1、云阳县妇幼保健院检验项目第三方检验机构服务费政府采购(第三次)竞争性磋商文件采购计划编号:云财采购 17C0175 号 采购执行编号:YYZFCG-C201809 号 采 购 人(盖章): 云阳县妇幼保健院 政府集中采购机构(盖章):云阳县公共资源交易服务中心2018 年 5 月 23 日云阳县公共资源交易服务中心 YYZFCG-C2018092目 录第一章 竞争性磋商公告.3一、项目基本概况介绍 .3二、合格投标人资格条件 .3三、项目需要落实的政府采购 政策 3 四、磋商文件的获取 .3五 、响应文件的递交 .3六 、发布竞争性磋商公告的媒介 .3七 、联系方式 .3第二章 竞争性磋商需求
2、 .4一、竞争性磋商项目一览表 .4二、竞争性磋商项目服务要求 .4三、服务技术要求、规范和标准4四、商务条款 .7第三章 供应商须知 .9一、总则 .10二、磋商文件 .10三、响应文件 .10四、开启 .13五、评审 .13六、合同授予 .14七、重新采购和供应商不足三家 继续采购 .14八、纪律和监督 .14九、需要补充的其他内容 .15第四章 评标程序、评审办 法、 评审标准 .16一、评审程序 .16二、评审准备 .16三、响应文件的澄清和补正 .16四、保密规定 .17五、特殊情况的处置程序 .17六、关于评审中途更换竞争性磋商小 组成员 .17七、综合评分法 .16第五章 合同主
3、要条款、合同格式 .20第六章 响应文件格式 .22一、报价函部分 .22二、资格评审部分 .22三 、商 务 部 分 .22四、技术部分 .22云阳县公共资源交易服务中心 YYZFCG-C2018093第一章 竞争性磋商公告云阳县公共资源交易服务中心根据云阳县政府采购办下达的采购计划(云财采购 17C0175 号),受 云阳县妇幼保健院的委托,拟对检验项 目第三方检验机构服 务费实行(第三次)政府采购,其方式 为竞争性磋商。欢迎有资格的供应商参加。一、项目基本概况介绍1.本项目采购内容为云阳县妇幼保健院检验项目第三方检验机构服务费,最高限价为不超过“收费标准”的 50%,本项目不分包,具体可
4、 详见竞争性磋商文件(以下简称磋商文件)第二章竞争性磋商需求。2.本项目不接受联合体投标。二、合格供应商资格条件(开标时应随身携带原件以备核验)合格供应商参加本次政府采购活动应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定,并具备下列条件:1.供应商必须是具有营业执照、 开户行许可证并有能力提供服 务的供应商(分支机构、个体工商 户除外);2.供应商必须具有卫生部或临检中心颁发的室间质评证书;3.供应商必须具有省级及以上卫生部门颁发的临床检验行政许可证书。三、项目需要落实的政府采购政策1.促进中小型企业发展。按重 庆市政府采购促进中小企业发 展若干规定(渝财采购2016 12 号)文件执行。2
5、.支持监狱企业发展。按财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号)文件 执行。3. 支持节能产品、环境标志产 品按中华人民共和国政府采 购法及有关规定执行。4.按照三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库2017 141 号)的规定,落 实支持残疾人福利性单位发展政策。四、磋商文件的获取凡有意参加磋商者,请于 2018 年 5 月 24 日起至提交响应 文件截止时间之前,在重 庆市政府采购网上下载本项目磋商文件以及图纸、 补遗等所有项目资料,无论 供应商下载与否,均视为已知晓所有磋商文件实质性要求内容。五、响应文件的递交1.响应文件递交开始时
6、间:2018 年 6 月 5 日 8 时 30 分(北京时间)。2.响应文件递交截止时间:2018 年 6 月 5 日 9 时 30 分(北京时间)。3.响应文件递交地点:云阳县公共资源交易服务中心大厅。4.开启时间:2018 年 6 月 5 日 9 时 30 分(北京时间)。5.开启地点:云阳县公共资源交易服务中心开标二室。六、发布竞争性磋商公告的媒介本次竞争性磋商公 告 同 时 在 重 庆 市 政 府 采 购 网 、云 阳 县 公 共 资 源 交 易 信 息 网 ()网 上 发布 。磋 商 文 件 公 告 期 限 :自 竞 争 性 磋 商 公 告 发 布 之 日 起 3 个 工 作 日 。
7、七、联系方式采购人: 云阳县妇幼保健院 政府集中采购机构: 云阳县公共资源交易服务中心 地 址: 滨江大道 1038 号 地 址: 云阳县行政服务中心二楼 邮 编: 404500 邮 编: 404500 联系人: 李雪 联 系 人: 聂永春 电 话: 55158321 电 话: 55522337 传 真: 传 真: 2018 年 5 月 23 日云阳县公共资源交易服务中心 YYZFCG-C2018094第二章 竞争性磋商需求一、竞争性磋商项目一览表序号 服务名称 数量 单位 服务要求 最高限价云阳县妇幼保健院检验项目第三方检验机构服务费1 项详见本章第二条“竞争性磋商项目技术规格、参数、数量及
8、质量要求”不超过“收费标准 ”的50%二、竞争性磋商项目服务要求(一)第三方检验项目共 44 项。其中:基本 项目 41 项, 专项项 目 3 项。云阳县妇幼保健院临床检验外送基本项目表序号 物价编码 项目名称 检测方法 出报告时间 样本保存 收费标准 (元) 备注1 250404011.502504040.1 糖类抗原 CA153 化学发光 1 个工作日 冷藏 552 250403066 人乳头瘤病毒 HPV23 种亚型分型反向斑点杂交 3 个工作日 室温 3203250700010250310055A250301020唐氏综合征早期 时间分辨 10 个工作日 冷藏 195425070001
9、0250404002250310038a250310035.01唐氏综合征中期 时间分辨 7 个工作日 冷藏 2155 250202018 葡萄糖 6 磷酸脱氢酶缺陷筛查 比色法 3 个工作日 冷藏 126260000002260000004250202034250202035260000009ABO 新生儿溶血 微柱凝集发 1-2 个工作日 冷藏 1937 A250700018 地贫基因分型 PCR 7 个工作日 冷藏 3808250310014-1250310013-2250310002a-1甲功三项(FT3、FT4、HTSH) 化学发光 1 个工作日 冷藏 1109250310014-1
10、250310013-2250310002a-1250402017.01250310017.01甲功五项(FT3、FT4、HTSH、TGAB、TRAB)化学发光 3 个工作日 冷藏 20310 250310002a-1 超敏促甲状腺激素 HTSH 化学发光 1 个工作日 冷藏 4011250403022a*2250403026250403031 病毒四项 ELISA 2 个工作日 冷藏 160云阳县公共资源交易服务中心 YYZFCG-C2018095250403035.2025040305012 250304009 微量元素铅 原子吸收光谱法 1 个工作日 冷藏 4013 250403055*4
11、250403053 梅毒两项 明胶颗粒 1 个工作日 冷藏 10014 250403050*4 肺炎支原体抗体半定量 明胶颗粒 3 个工作日 冷藏 6015 250501011250502002*12 血培养(需氧)+药敏 细菌培养法 5 个工作日 室温 21016 250501011250502002*12 血培养(厌氧)+药敏 细菌培养法 5 个工作日 室温 21017 250309001*3 25 羟基维他命 D 高效液相色谱 4 个工作日 冷藏避光 19518 250700014 外周血染色体核型分析 G 显带 14-21 个工日 室温 200192503100042503100052
12、50310002250310030250310036250310037性激素六项 化学发光 1 个工作日 冷藏 30020 250310037 孕酮(P) 化学发光 1 个工作日 冷藏 5021 250310002 垂体催乳素 化学发光 1 个工作日 冷藏 5022 250310036 雌二醇(E2) 化学发光 1 个工作日 冷藏 5023 250310038 绒毛膜促性激素(HCG) 化学发光 1 个工作日 冷藏 5024 250501034a250501034b 支原体培养加药敏 细菌培养 4 个工作日 室温 7525 250501014250502002*7 淋球菌培养加药敏 细菌培养
13、4 个工作日 室温 11526 250403065 淋球菌 DNA 定性 荧光 PCR 法 4 个工作日 冷藏 8027 250403065 淋球菌 DNA 定量 荧光 PCR 法 4 个工作日 冷藏 8028 250403065 沙眼衣原体 DNA 定性 荧光 PCR 法 4 个工作日 冷藏 8029 250403065 沙眼衣原体 DNA 定量 荧光 PCR 法 4 个工作日 冷藏 8030 250403065 解脲支原体 DNA 定性 荧光 PCR 法 4 个工作日 冷藏 8031 250403065 解脲支原体 DNA 定量 荧光 PCR 法 4 个工作日 冷藏 8032 250403
14、065 单纯疱疹病毒一型 DNA 定性 荧光 PCR 法 4 个工作日 冷藏 8033 250403065 单纯疱疹病毒一型 DNA 定量 荧光 PCR 法 4 个工作日 冷藏 8034 250403065 单纯疱疹病毒二型 DNA 定性 荧光 PCR 法 4 个工作日 冷藏 8035 250403065 单纯疱疹病毒二型 DNA 定量 荧光 PCR 法 4 个工作日 冷藏 8036 250305029 甘胆酸(CG) 均相酶免发 1 个工作日 冷藏 18云阳县公共资源交易服务中心 YYZFCG-C2018096云阳县妇幼保健院临床检验外送专项目表(二)服务时间1.服务时间:一年。2.出报告时
15、间:见云阳县妇幼保健院临床检验外送基本项目表、 云阳县妇幼保健院临床检验外送专项目表要求。投标人须在技 术差异表中对出报告时间 作出响应。(三)服务收费服务费支付标准:1.报价:百分比。2.结算价:收费标准成交人报价比例实际数量3.结算方式:临床检验基本项目实行 3 个月结算;专项项目实行 12 个月结算。4.实行统一百分比报价,不超 过“ 收费标准”的 50%,中标供应商的报价比例为所有分项的执行比例。(四)服务要求1.所有检验项目的开展必须符合国家的相关法律法规和行业标准规范等要求,并提供检验质量承诺书,保质保量保时出具检验报 告单,服 务的检验项目符合重 庆市医疗保险政策报销规定。2.检
16、验报告超时 1 份,补偿 1000 元/ 份给医院方;若因检验结果未报告或未按时报告,造成后果,承担全部责任和损失;因报告质量问题导致的后果,除承担向患者方的 赔偿责任,另向医院方 赔偿造成的名誉等损失 10 万元;违反医保报销政策,承担全部的责任和损失。3.提供保管运输质量承诺书。因保管运 输过程中,影响 标本 检验质量,造成后果,承担全部 责任和经济损失。4.提供检验结果的实验室质量控制相关文件和报告。5.样本的提取:由成交人在采购人处提取,其运 输费、保管费等费用均包含在报价之中,采购人不再另付费。6.检验报告的回传:由成交人免费在规定的时间内送至采购人处。(五)服务地点成交人处和采购人
17、处。三、服务技术要求、规范和标准(一)技术要求本磋商文件规定的技术、规格要求和技 术标准是可接受的最低限度的技 术标准与基本的使用功能,并未规定所有的技术要求和适用 标准,供 应商应提供高 质量的服务。(二)规范和标准37 250401023*3250401020*2 免疫五项 免疫投射比浊 1 个工作日 冷藏 15038250405001250405002*2250405005*7过敏原十项 ELISA 3-7 个工作日 冷藏 29539 250404011.40250404.01 糖类抗原 CA125 化学发光 1 个工作日 冷藏 5540 250404002250404.01 甲胎蛋白
18、化学发光 1 个工作日 冷藏 55 41270300003270800006*22703.01*2病理检查与诊断(中标本) HE 染色 3 个工作日10%是中性福尔马林固定的标本170序号 项目名称 检测方法 出报告时间 样本保存 收费标准(元) 备注1 液基薄膜(TCT)检测 巴氏染色电脑自动制片 7 个工作日 室温 302 病理检查与诊断(小标本) HE 染色 7 个工作日 603 TSH 超敏促甲状腺激素 化学发光 1 个工作日 冷藏 40云阳县公共资源交易服务中心 YYZFCG-C20180971.本磋商文件中服务的要求与验收应符合中华人民共和国现行的有关国家标准和法规(含行标或专业标
19、准),以及相关的最新版本的国际标准。2.供应商提供的服务皆为符合现行国家标准和磋商文件要求的货物,投标人不得在服务合同内容之外,提出任何附加条款。四、商务条款(一)服务时间、地点及验收方式1.服务期限:合同签订后 1 年;2.服务地点:云阳县妇幼保健院指定地点(成交人处和采购人处) 3.服务的验收:由采购人组织对服务进行验收。由采购人组织验收。按照国家及行业相关标准验收,如 验收达不到规定要求, 对 采购人造成一定的影响,成交供应商承担一切责任,并赔偿所造成的 损失。(二)质量保证及售后服务内容:无(三)付款1.付款单位:云阳县妇幼保健院2.结算方式:2.1 结算价=收费标准 成交人报价比例
20、实际数量2.2 临床检验服务项目实行 3 个月结算;公共卫生项目实行 12 个月结算3.报价方式:3.1 百分比报价。本次采购为竞 争性磋商。 竞争性磋商实行 “两次报价一轮磋商”的方式,供 应商的报价为两次报价,开启时为 初始报价,磋商后 为最后报价,磋商主要内容是技术、商务、质量要求、价格、售后服务等。最后报价为闭口价,即在投标有效期内投标价格固定不变,初始报价和最后报价只允许有一个报价,有选择的或有条件的 报价将不予接受。3.2 最后报价是履行合同价格, 报价应包括货款、 标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、 调试、培 训、保修等一切税金和费用。
21、因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担 责任,采 购人不再补偿。3.3 供应商需在此处承诺所报的报价比例为各分项的执行比例.(四)踏勘现场1.供应商应踏勘工程现场及周围环境,以便 获取供应商须 自已负责的有关编制响应文件和签署合同所需的所有资料。无论供 应商是否踏勘过现场,均被 认为 在递交响应文件之前已经踏勘现场,对本合同项目的风险和义务已经十分了解,并在其响 应文件中已充分考 虑了现场和环境条件。踏勘 现场所发生的费用由供应商自行承担;2.供应商及其人员经过采购人的允许,可因踏勘目的 进入采 购人的工程现场,但供 应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应
22、商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失和引起的费用和开支等承担全部责 任;3.如果供应商认为需要再次进行现场踏勘,采 购人将尽可能予以支持,但所发生的费用由供应商自理。(五)知识产权采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵 权指控,成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。(六)培训1.免费培训供应商对其提供的产品应尽培训义务。供 应商应提供对采 购人的基本免费培训,使采 购人使用人员能够正常操作。2.付费培训磋商文件载明采购人对培训有特殊要求的,供 应商响应文件中 应承诺配合采购人满足其培训
23、要求,详细列出培训费用并计 入投标报价。云阳县公共资源交易服务中心 YYZFCG-C2018098(七)其他1.供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出,承诺内容必须达到本篇及磋商文件其他条款的要求。2.其他未尽事宜由采购方和成交供应商在采购合同中详细约定。第三章 供应商须知前附表序号 内容 说明与要求1 采购人名称 云阳县妇幼保健院云阳县公共资源交易服务中心 YYZFCG-C20180992 项目名称 云阳县妇幼保健院检验项目第三方检验机构服务费(第三次)3 采购内容 云阳县妇幼保健院检验项目第三方检验机构服务费 1 项4 最高限价 不超过“收费标准” 的 50% 资金性质 财政资
24、金5 评标办法 综合评分法6 服务标准 合格 质保期 见第二章7 签订合同 成交通知书发出之日起 30 日内8 服务期限 合同 签订后 1 年。9 响 应 文 件 有 效 期 90 日历天(从递交响应文件截止之日算起)10 磋商保证金人民币 1.50 万元,2018 年 6 月 5 日 9 时 30 分前汇 到专项账户(详见第三章第三条第 4.2)11 履约保证金 履约保证金金额为合同总额的 2%12 响应文件份数 正本一份,副本一份13 递 交 响 应 文 件 截 止 时 间 2018 年 6 月 5 日 9 时 30 分14 递 交 响 应 文 件 地 点 云阳县公共资源交易服务中心大厅1
25、5 开启时间 2018 年 6 月 5 日 9 时 30 分16 开启地点 云阳县公共资源交易服务中心开标二室17 评审地点 云阳县公共资源交易服务中心评标二室一、总则1.采购性质及最高限价本次采购资金为财政性资金,采 购项目属政府采购。不超过“ 收费标准”的 50%。2.磋商费用本竞争性磋商采购项目一切与磋商有关的费用,均由供应商自理;3.合格供应商资格要求合格供应商参加本次政府采购活动应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定,并具备下列条件:3.1.供应商必须是具有营业执照、 开户行许可证并有能力提供 货物及服务的供应商 (分支机构、云阳县公共资源交易服务中心 YYZFCG-C20
26、180910个体工商户除外);3.2.供应商必须具有卫生部或临检中心颁发的室间质评证书;3.3.供应商必须具有省级及以上卫生部门颁发的临床检验行政许可证书。4.保密参与磋商活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。5.语言文字除专用术语外,与磋商有关的 语言均使用中文。必要 时专 用术语应附有中文注释。6.计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。7.偏离响应文件偏离磋商文件某些要求的,偏离应当符合磋商文件 规定的偏离范围和幅度。8.分包本项目不可以分包。9.服务标准:合格10.特别说明10.1“*”系指实质性要求条款。10.2 单位
27、负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供 应商,不得参加同一合同 项(分包)下的政府采购活动。10.3 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、 监 理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。二、磋商文件1.磋商文件的组成本磋商文件包括:1.竞争性磋商公告;2.竞争性磋商需求;3.供应商须知;4.评审办法;5.合同主要条款及格式;6.响应文件格式;7.本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容。2.磋商文件的澄清与修改2.1 在递交响应文件截止规定的时间前,采 购人可以书面形式修改磋商文件。如供应商未提出疑问, 视为完全理解并同意本磋商 文件。一 经进入磋商程
28、序,即视为供应商已详细阅读全部文件资料,完全理解磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。2.2 磋商文件的澄清与修改将在递交响应文件截止时间规 定的时间前在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有 获取磋商文件的供应商,但不指明澄清与修改问题的来源。三、响应文件1.响应文件的组成响应文件由报价函部分、资 格评审部分、商 务部分、技术部分四部分组成。组成响应文件的有关证件和资料的原件,开启时供应 商的法定代表人或其委托代理人 应随身携带至开启现场以备核验。1.1 报价函部分(1)报价函;(2)开启一览表;(3)各合同包分项报价明细表;(4)法定代表人身份证明及授权委托书;(5)磋商保证金凭据复印件。1.2 资格评审部分(1)法定代表人身份证明及授权委托书;(2)供应商基本情况表,附供应 商营业执照、开 户行许可证 复印件(分支机构、个体工商户除外);(3)负责本次项目的项目班子人员表,有 资格要求的附相关有效 证件/ 证书;(4)供应商必须具有卫生部或临检中心颁发的室间质评证书;(5)供应商必须具有省级及以上卫生部门颁发的临床检验行政许可证书。(6)信誉声明:投标 人提供 书面声明、信用中国网站()“信用信息”(包括“失信被执行人”及“重大税收违法案件当事人名单”)及“ 行政处罚” 查询结果以及中国政府采购网