1、兴化市房屋建筑和市政工程标准施工电子化招标文件（合理低价法、综合评估法、经评审的最低价法）（2016 年 10 版）使用说明一、 兴化市房屋建筑和市政工程标准施工招标文件 （以下简称标准文本）是以国家住房和城乡建设部房屋建筑和市政工程标准施工招标文件和九部委标准施工招标文件 （第 56 号令）为依据进行调整和补充，供招标人、招标代理机构、投标人在招投标活动中使用。二、 标准文本为市内房屋建筑和市政基础设施以及与其相适应的招标项目的统一文本。标准文本中所涉及的通用条款另行汇集成册，通用条款部分参见标准施工招标文件引用部分。 标准施工招标文件引用部分在“兴化招投标网”下载园地可以查看或下载。招标文
2、件当中所引用的通用条款必须在规定的章节中标明，不得擅自删减。三、 标准文本中的投标人须知前附表，应由招标人或招标人委托的招标代理机构根据招标项目的具体特点和实际需要选择填空编制，所确定的内容应与投标人须知说明相互对应，前附表所设空格标示的，由招标人或招标人委托的招标代理机构按照所确定的条件在方框“”处进行标明。四、招标人按照标准文本第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，应将已发布的招标公告编入招标文件中。已发出的投标邀请书应附在被邀请投标人的招标文件中，以视为投标邀请凭证。五、本标准文本规定了经评审的合理低价法和综合评估法以及其他评标方式，招标人或招标人委托的招标代理机构可根据招标项目具
3、体特点确定评标办法。所确定的评标方法必须在招标文件中明示各评审因素的评审标准、分值和权重等。投标报价中的规费、预留金、暂定金、税金为不可竞争的固定费用（应单列） ，但须进入投标总报价之中。六、 标准文本第五章“工程量清单”招标人或招标人委托的造价咨询单位应根据国家、行业及地方标准、规范和规程的要求，结合招标项目的具体特点和实际情况，按照工程量清单计价规范要求进行编制，工程量清单应与“投标人须知” 、 “合同条款” 、 “技术标准和要求” 、 “图纸”所述内容相一致，进行有效衔接。七、 标准文本第六章“图纸”应由招标人负责提供 PDF 格式的电子版图纸，作为电子招标文件的组成部分。八、投标人在下
4、载招标文件时，应对标准文本的正文部分进行下载，投标文件所涉及的引用部分条款可根据情况自愿进行下载，或将其引用部分直接进行摘录，作为编制投标文件的依据。本标准文本正本与标准文本引用部分均构成招标文件的组成部分，相互关联。九、 标准文本引用部分中的内容属于招标文件的通用条款，构成招标文件的组成部分。由于投标人的自行推断和对招标文件通用条款的理解有误，所造成的损失由投标人自行承担。十、 标准文本适用于实行电子招投标的项目，应按照电子招投标的要求和程序进行，投标人须递交具备法律效力的电子投标文件，投标文件须使用 CA 电子印章签名。兴化市人武路路面白改黑工程（项目名称）标段招标招 标 文 件招 标 人
5、：兴化市城市建设投资有限公司（盖单位章）招标代理机构：江苏宏润建设项目管理咨询有限公司（盖单位章）日 期： 2018 年 8 月 15 日目 录第一章 招 标公告第一章 投标邀请书（适用于邀请招标）第一章 投标邀请书（函） （代资格预审通过通知书）第二章 投标人须知投标人须知前附表1 总则2 招标文件3 投标文件4 投标5 开标6 评标7 合同授予8 重新招标和不再招标9 纪律和监督10 需要补充的其他内容第三章 评标办法（合理低价法）评标办法前附表评标办法（经评审的合理低价法）正文部分附件 A 评标详细程序附件 B 否决投标条件附件 C 投标人成本评审办法 附件 D 计算机辅助评标方法 附件
6、 E 评标基准价计算的四种方法 第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表评标办法（综合评估法）正文部分附件 A 评标详细程序附件 B 否决投标条件附件 C 投标人成本评审办法 附件 D 计算机辅助评标方法 附件 E 评标基准价计算的四种方法 附件 F 项目经理答辩规则 第四章 合同条款及格式通用合同条款 专用合同条款 合同 附件 格式 第五章 工程量清单 第六章 图纸 第七章 技术标准和要求 第八章 投标文 件格式 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1 总 则1.1.2 招标人名称：兴化市城市建设投资有限公司地址： 兴化市文昌路 96 号联系人： 符女士电话：188
7、526267661.1.3 招标代理机构名称：江苏宏润建设项目管理咨询有限公司地址： 兴化市公共资源交易中心二楼大厅联系人：李工电话：152610512311.1.4 项目名称 兴化市人武路路面白改黑工程1.1.5 建设地点 人武路（兴化大道直港河西路） ，人武路为东西走向,西接兴化大道，一直向东接至直港河西路1.2.1 资金来源 自筹1.2.2 出资比例 100%1.2.3 项目的资金落 实情况 已落实1.3.1 招标范围包含行车道水泥混凝土路面补强及沥青混凝土加铺、部分排水设施的改造以及路缘石进行修复和提升等,改造路线长 0.2585Km,路面宽 9.0m,两侧各 3m 绿化。 （具体详见
8、施工图纸）1.3.2 计划工期计划工期：30 日历天计划开工日期： 2018 年 9 月 10 日计划竣工日期： 2018 年 10 月 10 日除上述总工期外，要求各标段的工期为：/1.3.3 质量要求 质量标准： 合格； 其他要求：1.4.1 投标人资质条 件1、对投标人的要求： 具有独立法人资格，营业执照在有效期内； 具有 市政公用工程施工总承包类别叁级及以上资质或 /类别 /级及以上资质，并在有效期内； 具有： 具有行政部门颁发的安全生产许可证 ，并在有效期内； 具有建设行政主管部门核发的省外建筑施工企业资质核验书（省外企业选用此项） ； 对投标人、项目负责人的信誉要求：投标人近 3
9、年内及项目负责人近 5 年内无行贿犯罪记录。 其他： 1、信用要求：企业综合信用分值在 81 分（含以上） （信用分的获取和计分按本附表 11.6 条款执行） 。2、根据苏信用办201823 号文规定，经查询，未列为联合惩戒对象的。2、对项目负责人的要求： 项目负责人具有工程师 专业 级职称(含)以上；（此选项适用于园林绿化工程项目） 项目负责人具有本单位注册的小型项目管理师证书, 在有效期内； 项目负责人具有本单位注册的 市政公用工程类别贰级及以上建造师证书, 或 /类别 /级及以上建造师证书，且在有效期内； 项目负责人具有行政部门颁发的安全生产考核合格证 B 证，并在本单位注册且在有效期内
10、。 项目负责人具有劳动保障部门出具的职工养老保险缴费证明或投标人出具的职工养老保险缴费承诺书（最新缴费时间至投标截止日，须在近一年内。关于特殊人员的要求详见招标公告附件第一条 2.7 项规定）； 其他： 项目负责人未担任其他在建工程的施工单位项目负责人；（填写无在建工程承诺书）1.4.2 是否接受联合 体投标 不接受接受 （应满足的要求见投标人须知 1.4.2 项）联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。1.9.1 是否组织踏勘 现场不组织组织踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1 投标预备会不召开召开召开时间：召开地点：1.10.2 投标人提出问题的截止时间 2018 年 8 月 23 日 1
11、7:301.10.3 招标人澄清的 时间 2018 年 8 月 24 日 17:301.11.1 是否允许分包不允许允许 分包内容要求：分包金额要求：分包专业的资质要求： 级及以上分包专业项目经理（建造师）要求： 专业级及以上。其他要求：1.12.1 是否允许偏离 不允许2 招 标 文 件2.1 构成招标文件 的其他材料 /2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2018 年 8 月 24 日 17:302.2.2 投标截止时间 2018 年 8 月 29 日 09:303 投 标 文 件3.1.1 构成投标文件 的其他材料 /3.3.1 投标有效期 45 天3.4.1 对投标保证金 的要求
12、投标保证金的形式：网上银行或电汇支付投标保证金的金额：2 万元（人民币）收款人：从会员系统获取虚拟子账户实际到账时间：投标截止时间前3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3 签章要求 第八章投标文件格式中标明盖章（签字）的地方均需盖章（签字） 。4 投 标4.2.2 递交投标文件 形式及地点投标文件形式：网上电子投标文件、备用电子光盘电子文件传递网址： 兴化市公共资源交易网光盘递交地点： 兴化市公共资源交易中心二楼大厅规定解密时间 120 分钟5 开 标5.1 开标时间、地 点 开标时间：同投标截止时间开标地点：兴化市公共资源交易中心6 评 标6.1.1 评标委员会 的组建评标专家
13、3 人；评标专家确定方式： 计算机随机抽取语音通知; 其他方式确定：6.3.2本次评标采用的评标方法 合理低价法； 综合评估法； 其他方法： 经评审的最低投标价法（信用指标入围）7 合 同 授 予7.1是否授权评标委员会确定中标人是否推荐中标候选人数： 17.4.1 履约担保金额为 中标价的 5%（四舍五入取万元整） 。中标人应在中标通知书发出之日起七个工作日内将履约保证金缴至兴化市政务服务中心履约保证金专户。履约担保的形式： 现金 银行保函 现金或银行保函 8 重新招标和不再招标9 纪 律 和 监 督10 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1 类似项目 类似项目指： /10.1.
14、2 细微偏差指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在细微错误、漏项或者提供了不完整的信息等情况，并且修正这些细微错误、遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。10.1.3 串通投标行为1.法律、法规规定的情形；2.投标文件加密打包的电脑机器码相同或投标文件创建标识码相同的；10.1.4 不可竞争费 不可竞争费指：规费、税金、文明施工措施费10.2 招标人期望值、招标控制价、成本价评审警戒线10.2.11、本次招标：设置招标人期望值 （招标人期望值为本工程最高投标限价 ）2、 招标人期望值为： 万元 招标人期望值=招标控制价 90%工程量清单及招标控制价通过电子招投标系统公布
15、3、成本价评审警戒线 a 值：a= /。（土建：20%；市政：22%；装饰、绿化：25%）b 值：b= /。10.2.2 工程造价计价方式 本工程采用工程量清单计价方法计价10.2.3 取费标准 市政工程：社会保障费 2%；公积金 0.34%税金 10%（详见招标控制价）10.2.4 安全文明施工 措施费用本工程创建目标为 1：不创建省、市级文明工地；创建市级文明工地；创建省级文明工地；市政工程费率：基本费 1.5% 考评费 /% 奖励费 /%（详见招标控制价）10.2.5 暂列金额 详见招标控制价暂估材料 /暂估设备 /10.2.6暂估价 暂估专业工程 /10.2.7 总承包服务费 及服务内
16、容 /10.2.8 参考材料价格泰州工程造价管理 2018 年第 7 期建筑材料指导价；（详见招标控制价）市场指导价没有的按市场信息价或市场询价。10.3“暗标”评审施工组织设计是否采用暗标评审方式不需要编制施工组织设计需要编制施工组织设计并采用暗标评审方式，投标人应按照“投标人须知 3.7.4 项”要求编制施工组织设计，不符合暗标文件编制要求的，评标委员会将否决其投标。10.4 计量周期及工程款支付方式本工程不设预付款，完成合同工程量并初验合格后付至建安工程费（合同价扣除暂列金额）的 50%；竣工验收合格满一年按审计结果付至审计价的 70%，竣工验收合格满二年按审计结果结清余款。每次付款时均
17、须开具正式税务发票。上述前一批付款必须附经总监审批的进度付款申请单，并附相应的支持性证明文件（工程计量报审表） 。10.5 合同形式单价合同总价合同10.6 投标人代表出席开标会参加本项目投标的项目经理应携带本人身份证、注册建造师证书(原件) 、有效 CA 证书在投标截止时间前到二楼交易大厅签到处签到，准时参加开标会。否则其投标文件将作废标处理。10.7 同义词语构成招标文件组成部分的“合同条款”、 “技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.8 投标文件公示投标人须对投标资料的真实性负责。招标人有权
18、将投标文件的部分或全部内容向外公示，若公示期间收到有关弄虚作假投诉的，招标人将提请招投标管理机构查处。11.1 本次评标采用的评标方法: 经评审的最低投标价法11.2 本工程成本价评审警戒线 a 值：a=16。 （土建：15%；市政、装饰：20% ；、绿化：25%；其他 %） 。 低于成本判断 b 值： b=5。成本预警价=招标控制价(1-成本价评审警戒线 a%值) 11.3 投标人代表出席开标会补充要求：开标会签到时，投标报价低于成本预警价的投标人，应同时 递交低价差额担保原件（银行汇票或银行保函） ，否则评标委员会将否决其投标。低价差额担保原件 应密封在封袋内，封袋上应写明招标工程名称、投标人名称。11.4 本工程实行低价差额担保。当投标人的投标报价低于投标成本预警价时，投标人必须提供低价 差额担保。具体要求如下：
