学边查边改，一大批群众反映强烈的制约中心发展的深层次问题正在得以妥善解决，中心内涵建设、管理体制改革等扎实推进，真正做到了两手抓、两不误、两促进。（三）加强了制度和长效机制建设。活动进入第三阶段后，班子结合中心现有规章制度，开始有针对性修订和制定中心各项规章制度。由制度建设牵头部门负责，按照于法周延、于事简便的原则，对以前没有明确制度要
19、求的，研究制定相关的实体性规范，对已经有明确制度要求的，研究制定保障性规范，并注重二者的结合与配套，增强制度的针对性、指导性和可操作性。加强制度建设，把权力关进制度的笼子，用制度去管事管人，从而实现科学管理，保障中心健康持续发展。2013 年 11 月 27 日由中心党委办公室牵头，组织召开 7 个相关职能部门会议，收集汇总涉及到的 41 条相关制度，在确定制度“废、改、立、留”的基础上，梳理确定需要完善和修订的 35 条，其中需要进一步完善或形成文件的有 8 条，需要新建的制度有 3 条。同时加强部门间沟通，增强制度体系的协调性，提高制度建设的针对性。三、经验体会（一）坚持领导带头，确保教育实践活动取得实效。党的群众路线教育实践活动重点在于领导班子、领导干部，活动聚焦“ 四 风” ，着力问题 整改。领导干部，既是教育 实践活动组织者，也是参与者，中心在教育实践活动中，坚持把领导班子尤其是“一把手” 摆进 去，确保工作持 续推进。在思想 认识层面，领导班
